村级环境卫生整治工作方案
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村级环境卫生整治工作方案 篇1
为切实改变城乡“脏、乱、差”现象,提高我镇环境卫生升质量和村民健康生活水平。根据《xx县农村环境卫生整治百日行动实施方案》等文件要求,以及有关会议部署,结合我镇实际,经研究,特制定本方案:
一、指导思想
围绕建设xx新城的发展定位,按照“扫干净、拆清楚、摆整齐、保畅通”的基本要求,以“垃圾不落地,环境更美丽”为目标,突出解决资金哪里来、垃圾如何收、机制怎么建等三个问题,建立农村垃圾处理长效管理机制,营造整洁、优美、舒适的城乡生活环境。
二、工作措施
本措施内容要求13个行政村及3个社区为主体,以村辖区属地为责任范围,施行农村垃圾治理有偿服务,各村(社区)根据实际情况,通过“一事一议”方式制定收取保洁费标准,卫生保洁费按照原则上每人每年收取不少于20元,镇政府对各村卫生实行考评并依据考评结果采用以奖代补的方式进行资金扶持。主要措施如下:
(一)开展垃圾“大扫除”,完善硬件配套
采取“三步走”的办法:第一步,开展陈年垃圾清理统一行动。针对目前各村社区已堆放的陈年垃圾,全镇各村社区开展为期一个月的陈年垃圾清理统一行动,行动采用村社区牵头、发动群众参与的方式,对积累在各巷道、垃圾池、沟渠、池塘、房前屋后、田地等处的陈年垃圾,房前屋后的杂物、废弃物、水面漂浮物等进行集中统一清理,彻底清除各村社区陈年垃圾。要加强对村内乱搭盖、旱厕、废弃禽舍、猪圈、旧房屋等建筑物拆除力度,整理空闲土地,禽畜集中圈养,进行绿化、美化,保持村容村貌整洁;同时要注重体现特色,保护好具有历史文化价值的古庙、古祠、古碑、古桥、古厝、古井、古树以及具有本地特色的优秀传统建筑,沿续村庄历史文化风貌。第二步,实施垃圾池“减法”行动。对有条件的村,生活垃圾实行保洁员到户收集运载至各村的临时垃圾堆放池;对于村内影响村容村貌、紧靠居民住宅的垃圾池给予拆除,尽可能减少垃圾集中堆放点,避免“一袋垃圾带来一堆垃圾”,拆除后要在村庄外较为空旷、交通便利的地方建设生活垃圾临时堆放池。第三步,实施硬件“加法”行动。新增一批环卫保洁设施,各村进村入户宣传,要求每家每户采购2个专用垃圾桶,用于装收可回收垃圾和不可回收垃圾。配备垃圾清运车(要求20xx人以下的村配备1辆,20xx人到3000人的村配备2辆,3000人以上的村至少配备3辆)。
(二)开展垃圾“大转运”,实施日产日清
按照“户分类、村收集、镇转运”的基本思路,开展垃圾“大转运”,具体分为3个步骤:第一步,户分类。要求每家每户将垃圾分为可回收、不可回收二大类或打包装袋存放于家门口。第二步,村收集。各村(自然村)规划好垃圾收集路线和垃圾桶的停放位置,每天安排保洁人员上门收集村民分类好的垃圾,保洁人员分时间段、沿规定线路挨家挨户收集垃圾,要求群众在每天垃圾收集时间段之前,把垃圾放置于附近的垃圾中转箱、桶,待统一收集。此外,有条件的村要建设建筑垃圾专用填埋场,并积极引导群众将建筑垃圾运到指定位置。第三步,镇中转。将13个行政村分成三个片区,按照三条路线。由镇政府统一组织3部运载车及人员每天对各村垃圾临时堆放池的垃圾进行运载,并统一转运到县垃圾焚烧发电厂集中处理,做到日产日清。
(三)开展环卫“大评比”,实施绩效考核
一是建立责任管理体系。镇班子成员对挂钩村垃圾处理工作负领导责任,驻村组长配合村主干负直接责任,村两委、小组长包组负具体责任,形成党政领导、村居负责、群众主体的落实体系。村级要做到“六个有”(即有村民公约、有一支按五百人口一员标准配备的保洁队伍、有行之有效的卫生费收取办法、有每年每人不少于20元的资金投入并纳入村财预算、有卫生检查评比、有一套可追究的工作责任制),落实“三支队伍二项制度一个场所”(即:领导小组、卫生管理员、保洁清运员三支队伍;保洁制度、台账制度二项制度;一个办公场所)等。特别要把垃圾“不落地”制度纳入村规民约,制定“门前三包”责任制,明确农户保洁费收取标准,做到专款专用,并列入年度为民办实事项目。村级要配齐卫生保洁员,建议每500人配1名保洁员,划分好责任区域,配套保洁工具,并落实管理清洁桶、保洁工具等硬件的责任。二是量化考核工作。各村要将本村划分为三个责任区(A。B。C三区),并将草图报送作为每月评比备用。同时各村要建立监督员队伍,聘请德高望重的社会贤能、热心公益的老人协会人员等人士为垃圾治理监管员,颁发工作证全面参与农村垃圾治理工作。镇成立由七个人组成的卫生监督评比委员会按考评量化标准(附件),每月一次不定期对全镇各村进行评比。发现一处垃圾点扣0。5分。通报后未及时整改,以此类推,翻倍扣分;村内主干道卫生不整洁,排污渠道有垃圾各扣5分;村主干道发现散养家禽、家畜扣1分;自20xx年xx月xx日起,每天未将垃圾中转站扣200元,扣2分;按七人评分结果去掉最高最低分,五人平均分为每月考核得分。为确保监督评比委员会的工作效率,每次检查前根据各村上报的三个区域随机确定全镇该次检查的路线,检查中要对各村“脏、乱、差”地点进行拍照存档作为工作评比依据。三是实施绩效奖惩。根据各村每月得分情况确定名次,每季度兑现一次奖惩。第一名奖励5000元/季,第二名奖励4000元/季,第三名奖励3000元/季,第4-6名各奖励1500元/季;根据量化考核结果,对成效较差的村进行惩罚,倒数第1名扣发该村党支部书记、主任年终绩效工资250元,倒数第2名扣发该村党支部书记、主任年终绩效工资200元,倒数第3名扣发该村党支部书记、主任年终绩效工资150元。连续2次倒数后三名的村加倍处罚,并在全镇会议上做表态发言,连续3次倒数后三名的村,当年村级公共经费减半拨付,并不得参加各级文明村、卫生村、环境优美村、生态村的评选。四是开展“典型”带动。各村(社区)要善于组织、发动群众参与垃圾治理工作,鼓励、引导群众,开展“寻找最美家庭”、评选“最佳人居环境户”等活动,评出卫生保洁示范户,给予家庭表彰,提高农户积极性,扭转乡风。
(四)开展宣传“大动员”,提高卫生意识
坚持措施未上、宣传先动,在全镇范围内开展农村垃圾治理“五位一体”宣传,营造人人参与的浓厚氛围,提高村民环保意识。一是“墙上贴”。在各村公开栏、宣传栏、各主要路口张贴、悬挂宣传材料、横幅,形成农村垃圾治理工作有效的视觉氛围。二是“广播听”。依托各村广播“村村响”工程平台,制作宣传片滚动播放,使农村垃圾治理工作意义、办法、知识“老少皆懂”,让环卫意识入脑入心。三是“掌中看”。利用手机短信平台、微信平台、网站平台等新媒体开展宣传,特别是针对80、90后年轻一代进行个性化宣传,以带动全户参与环卫工作。四是“入户讲”。依托“一事一议”会议、村民代表大会、党员大会、老人理事会等会议,广泛征求群众意见,最大限度、最大范围争取群众的理解支持。结合群众路线教育实践活动等,发动镇、村干部、文化协管员、文化中心户等人员,走家串户,发放《致全体群众的一封信》、宣传单等,向村民告知生产建筑垃圾堆放点、垃圾分类处理注意事项等,提高垃圾“不落地”的知晓率。五是“大手拉小手”。在全镇中、小学开展农村垃圾治理、爱国卫生运动教育,提高学生的环卫意识,树立讲卫生、树新风观念,以学生带动家庭参与“垃圾不落地、环境更美丽”行动。
三、工作要求
(一)加强领导,明确责任。镇、村要成立农村垃圾治理工作领导小组,细化分工,明确责任,精准到人,使得职权授权到位,倒查责任明确,有效提高工作执行力,切实把本项工作精心组织,抓出实效。
(二)定期“会诊”,狠抓落实。各村要严格落实工作措施,把工作内容落细落实,要定期研究工作中出现的难点、重点,抓好关键环节、重点领域,集中力量攻坚薄弱环节,协调推进整体工作,确保工作日有进展、周有突破、月有成效。
(三)依靠群众,长效保洁。要转变工作思路,把工作主体定位为农户,发挥党支部、村委会核心组织领导作用,发挥党员干部带头模范作用,发挥群众主体作用,推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的治理模式,发动群众、依靠群众,用群众认可的方式办他们最关心、最想办的事。这次行动,不搞“一阵风”,不搞“运动式”整治,必须严格监督考核,在实践中形成稳固的长效机制,彻底治理农村“脏、乱、差”问题。
本方案自xx月xx日起执行,方案中的考核奖惩办法在实施过程中将根据实际运作情况及时完善改进。
村级环境卫生整治工作方案 篇2
为认真贯彻落实县委、县政府会议精神,深入推进我镇农村人居环境整治行动,顺利迎接省、市、县农村人居环境交叉检查考评,根据省农业农村厅、省乡村振兴局文件通知要求,决定近期在全镇范围内开展农村人居环境“两清两整一美化”集中整治行动,以整洁、干净的新村新貌迎接县第十八次党代会召。
一、工作任务
聚焦影响农村人居环境的突出问题,围绕“两清两整一美化”入手,组织农户集中整治庭院内外、房前屋后、室内室外环境卫生,有效落实“门前三包”责任,日渐养成良好卫生习惯。
(一)两清。清理废品、清扫卫生,以“清得干净”实现村庄治脏变净。
1、清理废品。对农户丢弃的大件家具、废弃的生活用品、农业生产废弃物和病死畜禽尸体等进行全面清理和规范处置。
2、清扫卫生。对所有沉积垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾进行全面清理,做到无卫生死角、无暴露垃圾,处处卫生干净。
(二)两整。整治破乱、整齐摆放,以“整得美观”实现村庄治乱变美。
1、整治破乱。对影响安全、美观的残垣断壁、破危房、旱厕以及农户乱搭乱建等进行全面拆除;整治随意张贴、影响美观的小广告、广告牌、宣传牌等,提升村容村貌。
2、整齐摆放。整治农户庭院,摆放整齐生活用品、生产工具和农用物,规范畜禽养殖,减少畜禽污染。道路两边房前屋后乱堆乱放整治到位,设施适用美观。
(三)一美化。按照“卫生美、设施美、绿化美、布局美”的要求,引导村民勤洗、勤扫、勤擦、勤拾掇,清除门前屋后杂草,美化绿化庭院环境,整体提升村容村貌。
二、工作步骤
此次整治活动分为动员部署、集中整治、持续推进三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(xx月xx至xx月xx日,共4天)
各村委会成立整治行动领导小组,制定行动方案,层层召开会议进行动员部署,迅速掀起全民关心关注、农户自觉参与、积极支持的村庄整治活动。
(二)集中整治阶段(xx月xx日至xx月xx日,共10天)
充分发动广大村两委干部群众集中时间、集中力量,突击开展形式多样、内容丰富、各具特色的农村人居环境整治活动,集中解决村庄、庭院环境卫生“脏乱差”问题。
(三)检查验收阶段(xx月xx日至xx日,共8天)
以行政村为单位,组织村庄交叉检查,评出合格村庄。乡镇对行政村进行全面检查,评出合格村委会。对各村委会进行检查考评,总结宣传先进村委会整治工作经验。
三、工作要求
1、加强组织领导。各村委会是“两清两整一美化”整治行动的责任主体,要将此项工作纳入村委会重要工作日程,村支部书记要亲力亲为、主动担当,统筹抓好方案制定、推进实施、长效管护等工作,全力推动村庄整治行动各项任务落实见效。村支部书记是第一责任人,包村领导是各村整治行动的具体责任人,全面负责辖区的村庄整治行动。
2、广泛宣传发动。庭院整治涉及千家万户,只有充分发挥农民群众的主体作用,才能真正取得成效。各村要通过召开会议、短信微信、张贴宣传标语、印发宣传单、干部入户等方式,广泛开展宣传教育活动,做到家喻户晓,人人皆知。要充分发挥村庄理事会和党员干部作用,把“整洁庭院”整治成效作为评选美丽人家、五好家庭、道德模范等荣誉的重要指标,并利用农户光荣榜、道德红黑榜、爱心超市、达标积分、公益岗位等方式,与村民的切身利益挂钩,激发群众内生动力。
3、强化考核奖惩。各村委会要对各村小组进行检查考核,考核结果要与村干部绩效考核挂钩。我镇将在村一级自查的基础上,抽调镇机关干部对各村整治活动情况进行督导、检查、评分,排名全镇通报,约谈排名后三名村支部书记,并将考核结果与村两委年度目标管理综合考评挂钩。
村级环境卫生整治工作方案 篇3
为规范农村公共服务运行维护机制试点工作,探索有效运行模式,实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标,根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》,结合我镇工作实际制定本实施方案:
一、工作任务
1、村级工作任务:每村确定一个垃圾集并点,每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加),每户自备一个圾桶,每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员,负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运,运送至村集并点,做到“六净”、“六无”,即:进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。
2、镇级工作任务:镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站,配备专业钩臂车和钩臂箱,将各村集并点垃圾收至镇中转站,进行压缩处理,由市运至九真填埋场填埋。
二、工作要求
(一)服务人员要求
1、在卫生保洁员责任区范围内,服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生,确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾,并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱,服务人员保证一天两次(早6:00---8:00晚17:00---19:00)对上述地域进行清扫。
2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。
3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右,及时联系转运司机进行清运,并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。
(二)环境保洁服务内容
1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫,做到无垃圾纸屑、积水、青苔。
2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。
3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。
4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。
(三)垃圾清运服务内容
1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。
2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。
3、确保垃圾不外溢,对清运设施检修保洁,需更换零件及时提出申请。
4、责任区内公共厕所及时进行清理。
三、组织领导
为加强组织领导,我镇成立了领导小组。
四、推进步骤
20xx年8月-9月为前期准备阶段,一是进行宣传发动,采取下发宣传资料,上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。二是选聘村级服务人员,并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站,各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段,全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治,保证服务项目正常化、常态化运转。20xx年元月为检查考核结账阶段。
五、考核结帐
镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果,通过每月定期检查评分,每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4:3:3比例计算服务人员最终分值,按分值兑现服务报酬。
村级环境卫生整治工作方案 篇4
根据县委办、县政府办下发的《县环境卫生和交通秩序大整治实施方案》的通知要求,结合我局整治路段——行政东路的具体情况,特制定本实施方案。
一、整治目标
为了配合全县开展环境卫生和交通秩序大整治活动,彻底改善县城环境卫生“脏、乱、差”及车辆乱停乱放现象,我局尽全力将分管路段实现净化、亮化、美化、绿化,确保该路段交通秩序畅通。
二、成立工作机构
组长:
副组长:
成员:各科室负责人
领导小组下设办公室,具体负责整治日常工作。
三、整治时间
整治时间分为三个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(20xx年12月18日—12月22日)。
召开全局干职工大会,进行动员部署,明确各科室职责,健全组织领导机构,制定专项整治工作方案,到分管路段实地了解情况。
(二)集中整治阶段(20xx年12月24日—1月15日)。
全面开展专项整治工作,集中时间、人员、设备开展环境卫生和交通秩序整治。
(三)巩固验收阶段(20xx年1月17日—1月20日)。对我局分管路段进行督查,发现问题及时整改,确保卫生整洁、交通有序。
四、整治内容
(一)环境卫生整治。
1、添置垃圾桶等环卫设施。我局将自筹资金,购置垃圾桶10个,按四十米的间距,将垃圾桶摆放在行政东路两边;做到每天打扫两次,每周五大扫除一次,确保路面卫生达到“五净、六无”;
2、人行道铺设草坪。行政东路从自来水厂门口到状元路有近五百米左右的人行道暂未铺设地砖,根据自来水厂将要搬迁及建设等因素,我局拟将人行道上的杂草清除干净、平整到位,并在其上铺设草坪。
(二)市政设施整治。严禁在该路段进行乱开乱挖,对道路两边的损毁的苗木及时补种到位。
(三)市容秩序整治。严禁该路段摆摊设点,严禁乱倒建筑垃圾。
(四)交通秩序整顿。严禁该路段出现车辆乱停乱放现象。
五、整治存在的问题及经费预算
(一)存在的'问题:目前,行政东路人行道上有23棵树需要补种,按每棵树10000元计算,则需23000元,建议由县园林局这23棵树由其补种。
(二)经费预算:
1、购置10个垃圾桶×300元=3000元。
2、靠自来水厂两侧杂草丛生,堆满了乱石,并且附近的老百姓在马路沿线开荒栽满了蔬菜,要请机械设备(推土机)清理、平整人行道路面,工资大概要1.5万元。
3、草坪面积为500米×2米=1000平方米,草坪及人工工资约1.2万元。所有费用共计3万元整。
六、整治要求
加强组织领导,局领导班子高度重视此次环境卫生和交通秩序大整治活动,及时召开会议进行研究部署,并成立了领导小组,明确各科室负责人工作职责,形成工作合力,确保这次活动取得明显实效,进一步提升城市品位,为创建文明城市、建设品质做出应有的贡献。
村级环境卫生整治工作方案 篇5
一、工作目标
在全市范围内,集中开展以改善农村卫生条件和人居环境为重点的`镇(乡)村环境卫生整治活动,以“四清四改四化(清垃圾、清杂草、清路障、清淤泥,改水、改厨、改厕、改圈,卫生洁化、道路硬化、庭院美化、村庄绿化)”工作为切入点,积极行动起来,改善乡村环境。通过建立农村卫生管理的长效机制,保持农村面貌整洁,有效改变农村“脏乱差”状况,扎实推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设。
二、主要整治内容和标准
(一)主要整治内容
1、集镇和村组环境卫生整治。针对村镇垃圾乱倒、污水乱排、物品乱放、棚舍乱搭、杆线乱拉、墙体乱涂、柴草乱堆、禽畜乱跑等现象,从“四清四改四化”工作入手,组织开展集镇和村组环境卫生整治,清洁家园、田园和水源。加强公共环境卫生设施、清扫保洁制度、垃圾收集运输处理等建设,搞好垃圾、污水等污染物的处理;组织单位和居民,实行门前三包(包净化、包美化、包秩序),做好自家庭院及承包土地的清洁工作,清除垃圾、白色污染等污染物,改善环境卫生状况。
2、农村集贸市场整治。重点整治集贸市场及周边环境的卫生状况,加大对市场占道经营、随意堆放货物的整治力度,落实“门前三包”,保持市场环境整洁、经营有序。
3、公路交通沿线整治。对县(市、区)、镇(乡)、村所有交通公路两侧,集中整治公路旁乱倒垃圾、穿集镇路段骑路市场、公路两侧废旧物回收场、公路两侧污水等四大顽疾,保障交通畅通。
(二)整治工作测评标准:具体见附件。
三、整治区域。
全市范围内,重点整治交通公路两侧,集镇,农贸市场,城乡结合部,工业园和招商引资项目区周边村镇(乡),新农村建设示范村。
四、整治时间
20xx年3月至4月,分四个阶段推进:
1、宣传发动阶段(3月初)。按照市委、市政府的统一部署,利用各种会议和新闻媒体,对农村环境卫生整治工作进行广泛宣传发动,努力营造全社会关心支持农村环境卫生整治工作的良好氛围。
2、突击整治阶段(3月)。各地按“突击月”活动要求,结合实际,镇制订具体的实施方案。全市统一部署,统一行动,集中组织开展农村环境卫生整治活动,改变农村脏乱差状况。
3.检查阶段(3月下旬-4月上旬)。各县、市、区先组织开展自查,随后市新农办将组织检查评比,通报检查结果。
4、跟踪推进阶段(4月)。对发现的突出问题进行媒体跟踪,组织督办整改。建立完善长效管理机制,巩固整治成果,确保整治工作落到实处。
五、工作措施
(一)成立组织,加强领导。市政府成立镇村环境整治工作领导小组,市委常委、副市长刘飞跃任组长,市委宣传部、市农委、交通局、市城管执法局、财政局等单位负责同志为成员。各相关部门要在政府的统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合,共同推进工作措施落实,确保抓出成效。镇村环境卫生整治工作责任在县(市、区),任务在乡镇,主体在村。各县、市、区也要成立镇村环境整治工作领导小组,加强领导组织,层层落实责任,狠抓工作落实,集中时间打攻坚战,确保村容镇貌有明显改观。
(二)制定方案,整体推进。各县、市、区要抓紧制定镇(乡)环境卫生整治工作具体实施方案,做到六个明确,即明确目标、组织机构、范围、任务、内容和措施,分解各项目标任务,排出工作时间表,认真组织实施推进,确保整治取得明显成效。
(三)加强宣传,深入发动。利用电视台、电台、报纸等媒体和标语、横幅、宣传栏等作用,开展专题宣传,加强农村健康教育,大造声势,引导和鼓励各种社会力量参与的自觉性和积极性,形成政府主导、农民主体、部门联动、社会参与的良好氛围。
(四)加大投入,保障有力。各地要努力创造条件,克服困难,加大人力、物力和资金投入,实行政府投入一点、项目支持一点、社会捐助一点、农民自筹一点的办法,建立政府引导、自筹为主的多元投入机制,确保镇(乡)村环境卫生整治各项工作落到实处。
(五)建立健全机制,长效管理。坚持建设与管理并重,建立镇村环境卫生长效管理制度,逐步建立“户集、村收、乡镇运转、县处理”的垃圾处置机制。通过政策引导、项目带动,鼓励农民、企业、各类经济合作组织广泛参与,发挥村民理事会等作用,建立乡村物业管理服务组织,实行市场化运作。
(六)加强检查,狠抓落实。县、市、区要组织自查,市里将组织检查。对工作开展不及时、工作不力、存在问题严重的镇、村予以通报,并要求整改到位,确保乡村环境整治工作取得实效。
村级环境卫生整治工作方案 篇6
为进一步改善和提升全镇农业生产环境,进一步减少农业生产对环境造成的污染和影响,根据《镇全域无垃圾专项行动实施方案》的内容及相关要求,现制定镇农业环境卫生专项整治方案。
一、指导思想
贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求,以解决农业面源污染,改善农业生产和人居环境为目标,全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。
二、基本原则
一是政府引导,大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导,加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。
二是多措并举,严格防控。完善各类制度、强化监督管理,注重项目示范引领,从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。
三、行动目标
(一)日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理,减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况,提升全镇日光温室生产形象,提高全镇设施蔬菜整体竞争力。
(二)设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排,严重影响人居环境和农业生产的问题。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。
(四)玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高,在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。
四、工作措施
(一)建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账,全面掌握各村日光温室种植茬口,为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账,掌握好各村养殖户养殖动态,存在的具体问题,对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。
(二)加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜,发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度,另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区,建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训,在培训后规模养殖户积极做好粪污处理,对不配合处理的养殖户,协调区环保局依法查处。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的`“一膜两用”免耕技术,提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜,方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度,对农资地膜经营单位开展检查,禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率,积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点,各村成立一个废旧地膜回收点,由专人负责回收和捡拾,动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动,并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。
(四)提高玉米秸秆青黄贮。推广(引进)使用玉米秸秆青黄贮加工机械,向广大养殖户宣传青贮技术,提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识,动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮,小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。
五、组织实施
(一)建立台帐阶段xx年10月底前)。摸清全镇日光温室集中拉秧时间,摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚,尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况,为下一步工作打下基础。
(二)集中整治阶段(xx年11月至xx年6月)。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。
(三)总结提高阶段(xx年7月至8月)。在前一阶段工作的基础上分析总结,对工作中的问题进行分析和改进,探索形成开展此项工作的长效机制。
六、保障措施
(一)成立工作机构。成立由分管领导为组长,所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组,根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。
(二)落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求,承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。
(三)充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面,严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行,即,村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。
(四)积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴,为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。
村级环境卫生整治工作方案 篇7
一、指导思想
认真落实全市、全县路域和农村人居环境整治工作精神,以“学党史、办实事、开新局”为主题,集中时间、集中精力开展农村人居环境整治攻坚行动,全面提升全县农村人居环境整体水平,为乡村振兴提供有力保障。
二、整治内容
本次整治月活动的攻坚内容是“六清一提升”,即清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院、清边沟清污水、清畜禽养殖粪便等农业废弃物和提升绿化美化亮化水平。具体内容是:
1、清垃圾。主要是:村内街道、房前屋后、公共场所垃圾堆、垃圾死角、白色垃圾,以及破损垃圾桶。
2、清杂物。主要是:村内乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料、烂砖头瓦块、粪堆、作物秸秆等。
3、清残垣断壁。主要是:未清理的残垣断壁、废旧房屋、乱搭乱建,大街小巷堵塞不畅通等。(要求:废旧房屋必须清零)
4、清庭院。主要是:院内随意堆放的垃圾、杂物,特别是无院墙的院落里的'垃圾、杂物。院内物品要规整堆放。同时,督导“美丽庭院”示范镇、示范村、示范户创建情况。
5、清边沟、清污水。主要是:边沟有破损、堵塞、垃圾,边沟内生活污水,房前屋后、小巷内生活污水,村边沟渠斜坡污水。路宅不分家,没有浆砌或砖砌边沟。
6、清畜禽养殖粪便等农业废弃物。主要是:村内及村周边随意丢弃的畜禽尸体、农业投入品包装物、废弃农膜等农业生产废弃物。
7、提升绿化美化亮化水平。主要问题是:绿化苗木损坏、绿化花池损坏;村民私自乱搭乱建、私拉乱接、乱堆乱放等;小广场、小公园等公共场所地面、设施损坏等;宣传栏破损、乱张贴等;墙体、设施上乱写小广告等;路灯有损坏、主要街道路灯安装不足照明差等;村内及村边水塘有漂浮垃圾、边坡不整洁、淤泥外露严重等。
三、整治时间
xx月xx日至xx月xx日,一个月时间。大体分为四个阶段:
第一阶段(xx月xx日至xx日):各镇街建立完善问题台账阶段,主要是查摆问题,建立完善台账。
第二阶段(xx月xx日至xx月xx日):各镇街召开会议安排部署阶段,主要是召开动员会议、制定活动方案、建立推进机制。
第三阶段(xx月xx日至xx月xx日):各镇街集中开展整治行动,主要是全面解决存在的突出问题。
第四个阶段(xx月xx日至xx月xx日):“回头看”核查阶段,主要是督导检查各镇街存在的问题是否真正整治到位,彻底解决。
四、工作措施
1、加强组织领导。充分发挥农村人居环境整治专项推进组的牵头协调作用,加强工作指导和推进。推进小组农业、畜牧兽医、生态环境、自然资源和规划、妇联等成员部门和单位加强配合,形成工作合力。
2、强化督导检查。县农业农村局成立了六个督导小组,每个小组3名成员,定期不定期开展督导工作。督导组采取有针对性、有计划安排督导和督导组自行安排督导相结合、既督导问题整改,又督导有关创建;既督导查摆的存量问题,又督导随时发现的新问题的方法。督导组既发现问题,又督促解决问题,发现典型,推广典型。
村级环境卫生整治工作方案 篇8
为认真贯彻落实县委、县政府会议精神,深入推进我镇农村人居环境整治行动,顺利迎接省、市、县农村人居环境交叉检查考评,根据省农业农村厅、省乡村振兴局文件通知要求,决定近期在全镇范围内开展农村人居环境“两清两整一美化”集中整治行动,以整洁、干净的新村新貌迎接县第十八次党代会召。
一、工作任务
聚焦影响农村人居环境的突出问题,围绕“两清两整一美化”入手,组织农户集中整治庭院内外、房前屋后、室内室外环境卫生,有效落实“门前三包”责任,日渐养成良好卫生习惯。
(一)两清。清理废品、清扫卫生,以“清得干净”实现村庄治脏变净。
1、清理废品。对农户丢弃的大件家具、废弃的生活用品、农业生产废弃物和病死畜禽尸体等进行全面清理和规范处置。
2、清扫卫生。对所有沉积垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾进行全面清理,做到无卫生死角、无暴露垃圾,处处卫生干净。
(二)两整。整治破乱、整齐摆放,以“整得美观”实现村庄治乱变美。
1、整治破乱。对影响安全、美观的残垣断壁、破危房、旱厕以及农户乱搭乱建等进行全面拆除;整治随意张贴、影响美观的小广告、广告牌、宣传牌等,提升村容村貌。
2、整齐摆放。整治农户庭院,摆放整齐生活用品、生产工具和农用物,规范畜禽养殖,减少畜禽污染。道路两边房前屋后乱堆乱放整治到位,设施适用美观。
(三)一美化。按照“卫生美、设施美、绿化美、布局美”的要求,引导村民勤洗、勤扫、勤擦、勤拾掇,清除门前屋后杂草,美化绿化庭院环境,整体提升村容村貌。
二、工作步骤
此次整治活动分为动员部署、集中整治、持续推进三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(xx月xx至xx月xx日,共4天)
各村委会成立整治行动领导小组,制定行动方案,层层召开会议进行动员部署,迅速掀起全民关心关注、农户自觉参与、积极支持的`村庄整治活动。
(二)集中整治阶段(xx月xx日至xx月xx日,共10天)
充分发动广大村两委干部群众集中时间、集中力量,突击开展形式多样、内容丰富、各具特色的农村人居环境整治活动,集中解决村庄、庭院环境卫生“脏乱差”问题。
(三)检查验收阶段(xx月xx日至xx日,共8天)
以行政村为单位,组织村庄交叉检查,评出合格村庄。乡镇对行政村进行全面检查,评出合格村委会。对各村委会进行检查考评,总结宣传先进村委会整治工作经验。
三、工作要求
1、加强组织领导。各村委会是“两清两整一美化”整治行动的责任主体,要将此项工作纳入村委会重要工作日程,村支部书记要亲力亲为、主动担当,统筹抓好方案制定、推进实施、长效管护等工作,全力推动村庄整治行动各项任务落实见效。村支部书记是第一责任人,包村领导是各村整治行动的具体责任人,全面负责辖区的村庄整治行动。
2、广泛宣传发动。庭院整治涉及千家万户,只有充分发挥农民群众的主体作用,才能真正取得成效。各村要通过召开会议、短信微信、张贴宣传标语、印发宣传单、干部入户等方式,广泛开展宣传教育活动,做到家喻户晓,人人皆知。要充分发挥村庄理事会和党员干部作用,把“整洁庭院”整治成效作为评选美丽人家、五好家庭、道德模范等荣誉的重要指标,并利用农户光荣榜、道德红黑榜、爱心超市、达标积分、公益岗位等方式,与村民的切身利益挂钩,激发群众内生动力。
3、强化考核奖惩。各村委会要对各村小组进行检查考核,考核结果要与村干部绩效考核挂钩。我镇将在村一级自查的基础上,抽调镇机关干部对各村整治活动情况进行督导、检查、评分,排名全镇通报,约谈排名后三名村支部书记,并将考核结果与村两委年度目标管理综合考评挂钩。
村级环境卫生整治工作方案 篇9
为规范农村公共服务运行维护机制试点工作,探索有效运行模式,实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标,根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》,结合我镇工作实际制定本实施方案:
一、工作任务
1、村级工作任务:每村确定一个垃圾集并点,每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加),每户自备一个圾桶,每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员,负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运,运送至村集并点,做到“六净”、“六无”,即:进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。
2、镇级工作任务:镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站,配备专业钩臂车和钩臂箱,将各村集并点垃圾收至镇中转站,进行压缩处理,由市运至九真填埋场填埋。
二、工作要求
(一)服务人员要求
1、在卫生保洁员责任区范围内,服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的`环境卫生,确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾,并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱,服务人员保证一天两次(早6:00---8:00晚17:00---19:00)对上述地域进行清扫。
2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。
3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右,及时联系转运司机进行清运,并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。
(二)环境保洁服务内容
1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫,做到无垃圾纸屑、积水、青苔。
2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。
3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。
4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。
(三)垃圾清运服务内容
1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。
2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。
3、确保垃圾不外溢,对清运设施检修保洁,需更换零件及时提出申请。
4、责任区内公共厕所及时进行清理。
三、组织领导
为加强组织领导,我镇成立了领导小组。
四、推进步骤
20xx年8月-9月为前期准备阶段,一是进行宣传发动,采取下发宣传资料,上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。二是选聘村级服务人员,并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站,各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段,全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治,保证服务项目正常化、常态化运转。20xx年元月为检查考核结账阶段。
五、考核结帐
镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果,通过每月定期检查评分,每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4:3:3比例计算服务人员最终分值,按分值兑现服务报酬。
村级环境卫生整治工作方案 篇10
为规范农村公共服务运行维护机制试点工作,探索有效运行模式,实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标,根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》,结合我镇工作实际制定本实施方案:
一、工作任务
1、村级工作任务:每村确定一个垃圾集并点,每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加),每户自备一个圾桶,每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员,负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运,运送至村集并点,做到“六净”、“六无”,即:进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。
2、镇级工作任务:镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站,配备专业钩臂车和钩臂箱,将各村集并点垃圾收至镇中转站,进行压缩处理,由市运至九真填埋场填埋。
二、工作要求
(一)服务人员要求
1、在卫生保洁员责任区范围内,服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生,确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾,并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱,服务人员保证一天两次(早6:00---8:00晚17:00---19:00)对上述地域进行清扫。
2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。
3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右,及时联系转运司机进行清运,并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。
(二)环境保洁服务内容
1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫,做到无垃圾纸屑、积水、青苔。
2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。
3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。
4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。
(三)垃圾清运服务内容
1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。
2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。
3、确保垃圾不外溢,对清运设施检修保洁,需更换零件及时提出申请。
4、责任区内公共厕所及时进行清理。
三、组织领导
为加强组织领导,我镇成立了领导小组。
四、推进步骤
20xx年8月-9月为前期准备阶段,一是进行宣传发动,采取下发宣传资料,上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。二是选聘村级服务人员,并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站,各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段,全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治,保证服务项目正常化、常态化运转。20xx年元月为检查考核结账阶段。
五、考核结帐
镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果,通过每月定期检查评分,每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4:3:3比例计算服务人员最终分值,按分值兑现服务报酬。
村级环境卫生整治工作方案 篇11
根据县委办、县政府办下发的《县环境卫生和交通秩序大整治实施方案》的通知要求,结合我局整治路段——行政东路的具体情况,特制定本实施方案。
一、整治目标
为了配合全县开展环境卫生和交通秩序大整治活动,彻底改善县城环境卫生“脏、乱、差”及车辆乱停乱放现象,我局尽全力将分管路段实现净化、亮化、美化、绿化,确保该路段交通秩序畅通。
二、成立工作机构
组长:
副组长:
成员:各科室负责人
领导小组下设办公室,具体负责整治日常工作。
三、整治时间
整治时间分为三个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(20xx年12月18日—12月22日)。
召开全局干职工大会,进行动员部署,明确各科室职责,健全组织领导机构,制定专项整治工作方案,到分管路段实地了解情况。
(二)集中整治阶段(20xx年12月24日—1月15日)。
全面开展专项整治工作,集中时间、人员、设备开展环境卫生和交通秩序整治。
(三)巩固验收阶段(20xx年1月17日—1月20日)。对我局分管路段进行督查,发现问题及时整改,确保卫生整洁、交通有序。
四、整治内容
(一)环境卫生整治。
1、添置垃圾桶等环卫设施。我局将自筹资金,购置垃圾桶10个,按四十米的间距,将垃圾桶摆放在行政东路两边;做到每天打扫两次,每周五大扫除一次,确保路面卫生达到“五净、六无”;
2、人行道铺设草坪。行政东路从自来水厂门口到状元路有近五百米左右的人行道暂未铺设地砖,根据自来水厂将要搬迁及建设等因素,我局拟将人行道上的杂草清除干净、平整到位,并在其上铺设草坪。
(二)市政设施整治。严禁在该路段进行乱开乱挖,对道路两边的损毁的苗木及时补种到位。
(三)市容秩序整治。严禁该路段摆摊设点,严禁乱倒建筑垃圾。
(四)交通秩序整顿。严禁该路段出现车辆乱停乱放现象。
五、整治存在的'问题及经费预算
(一)存在的问题:目前,行政东路人行道上有23棵树需要补种,按每棵树10000元计算,则需23000元,建议由县园林局这23棵树由其补种。
(二)经费预算:
1、购置10个垃圾桶×300元=3000元。
2、靠自来水厂两侧杂草丛生,堆满了乱石,并且附近的老百姓在马路沿线开荒栽满了蔬菜,要请机械设备(推土机)清理、平整人行道路面,工资大概要1.5万元。
3、草坪面积为500米×2米=1000平方米,草坪及人工工资约1.2万元。所有费用共计3万元整。
六、整治要求
加强组织领导,局领导班子高度重视此次环境卫生和交通秩序大整治活动,及时召开会议进行研究部署,并成立了领导小组,明确各科室负责人工作职责,形成工作合力,确保这次活动取得明显实效,进一步提升城市品位,为创建文明城市、建设品质做出应有的贡献。
村级环境卫生整治工作方案 篇12
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。为贯彻落实上级要求及相关文件精神,加快推进农村人居环境整治,进一步提升农村人居环境水平,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以农村厕所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升为主攻方向,加快补齐农村人居环境“短板”,奋力推动太湖乡村振兴走在全市前列。
二、基本原则
——因地制宜、分类指导。根据不同区域自然环境条件、经济社会发展状况,因地制宜,因村施策,科学确定整治目标、重点任务和治理模式,集中力量解决突出问题,做到干净整洁有序。既尽力而为又量力而行,不搞“一刀切”,不搞“齐步走”。
——以人为本、村民主体。充分尊重村民意愿,根据村民需求合理确定整治顺序和标准。切实发挥村民的主体作用,建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,保障村民决策权、参与权、监督权,调动村民的自觉性、积极性、主动性,广泛动员村民投身美丽家园建设。
——规划引领、示范带动。科学编制村庄规划,做到先规划后建设,不规划不建设。合理安排整治任务和建设时序,防止一哄而上和生搬硬套,杜绝形象工程、政绩工程。坚持先易后难、先点后面,坚持试点先行、有序推进,带动整体提升。
——注重保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,突出乡村特色,保持田野风貌,体现地域文化风格,注重历史文化传承。慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房,保护乡情美景,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。
——建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程,合理确定投融资模式和运行管护方式,推进投融资体制机制和建设管护机制创新,探索规模化、专业化、社会化运营机制,确保各类设施建成并长期稳定运行,坚决避免建成后无人管、无力管的现象。
——落实责任、合力推进。切实履行实施主体责任,有关部门按照职责分工,加强协作配合,切实加强统筹协调。强化监督考核机制,形成上下联动、部门协作、高效有力的工作格局。
三、目标任务
(一)大力开展农村垃圾治理
全面治理生活垃圾,完善生活垃圾无害化终端处理设施建设规划,大力推行“村收集、乡镇转运、县统筹处理”的城乡一体化环卫处理模式,所有行政村都要建设垃圾集中收集点,配备收集车辆。20xx年完成xx镇非正规垃圾堆放点整治。开展农村生活垃圾分类试点。推进农村环保基础设施建设,20xx-20xx年每年完成11个行政村环境综合整治。加强农业面源污染防治,实施化肥、农药使用量“零增长”行动。规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到76%以上。
20xx年在全县范围内开展以“村村户户搞清洁、干干净净迎春节”为主题的“三清一改”村庄清洁行动。从群众反映最强烈的环境脏乱差地方抓起,从农民群众能自己动手干的实事做起,集中力量开展“三清一改”,即“清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯”,在较短时间内让百姓感受到村庄环境的变化,干干净净、健健康康、欢欢喜喜迎春节。
责任单位:xxx
(二)科学有序改造提升乡镇政府驻地生活污水处理设施。
按照“因地制宜、易于维护”原则,科学选择处理模式,推动污水处理设施改造提升。人口密集、污水量大的乡镇,采用集中污水处理模式。管网建设受地形条件限制的乡镇,可结合实际情况,采用相对集中式污水处理模式。推进14个乡镇政府驻地污水处理设施改造提升,20xx年完成施工图初步设计,20xx年全面开工建设,主体完工,20xx年xx月底前建成并投入运营。
责任单位:xxx
(三)大力实施自然村厕所改造
各乡镇要按照县总体部署,将年度改厕任务分解到村到户,推广使用技术稳定的装配式三格化粪池等卫生厕所。三格化粪池等主要材料设备由县主管部门组织开展招标采购。农村改厕项目招标应在招标文件内明确工程质量标准、工期、材料设备质量、保修期等要求,不实行低价中标,确保材料设备质量符合相关质量要求。乡镇要按照市场化运作模式,鼓励企业或个人出资进行改厕后检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作,形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。20xx年全县完成7500户自然村常住农户卫生厕所改造,20xx年至20xx年每年完成6500户自然村常住农户卫生厕所改造任务。
责任单位:xxx
(四)大力提高秸秆综合利用率
实施农作物秸秆全面禁烧,健全“政府领导、部门协作、公众参与、上下联动、齐抓共管”的工作机制,坚持“堵疏结合、分级管理”的原则,加强农作物秸秆禁烧及综合利用工作。完善秸秆禁烧及综合利用考核问责机制,切实加强常态化督查力度,增强网格化监管力量。大力推进农作物秸秆“五化”利用。要以秸秆还田为基础,实现农业循环。通过秸秆直接还田,循环利用还田,保证土壤的可持续利用。加快发展秸秆制气、秸秆饲料、秸秆基料食用菌种植和高效有机肥产业,实现秸秆在农业领域循环利用。要以市场发展为导向,实现产业利用。要依托农技推广部门建立县级秸秆收转运中心,依托农机合作社、种植业大户等建立秸秆收储站点,有效推动秸秆离田作业。要加大政策扶持力度,鼓励企业发展,针对秸秆综合利用的关键环节、关键企业,加大政策扶持。20xx年全县秸秆综合利用率达到90以上。
责任单位:xxx
(五)大力推进历史文化资源保护行动
立足山地建筑特色、农耕文明特色,科学编制传统村落保护规划。注重传统文化保护,突出“一村一景、一村一韵、一村一特色”,避免千村一面。深入挖掘农村特色传统文化内涵,加强历史建筑修缮、基础设施改造、环镜综合整治,注重保留和突出村庄原有特色资源、自然形态和整体风貌,体现地域特色和文化传承。
责任单位:xxx
(六)大力改善农村建档立卡贫困户住房条件
持续推进农村危房改造,逐步建立农村低收入群体安全住房保障机制。引导农户优先选择加固方式改造危房。鼓励通过统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式,兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱深度贫困户住房安全。加强农房建设质量安全的指导,强化建筑质量安全责任,加强农村建筑工匠培训和管理,提高施工技能水平,确保新开工建设的农房达到抗震设防和质量安全要求。20xx年,完成上级下达3000户危房改造,20xx年县兜底解决建档立卡贫困户等四类重点对象及住房危险边缘户存量危房,确保四类重点对象及住房危险边缘户全面完成危房改造。
责任单位:xxx
四、工作措施
(一)加强组织领导。成立县农村人居环境整治三年行动领导小组,下设办公室,办公室设在县农委,县直有关部门在领导小组领导下,各司其职、各负其责,共同推进农村人居环境整治工作。做好项目落地和资金使用、推进实施等工作,对实施效果负责。乡镇党委和政府要做好具体组织实施工作。
(二)加强调度督查。建立改善农村人居环境信息报送和考核评价机制,一月一通报,一季一调度,半年一督查。同时将改善农村人居环境工作纳入干部政绩考核的重要内容,组织相关部门对改善农村人居环境建设工作进行考核评价,并形成报告上报县委、政府,考核结果与奖补资金、项目安排挂钩。审计、监察、财政等部门要加强项目资金执行监督检查责任,发现问题,及时解决,对各种违规违纪行为及时进行处理和纠正,保证改善农村人居环境工作健康有序推进。
(三)健全投入和运行机制。加大对农村人居环境改善资金的投入和整合力度,充分发挥财政资金杠杆作用,把改善农村人居环境纳入公共财政的覆盖范围,建立稳定的投入增长机制。引导社会资本参与。积极利用金融机构改善农村人居环境专项资金,形成多元化资金投入格局。鼓励不同经济成分和各类投资主体以独资、合资、承包、租赁等多种形式参与农村生态环境建设、生态经济项目开发,带动农民增收。
(四)探索建立管护长效机制。在项目建设的同时,及时跟进相关设施的营运和管护机制建设,鼓励各地积极探索长效管护机制,按照村民自治的有关要求,制定完善村规民约,增加文明行为规范、环境卫生保洁等自我管理的内容。提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识,约束不卫生、不文明、不健康行为。培育市场化的专业管护队伍,加强技术培训,提高管护人员业务素质,实现城乡管理一体化,逐步建立农村人居环境长效管理机制,做到有制度、有资金、有人员,确保改善农村人居环境的成果持续发挥作用。
(五)营造浓厚宣传氛围。组织开展美丽村庄、美丽庭院评比、环境卫生光荣榜等活动。充分发挥各类媒体作用,采取群众喜闻乐见的方式,大力开展改善农村人居环境宣传,让村民知晓基本要求,养成良好卫生习惯和行为方式,形成有利于工作推进的社会氛围。
村级环境卫生整治工作方案 篇13
根据市创建办《福清市文明城市创建提升工作方案》、福州市房管局《关于组织开展规范提升物业服务项目管理水平专项行动的通知》和我局《福清市物业小区违法建设防治及文明城市创建工作综合考评方案》等文件的有关要求,为进一步提升我市物业服务企业服务水平,促进我市物业小区创建全国文明城市工作向纵深推进,现就深入开展“物业小区环境综合整治”活动,制定本方案。
一、指导思想
按照市委、市政府的工作要求,以“服务业主,奉献社会”为宗旨,以树立“诚实守信经营、文明优质服务”行业新形象为目标,以“加强自身建设、规范经营行为、提高服务质量、树立行业新风”为主要内容,扎实推进“物业小区环境综合整治”主题活动。通过活动开展,增强服务意识,改进服务方式,规范服务行为,提高服务质量,营造良好的宜居城市环境,切实使物业服务水平有一个新的突破和提高,为共同创建全国文明城市、构建和谐社会做出积极贡献。
二、活动内容
(一)完善创建方案,加大宣传力度。各物业服务企业要总结工作经验,制定符合本服务小区实际情况的整治活动工作方案,突出重点,按步骤、分节点深入推进,充分利用横幅、宣传栏、电子显示屏、小区广播、座谈会等形式,广泛宣传“物业小区环境综合整治”活动的重要意义和采取的各项措施,通过宣传发动赢得业主的支持,使其主动融入参与到“物业小区环境综合整治”活动中来。
(二)健全管理制度,规范服务行为。一要制定完善各项管理制度,明确岗位职责,每月组织物业管理制度、岗位职责及业务技能培训,增强服务意识,规范服务行为,并留存文字、图片资料备查。二要规范管理档案资料,档案资料主要包括:管理制度、业主档案、维修登记、值班登记、车辆出入登记等,做到资料齐全、分类建档、登记清楚、专人负责。三要完善服务合同,依据福建省《前期物业服务合同》(示范文本)、与开发建设单位或业主委员会签订规范的服务合同,明确业主与企业的权利和义务以及服务标准和收费标准,并按照合同要求提供规范的物业服务,接收业主监督。
(三)开展集中整治,提升小区环境。要认真对照文明城市建设测评标准,落实“扫地、清沟、摆清楚”主题行动要求,全面整治和改善小区环境秩序,着重做好以下几点:
1、小区环境绿化美化,卫生状况良好,无乱扔垃圾、随地吐痰现象。在卫生保洁方面,要做好日常环境卫生保洁清扫工作,对小区卫生脏乱差、乱挂晒等问题进行专项治理,及时清理物业管理区域内乱张贴、乱涂写行为,清除卫生死角和公共区域堆放杂物等,生活垃圾桶做到密闭袋装,生活垃圾日产日清。进一步做好防蚊灭蚊工作,有效防控登革热等蚊媒疾病;在绿化日常养护管理方面,要重点做好绿化草坪和乔灌木的修剪和绿化带内杂草拔除等工作,对黄土裸露的要及时予以补植到位;
2、小区内路面硬化、平整,无明显坑洼积水,无露天排水沟渠;
3、生活垃圾定点投放、分类收集、及时清运,垃圾房、箱(桶)完好、整洁。垃圾桶(箱)无垃圾散落现象,无污迹、无异味;
4、楼门内干净整洁,楼道无堵塞,墙面、玻璃无污秽、无破损,照明灯完好;
5、无乱停车和其它占用公共道路或公共空间的现象;
6、小区有门卫值守,保安人员统一着装,仪容仪表规范整齐;
7、有相应的物防、技防和消防设施。加强对物防、技防和消防设施设备的日常维护保养,确保各项设施设备能正常投入使用;
8、物业公司营业执照和资质证书等公司资料在小区物业服务中心上墙公示,物业管理规章制度健全,物业管理人员佩戴工作牌上岗,服务主动、热情;
9、在小区公共区域在显著位置张贴公布社区居民公约,倡导邻里和睦、守望相助;运用多种形式刊播“讲文明树新风”、“平安福清”公益广告和“图说我们的价值观”等通稿,宣传展示社会主义核心价值观;
10、建立小区违建台账,完善违建日常巡查制度,及时发现、劝阻、制止违建,及时上报违建情况。
(四)加强交流沟通,融洽物业关系。一是在五月份统一开展“物业服务月”活动,作为开展“物业小区环境综合整治”活动的序幕。各物业企业要拟定整治活动计划,采取“经理接待日”、 “定期恳谈会”、“致业主一封信”等方式,实施各项便民措施,解决重点、难点问题,促进“物业小区环境综合整治”活动的深入开展。二是积极开展志愿者活动。要依托物业企业志愿服务队,开展低龄老人关爱高龄老人、治安巡逻、清洁家园、文明宣传、文化活动、调解矛盾等常态化志愿服务;开展“邻里节”,“拉家常”,“露一手”等文娱活动,消除邻里之间陌生感,构建和谐邻里关系;开展“我有一技之长”志愿服务,依托社区志愿服务站、物业公司或爱心超市向社区居民发出征集公告,为有一技之长的居民登记备案建立“邻里互助”信息卡,统筹协调资源,解决居民生活急事。三是认真做好业主满意率调查。通过入户调查、发放业主满意率调查表、征求意见表等方式征求业主对物业服务的意见和建议,制定改进措施和办法。调查人数不少于小区业主总数的三分之二。四是开展健康向上的文体娱乐活动。通过采取体育比赛、歌咏比赛、诗歌朗诵、书画展等形式,融洽物业企业与业主之间的关系。
(五)开展现场演练,提高防范意识。物业企业要组织业主参观物业服务情况,向业主展示各项规章制度、服务人员着装、精神面貌、文明用语及咨询、报修登记、档案管理情况,现场参观小区公共部位、公共设施维护管理和设施设备的维护保养及运行情况。组织消防演练、电梯故障演练等活动,增强业主和工作人员处理应急事件的能力。通过系列活动让业主了解物业服务的内容及企业工作情况,拉近与业主之间的距离,增强共同维护小区管理的观念和意识。
三、工作安排
“物业小区环境综合整治”分为四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(5月6日-5月14日)
市住建局召开动员会议,对整治活动安排部署。通过悬挂宣传横幅、发放宣传材料及电视、报纸、电台、互联网等媒介进行宣传。各物业企业按照本实施方案和各自制定的具体创建方案,采取多种形式宣传小区环境综合整治活动的意义和重要性,在此基础上,结合各自实际,细分工作目标,对照活动实施方案全面推进整治活动。同时,市住建局组织开展物业企业“互检互评”现场会和现场观摩活动,组织机关干部职工进小区开展志愿服务等活动,督促活动开展进度,对创城工作中好的方法和经验进行推广,解决创城工作中遇到的困难和问题。
(二)集中整治阶段(5月15日至7月15日)
市住建局按照《福清市物业小区违法建设防治及文明城市创建工作综合考评标准》分片开展整治考评工作。各物业服务企业根据文明城市建设测评标准和整治工作要求,结合自身实际,逐项逐条进行自检,发现问题及时整改。
(三)整改提升阶段(7月16日—8月16日)
对前期整治活动中存在问题或整治不合格物业小区进行复查,按照整治活动工作要求,对整改不到位的物业小区进行再整改再提高,直到达到创城标准,迎接验收。
(四)长效管理阶段(8月17日—长期)
建立健全“属地管理、责任明晰、督查到位、考核有力、奖惩兑现”的长效管理机制,同时结合日常监管、省市优项目评选等工作,切实抓好物业小区创城工作,为实现“全国文明城市”目标夯实基础。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为强化整治工作落实,市住建局成立“物业小区环境综合整治”活动领导小组,人员名单如下:
组长:郑x
副组长:郑x
成员:陈x
领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室主任由陈昇同志兼任。领导小组对整治活动进展情况定期进行监督检查,对活动中存在的问题提出处理意见,限期整改。
(二)提高思想认识。本次物业小区环境综合整治活动是我市创建全国文明城市工作的重要环节之一,关系创城工作的基础,时间紧、难度大、任务重,各物业服务企业应高度重视,进一步加强组织领导充实人员力量,强化工作举措,完善工作机制,严格奖惩措施,扎实推进创卫工作有序开展。
(三)强化督导检查。采取定期督查和不定期抽查相结合的方式,将此次整治活动纳入物业行业的信用管理,加大对物业小区综合整治活动的检查、指导力度,及时通报检查结果。对开展迅速,效果明显的物业服务企业将予以表彰,对配合整治活动但确系存在困难的物业小区将积极协调,提出建议帮助解决问题;对行动迟缓、整治不力、不予配合的物业服务企业记不良行为记录并根据综合考评结果进行严肃处理,限制在我市承接新的物业服务项目,暂停办理该企业资质等级审验、物业服务合同备案、项目评优评先等工作,确保整治工作高效、有力、顺利开展。