人员素质提升实施方案
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人员素质提升实施方案 篇1
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，积极推进法治台州建设，进一步加强执法队伍建设，提升行政执法人员的执法能力，推动“依法治安”进程。根据台州市人民政府办公室《关于实施行政执法人员素质提升工程的意见》（台政办发〔20xx〕56号）文件精神，制定本方案。
一、目标任务
通过实施行政执法人员素质提升工程，不断增强行政执法人员大局意识、服务意识、法律意识和自律意识，进一步深化执法规范化建设，增强安全生产执法工作力度，全面提升安全生产行政执法能力，努力培养造就一支政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的行政执法队伍，为我市安全生产形势稳定好转提供法治保障。
二、主要内容
（一）加强执法制度建设，进一步推进安全生产行政执法工作规范化。
1、进一步加强行政执法人员资格管理。凡从事行政执法活动的执法人员，必须参加综合法律知识考试，申领浙江省行政执法证，做到持证上岗、亮证执法。及时将单位行政执法人员信息录入浙江省行政执法人员证件管理系统，建立行政执法人员档案，并按要求做好年审、换证等工作。对于不符合申领行政执法证的人员，统一向省局申报发予安全生产协管员证。
2、进一步健全行政执法规章制度建设。认真贯彻执行新的《安全生产法》和国家总局修改后的相关规章。以新《安全生产法》为准绳，及时修订《台州市生产经营单位安全生产主体责任追究办法》（市政府令第101号），积极创造条件进入地方立法项目，上升为地方性法规。进一步落实安全生产行政处罚案件主办负责制度、行政处罚程序管理规定、案件档案整理规则等制度，完善修订行政处罚案件质量考评办法，继续推广使用安全生产行政执法“两卡一书”。进一步规范执法人员行为，依法开展执法活动，不断提高安全生产行政执法的工作效能、权威性和公信力。
（二）加强执法队伍建设，提高行政执法人员业务素质。
1.加强安全生产行政执法队伍建设。指导、推动各县（市、区）安监局按照职能划转设立职业安全健康监督管理内设机构，将职业卫生监管纳入日常执法工作，推动执法工作深入开展。落实安全生产监察岗位津补贴，确保安全生产行政执法专职人员数量，稳定与发展执法队伍。推广使用安全生产移动执法终端，加大硬件投入，提高执法信息化水平，提高工作效率。
2、强化安全生产行政执法业务培训。针对不同层次的执法人员，按照理论学习与执法实践、案件研讨与培训教育相结合的原则，开展形式多样的执法培训。进一步完善领导干部集体学法制度，并以领导干部的学法用法引导带动执法人员不断提高学法用法的主动性和积极性。
3、建立安全生产行政执法“蹲点指导”工作机制。继续深化市局班子成员联系县（市、区）和市局支队联系乡（镇、街道）安监中队制度，不断推动基层安全生产行政执法工作的开展，以安全生产行政执法规范化示范单位创建为抓手，进一步推进安全生产委托执法工作，继续扩大委托权限，规范职责流程，实现权责统一。按照“抓基层、强基础”的工作要求，坚持建设、管理、工作并重，不断加强对基层安全生产执法的指导，全面推进基层安监机构执法规范化创建，提高基层安全生产执法水平，形成市、县、乡（镇、街道）三级安全生产行政执法工作常态化的局面。
4、开展行政执法人员岗位练兵活动。开展安全生产综合法律知识竞赛活动，通过竞赛活动，检验学习培训的成效，检查执法人员对法律法规的掌握程度，激发执法人员的学习积极性。开展专业技能竞赛活动，变理论灌输为实战指导。开展安全生产现场执法检查大练兵，确定执法检查场所，由各执法人员按照所掌握的知识和技能开展模拟执法检查，并开具必要的执法文书，由专家对照检查标准和要求，进行打分和评析，以促进安监执法人员在实战中提高技能，增长才干。开展典型事故案例分析大练兵，选取近年来发生的市内外典型事故案例，由执法人员现场制作事故案例分析报告，由专家进行评分，以检验安监执法人员分析问题、处理问题的能力。开展公文撰写大练兵，提升文字表达能力。组织开展提升综合素质的实践活动，借助军训等形式，大力提升安监人员身体素质和心理素质。
5、深化安全生产执法专项行动。在做好日常执法工作的同时，根据本地实际，大力开展安全生产专项执法行动。以高危行业和职业病危害严重的企业为重点检查和整治对象，深入开展“安盾”系列专项执法行动，每季度至少组织开展一次集中检查、集中整治、集中办案，重点查处安全生产非法违法行为，扩大执法办案工作声势，增强全市安全生产系统执法维权工作的积极性、主动性，形成积极办案、规范办案的局面。
（三）强化行政执法监督检查机制。
1、加强日常监督检查措施。进一步推进执法案卷评查制度。每年开展执法案卷评查工作不少于2次，采取随机抽查、联合评查、县（市、区）交叉评查、专项评查等方式，不断提升行政执法水平和案卷制作水平。加大重大行政处罚备案审查力度，并将备案情况纳入县（市、区）局年度考核。进一步规范行政裁量权，健全行政处罚裁量基准制度，严格执行行政处罚裁量标准。
2、加大专项监督检查力度。对安全生产事故责任追究落实情况、行政执法人员持证上岗和亮证执法情况、行政处罚意见反馈情况等工作开展专项检查，发现问题及时整改。同时局纪检组按照落实监督责任要求对局属各处室、直属事业单位开展相应督查，通过明查暗访、座谈交流，进一步做好行政执法行为监督检查工作。
3、加快监督检查网络化平台建设。利用电子技术手段和政务资源，构建行政执法信息平台，实现网上政务公开。积极推行行政处罚结果网上公开，依法向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息，促进行政执法阳光透明、公平公正。
三、工作要求
（一） 加强组织领导。按照“谁主管谁负责”原则，局机关各处室及下属单位要要充分认识行政执法人员素质提升的重要性，结合工作实际，及早制订工作计划，分解落实工作任务，确保各项工作顺利开展，使该项工程真正起到提升素质、促进工作的效果。
（二） 精心组织实施。开展素质提升工程建设，是在新形势下强化安全监管，提升队伍整体战斗力，进一步规范执法行为的一项重要举措，要针对薄弱环节,加强调研指导,细化工作措施,及时解决问题。
（三）积极参与，强力推进。全体安监人员要高度重视能力素质的提升，养成良好的学习习惯，立足本职岗位，练出过硬本领，努力提高自身的业务素质和执法能力。要注重工作经验的总结，有效巩固和及时推广创新举措，促进安全执法人员素质提升工程全面推进。市安监局将适时组织开展岗位比武活动，对先进单位和个人予以表彰。
人员素质提升实施方案 篇2
一、工作目标
认真贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要（20xx-20xx年）》，着眼进一步增强政府治理效能，促进政府治理体系和治理能力现代化，围绕全面加强全市行政执法机关及执法人员政治素质建设、业务能力建设和法治素养建设，大力实施行政执法能力提升“六大工程”，力争通过三年行动（一年打基础、两年见成效、三年抓巩固），实现行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。
二、主要任务
（一）实施行政执法人员全员培训工程
1.加强政治素质教育
各行政执法机关要始终把思想政治建设放在首位，进一步加强行政执法人员政治理论学习，结合党史教育，教育引导行政执法人员增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢固树立执法为民理念，不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。（责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
2.加强行政执法知识培训
（1）坚持落实行政执法人员学习培训制度，按照条块结合、以块为主的原则，各行政执法单位每年组织开展行政执法人员全员轮训，确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于60学时。市司法局负责组织实施《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》等综合法律知识培训；各行政执法单位负责组织实施本单位专业法律和业务知识培训。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
（2）认真组织学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，完成20xx年度行政执法人员综合法律知识网络学习和线下培训任务。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年12月底并长期坚持）
3.开展执法岗位练兵。
（1）围绕执法活动全过程，紧扣现场检查、调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等重点，组织开展执法现场模拟训练和执法信息系统、新型执法装备应用训练等岗位技能比武练兵活动，提高行政执法人员办案技能，夯实规范执法基础。（责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
（2）全市各行政执法单位积极组织开展多种形式的实战演练，坚持学用结合，以实战促实效，锻炼本单位行政执法人员规范执法和应急处置能力，从源头上预防和减少随意执法、任性执法、选择性执法、执法不作为等问题的发生。（责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
（二）实施行政执法三项制度全覆盖工程
4.打通三项制度落地“最后一公里”。
（1）对照《临夏市人民政府关于全面推行行政执法三项制度实施方案》，聚焦执行“三项制度”突出问题，逐项制定整改措施，明确责任单位，抓好整改落实。（责任单位：市司法局，各行政执法单位；完成时限：20xx年12月底并持续推进）
（2）认真履行行政执法信息公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”法定职责，加大指导协调和督促检查力度。实现“三项制度”在全市全面覆盖，贯通事前、事中、事后执法监管全过程。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年底并长期坚持）
（3）积极开展镇（街道）赋权工作，推动“三项制度”向镇（街道）延伸，20xx年底前，镇（街道）实现“三项制度”全覆盖。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年底并持续推进）
5.构建三项制度规范运用长效机制
（1）行政执法三项制度落实情况纳入年度法治建设考核，细化完善考核标准，加大考核权重，倒逼行政执法单位自觉落实三项制度。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：每年年初并长期坚持）
（2）认真贯彻执行新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，对照相关规定修订完善行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关配套办法。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年底）
（3）开展政府规章和规范性文件清理工作，确保三项制度推行规范化、法治化。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
6.发挥行政执法“三项制度”功能作用
结合法治政府建设示范创建活动，总结提炼行政执法三项制度典型经验，培育打造可复制可推广的示范样板，以创建促提升，以示范带发展，全面提升三项制度落实水平。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
（三）实施行政柔性执法提质扩面工程
7.加大柔性执法推行力度
（1）认真落实《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的指导意见》，树立包容审慎监管理念，将非强制人性化执法方式作为首选，贯穿于行政执法全过程和各环节，引导和促成行政相对人自我纠错、自觉守法，做到宽严相济、法理相融，积极营造法治化营商环境，实现行政执法效果最大化，注重创新柔性执法方式，逐步拓展适用情形，不断扩大柔性执法的辐射覆盖范围。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进）
（2）结合新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，对照本系统执法标准，修订完善本单位行政处罚自由裁量基准、行政执法文书格式和行政执法行为用语指引，并向社会公布。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：20xx年6月底并持续推进更新）
8.落实“两轻一免”清单制度
（1）积极衔接省州级行政执法部门，依据现行法律、法规、规章中设立的“减轻”、“从轻”和“免罚”情形，梳理明确行政处罚自由裁量阶次、具体标准、适用条件，制定公布“两轻一免”清单。加强条线指导力度，自上而下构建起推动落实机制，确保“两轻一免”清单制度贯穿到底，在基层取得实效。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年6月底并持续推进）
（2）将推行“两轻一免”柔性执法纳入深化“放管服”改革优化营商环境的重点任务，加大工作指导、监督检查力度，推动“两轻一免”落地见效。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：20xx年12月底并持续推进）
（3）对照已公布的从轻、减轻、免予处罚“两轻一免”清单，逐情形依法规范运用。将采取柔性执法方式和适用“两轻一免”情形的执法决定纳入重大执法决定法制审核范围，加强对行政柔性执法工作的监督，用制度约束行政执法权力运行。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）
（4）适时组织开展推行“两轻一免”典型案例和经验做法宣传推广活动。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）
（四）实施行政执法改革纵深推进工程
9.统筹推进综合行政执法体制改革
进一步推动执法重心下移和力量下沉，全面构建权责统一、权威高效的行政执法体制机制。各行政执法单位加大对改革中新情况、新问题的分析研判和协调解决力度，进一步理顺生态环境、交通运输、农业、文化市场、市场监管、应急管理和城市管理综合执法体制机制，切实解决多头执法、多层执法和重复执法等问题。20xx年底前，我市综合执法机构设置、人员划转和执法保障落实到位。（责任单位：市委编办、各相关单位；完成时限：20xx年12月底并持续推进）
10.依法推进镇（街道）行政执法体制改革
（1）按照《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》，各行政执法单位结合实际制定赋权目录，指导、监督、支持镇（街道）对承接事项优化流程、规范管理，确保承接的赋权事项无缝对接、规范运行。坚持权随事转、人随事转、费随事转，整合镇（街道）执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，逐步实现一支队伍管执法。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年6月底并持续推进）
（2）对各单位赋权目录制定情况、权限下放承接、镇（街道）执法队伍组建运行情况，开展跟踪评估。（责任单位：市委编办、市司法局；完成时限：20xx年12月底）
（五）实施行政执法活动精准监管工程
11.加快推进数字赋能
（1）大力推动行政执法规范化、标准化、智能化建设，实现行政执法数字化监督。各行政执法单位持续优化政务服务流程，推动实现一网通办、全程网办。全面推广应用甘肃省“互联网+监管”系统，大力推行部门联合“双随机、一公开”监管，精准实施重点监管和信用风险分类监管。（牵头单位：市市场监管局、市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）
（2）加快全市行政执法综合管理监督信息系统建设，将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开、执法考核监督等汇聚一体，实现对执法活动的即时性、过程性、系统性监督，积极开展行政执法综合管理监督信息系统上线试运行工作。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）
12.健全完善案例指导制度
严格落实行政执法案卷评查制度，各行政执法单位每年组织开展行政执法案卷评查工作，集中对本单位行政执法案卷进行评议考核。建立行政执法案例指导制度，各行政执法单位原则上每半年向社会公布一批典型案例。严格执行行政执法案件年度统计报告制度，各行政执法单位配合市司法局，每年第一季度完成上年行政执法案件相关信息统计填报；市司法局负责做好行政执法案件年度信息汇总审核，并形成全市行政执法案件年度报告。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）
13.不断强化执法监督力度
（1）市行政复议机构严格执行行政复议与应诉纠错案件季通报制度，定期向市政府汇报被纠错情况及其反映出的行政执法突出问题，健全完善被纠错结果跟踪指导制度，加大督办整改力度。（责任单位：市司法局；完成时限：长期坚持并持续推进）
（2）定期组织开展被纠错案件整改落实情况“回头看”，逐案核实纠错整改情况。加强各行政执法单位沟通协作，梳理群众反映强烈的`突出问题，每年确定监督重点，组织开展跨部门联合执法监督行动。20xx年重点围绕物业服务市场秩序整顿和涉企乱收费问题开展行政执法监督专项行动。（牵头单位：市司法局；责任单位：市发改局、市财政局、市住建局、市市场监管局；完成时限：20xx年6月底并持续推进）
（六）实施行政执法形象规范提升工程
14.推动资格管理规范化
各行政执法单位严格执行《甘肃省行政执法证件管理办法》，严格落实“持证上岗、亮证执法”要求，严格行政执法证件申领、使用和管理工作、市司法局加强行政执法证件监督管理工作，认真做好行政执法资格认证、考试上岗、培训教育等工作。20xx年底前，按照省司法厅统一安排部署，完成“全国统一行政执法证件”换发工作。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：20xx年底并持续推进）
15.推动服装标志统一化
认真贯彻执行甘肃省财政厅、甘肃省司法厅《甘肃省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》，统一综合行政执法服装标志，更换综合行政执法队伍制式服装和标志，树立和展示文明执法新形象；20xx年底前，完成交通局、农业农村局、文旅局、应急局、市场监管局等综合行政执法部门制式服装和标志换发工作。（牵头单位：市财政局、市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：20xx年底）
三、组织保障
（一）强化组织领导。全市各行政执法单位要对照实施方案确定的目标任务，制定切实可行的行政执法能力提升行动工作计划及具体措施，把此项工作作为纵深推进法治政府建设的有力抓手，坚持整体推进和分步实施相结合、分级负责和条线督导相结合，以务实措施、高效行动，确保各项工作顺利推进、取得实效。
（二）强化宣传引导。全市各行政执法单位要做好宣传动员，引导广大执法人员深刻认识开展行政执法能力三年提升行动的重要意义，增强行动的自觉性、积极性、主动性。要充分发挥主流媒体和新媒体作用，全面及时反映工作进展和取得成效，营造良好社会氛围。
（三）强化跟踪问效。市政府将行政执法能力三年提升行动纳入全市各单位年度法治建设考核标准和依据，作为各单位领导班子和领导干部学法、述法的具体内容，切实促进各行政执法单位不断提升行政执法能力和水平。20xx年，在巩固前两年工作的基础上建立健全长效机制，推动执法能力持续提升。市司法局要切实履行监督职责，做好统筹协调、指导督促、考核评价等工作，对进度缓慢、效果不佳的单位要通过制发监督通知书等方式及时提醒指出、督促整改落实；对整改不力、问题突出的要及时报请市政府，严肃追责问责。
人员素质提升实施方案 篇3
为进一步加强领导干部能力素质建设，准确把握和应对新时代公安交通管理工作新要求，积极回应人民群众对公安交通管理工作的新需求、新期待，按照市交警支队《全市公安交警系统大队领导干部素质提升行动实施方案》要求，结合大队工作实际，制定本方案。
一、指导思想
牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕不断增强人民群众“获得感、幸福感、安全感”总目标，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，按照党中央关于全面增强执政本领的要求和市交警支队关于大队领导干部能力提升的有关部署，结合省公安厅《关于进一步加强全省公安队伍建设的指导意见》，进一步提升交警大队领导干部政治、业务素质和履职担当能力水平，强力推进新时代交警队伍建设和公安交管事业健康发展，为维护全县交通环境安全和提升人民满意度保驾护航。
二、目标任务
紧紧围绕队伍正规化、专业化、职业化和“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的总目标，对标新时代公安交管工作面临的新形势、新情况、新挑战，从讲政治、精业务、善管理、重落实等方面入手，着力提升领导干部新时代新担当新作为的本领能力。通过“领导干部素质能力提升行动”，解决“十个不到位”，即：吃苦担当精神不到位；政治理论学习不到位；业务精通能力不到位；依法管理能力不到位；工作落实力度不到位；舆情应对能力不到位；风险研判能力不到位；综合协调能力不到位；分工配合意识不到位；工作创新能力不到位。实现“五个目标”，即：政治素养明显提升；业务能力明显精进；管理水平明显改善；创新能力明显增强；工作作风明显转变。努力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、勇于担当的高素质专业化大队领导干部队伍。
三、组织领导
为切实加强对领导干部素质提升行动（以下称“素质提升行动”）工作的组织领导，确保此项工作扎实有效开展，大队成立领导干部素质提升行动领导组：
组长：
副组长：
成员：各科、室、所、中队第一责任人
领导组下设办公室，设在大队办公室，由教导员xxx兼任主任，具体负责日常工作的推进和落实。
四、实施步骤
领导干部素质提升行动从20xx年6月开始至20xx年底结束，主要分为以下三个阶段：
（一）动员部署阶段（20xx年6月下旬至7月中旬）。充分利用公安专网、微博微信，召开动员部署会等形式，广泛宣传、深入动员，在全体民警辅警队伍中营造良好的工作氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年7月下旬至20xx年10月下旬）。“素质提升行动”以大队、科、室、所、中队领导班子为主，大队全体民警辅警全员参与。将全警素质能力提升贯穿于整个队伍建设之中，做到有组织、有安排、有计划，自主学习、岗位练兵相结合，坚持工学并举、学以致用。
（三）总结提升阶段（20xx年11月中旬，20xx年5月中旬、11月中旬）。全面总结“素质提升行动”的成功经验、缺点不足和工作成效，探索建立长效机制，巩固和扩大“素质提升行动”的.成绩。发掘、选树、宣传、表彰一批先进典型，积极宣传公安交警正能量，营造公安交警良好的工作环境和执法环境。
五、具体措施
（一）强党建，大力提升政治素养
责任领导：xxx、大队办公室牵头，各科、室、所、中队配合。
1、以党建为抓手，强化政治建警。“素质提升行动”要始终坚持以政治建设为统领，全面从严治党、全面从严治警，忠实践行“四句话，十六字”总要求，严格落实党建主体责任，严格落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，建设一支“学习型、实干型、廉洁型、创新型”领导班子。
2、开展主题教育活动，弘扬光荣传统。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实党内生活制度，提升政治理论知识和实践应用水平；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出对党纪党规、党史国史、党的优良作风等正面教育。着力解决吃苦担当精神不到位问题，弘扬光荣传统、传承红色基因、提升党性修养。
3、开展“四个一”活动。着力解决领导干部等、靠、要思想严重、政治理论学习不到位、“本领恐慌”等问题，各级领导干部要每月学习一篇好文章、每季为民警讲一堂党课、每半年读一本好书、每年写一篇与队伍建设相关的调研论文，并建立月学、季讲、年评的“三项督学”机制。
（二）精业务，大力提升业务能力
责任领导：xxx、大队法制科牵头，各科、室、所、中队配合。
4、建立领导干部个人素质提升档案。为推动领导干部增强提升素质的自觉性和主动性，对领导干部素质提升培训实行痕迹化管理，对个人参加培训的资料和考核结果等重要信息要归档留存。
5、开展领导干部轮值轮训。着力解决业务精通能力不到位问题，大队秉着坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”的实战原则，以补齐短板为目标，着重培养在科技信息化应用、重点道路安全隐患排查、农村道路交通事故预防等方面的能力。
6、开展领导干部带头办案活动。开展领导干部带头办案活动，着力解依法管理不到位问题，充分发挥领导干部在执法规范化建设中率先垂范、勇做标杆的示范带头作用。重点办理涉牌涉证、醉驾等行政、刑事案件，办案过程要亲力亲为，必须由领导干部本人亲自办理，不得挂名办案。20xx年12月底前，大队领导干部每人至少亲自办理3起案件，并与20xx年底将办案类型、情况反馈大队领导组办公室。
7、开展全国交警网校培训。充分依托全国交警网校应用平台，发挥交警网校“图书馆”作用，多渠道提升领导干部素质能力，培养“善讲善学”的基层领导干部。领导干部督促并参与线上学习、培训、考试。
（三）勤交流，大力提升服务管理水平
责任领导：xxx、大队宣教科牵头，各科、室、所、中队配合
8、开展“警营大讲堂”活动。着力解决领导干部工作落实力度不到位、舆情应对能力不到位、风险研判能力不到位等问题，领导干部上讲台，通过分析研判队伍隐患、总结当月工作、谈经验讲想法等述职报告形式，提升领导干部的文字表述、语言表达以及研判总结的能力。
9、开设交流互学园地。参与支队开辟的“大队领导干部素质提升行动”专栏，加强领导干部学习交流。自20xx年7月底起，“大队领导干部大讲堂”板块面向领导干部征集优秀调研论文，以科室为单位每月报送，大队将定期筛选优秀作品报支队上传至板块，供全市交警系统领导干部参阅学习。
10、召开经验交流座谈会。20xx年3月初，大队将以打造优秀中队工作为目的，组织召开经验交流座谈会，面对面互动研讨交流，展示优秀中队的亮点工作和经验做法。20xx年10月底，推选1名的能说善讲的“教官型”领导干部作演讲。20xx年12月底，推选1名经验丰富、工作成效显著的领导干部参加学习。
（四）重人才科技并用，大力提升创新能力
11、建立人才库。为有效创新交通管理水平，发挥人才在政策研究、决策咨询、创新发展等方面的重要作用，努力培养建立一支规模相当、结构优化、勇于创新、服务实战的人才队伍，为大队的决策提供依据，对大队在工作中遇到的各类疑难问题提供解决方案或意见、建议。
12、开展“送教上门”服务活动。通过建立人才库，挖掘一批业务能力强、实战水平高的实战教官团队，尤其是要培养一支“教官型”人才队伍。
13、应用科技手段，创新工作台阶。在新时代交管工作形势下，大队将主动顺应大数据、云计算、人工智能等科技信息手段与公安交管工作深度融合的大趋势，大力实施大数据战略，定期组织领导干部进行科技化、信息化应用培训，普及新科技、新知识。着力解决工作创新能力不到位问题，鼓励领导干部紧贴基层一线实战需求，充分利用大数据研判平台开展分析研判、指导警务实战。
14、持续推广“一网通一次办”平台应用。为全面推进审批服务扁平化、便捷化、智能化，牢固树立坚持以人民为中心的发展思想，为群众提供便捷优质服务的宗旨，在车驾管、交通秩序、交通事故业务3大部分86项已实现群众最多跑一次，其中50项业务实现“一网通”办理，36项业务“一次办”，对5项无法实现“一次办”的驾考业务提供了预约服务。要充分发挥平台“全省域、全覆盖、全流程”的特点，领导干部带头注册、使用、宣传“一网通一次办”和“交管12123”APP平台交管业务，着力构建公正、透明、便捷、高效的公安交管服务体系，提升交通管理服务便利化工作。
（五）严考核，全面提升整体工作水平
责任领导：xxx、大队办公室牵头，各科、室、所、中队配合。
15、开展大队领导干部实战比武。以“大比武”促进“大提升”，为目标，使领导干部既上的了“讲台”也上的了“擂台”，既能讲得了政治业务，也能善于实战应用，培养和树立公安交警队伍思想政治过硬的排头兵和实战业务精通的领头雁。
16、开展民意测评工作。20xx年9月至10月，大队将开展对内对外民意测评工作。一是在大队内部组织民警对各级领导干部工作情况进行测评，二是对外开展群众满意度测评，测评结果及时进行通报。
17、建立考核机制。制定科学合理的大队“素质提升行动”考核评价标准，建立长效考核机制。20xx年底，大队将通过内部考核评估的方式，解决“十个不到位”方面进行督查，及时发现问题，及时整改问题，达到以考核促使实现“五个目标”的目的。
六、工作要求
为主动适应新时代公安交通管理工作发展要求，各单位要高度重视、精心组织、主动作为，确保素质提升行动取得明显成效。
（一）提高认识，加强组织领导。开展“素质提升行动”是当前将强交警队伍建设和公安交管工作的一项重要举措，是提高基层各级领导干部素质提升的有效途径。各级领导干部要切实提高认识，增强素质提升工作的紧迫感、责任感和使命感，加强组织领导，将其列为加强队伍建设的重要抓手，强力部署推进。同时做好“素质提升行动”素质提升行动的信息收集和报送工作。
（二）统筹推进，确保良好效果。各单位要按照大队的统一部署，按时完成各级领导干部素质提升建档工作；各级领导干部要根据本单位实际，勇于担当，敢于创新，抓好各项工作贯彻落实，确保“素质提升行动”实现队伍建设和业务工作双促进、双丰收。
（三）示范引领，强化宣传引导。要充分运用好各种媒体，大力宣传“素质提升行动”的重要意义，为素质提升行动”开展营造良好舆论氛围。要及时发现挖掘敏于思考、勤于总结、善于带兵、敢于作为、勇于担当的领导干部和先进典型，把先进的经验法、工作法推广出去、宣传出去，努力打造出一批政治坚定、素质过硬的领导干部班子。领导干部素质提升行动计划安排参照支队安排部署、时间节点进行。
人员素质提升实施方案 篇4
一、教师素质培养
面对新的时代和新的变化，如何提高学校德育工作的实效性，培养德才兼备、全面发展的四有新人，是我们每一个教育工作者义不容辞的职责。我认为要提高幼儿教育主要应当从以下几个方面做起。
（一）进行幼儿教育，要重视儿童非智力因素的开发及培养
幼儿教育是人的终身学习、终身发展的启蒙教育，为整个人生奠定基础。对于如何在幼儿园中有效实施创新教育，培养幼儿敢于创新、乐于创新、善于创新的能力，我认为主要应当从以下几个方面做起。
一是注重培养幼儿的.观察力；
二是注重保护幼儿的好奇心；
三是注重发展幼儿的想象力；
四是注意发展幼儿的自主能力；
五是注意合理培养幼儿的自我评价能力。
（二）进行幼儿教育，要重视加强幼师的道德与专业教育
为了加速师资培养，提高师资素质，对在职幼儿教师进行继续教育显得越来越重要。继续教育是各类幼儿教师不断进行教育思想、专业知识、技能的更新和补充拓宽的一种追加教育。为了适应幼师发展社会化的需求，幼儿教师应该加强以下几个方面的学习。
一是幼师必须加强专业的补偿教育；
二是幼师必须加强专业的更新教育；
三是幼师必须加强专业的提高教育。
（三）进行幼儿教育，我们应该有大教育观念
大教育观，既符合中国国情，又顺应时代幼儿教育的发展。它强调，对儿童的教育，不能仅依赖于学校，而应是家庭、社区和社会配合学校一起进行，这样才能取得教育的合力效应。强调这一点，主要基于以下几个方面的原因。
第一，家庭和社区，作为幼儿生活的主要文化环境，或者作为对幼儿产生作用的最亲近的环境，对幼儿的影响相当大。
第二，幼儿园是人生启蒙的第一站，是人性真善美体学构建的发端，而它的教育不是以书本为基础，其本身就是面向社会、面向幼儿的周围环境和生活。我们要引导在社会中、在生活中认识事物，培养情感，促进幼儿在社会化的过程中得以发展，可以说，幼儿园的教育是一种完全的面向社会开放的教育。
第三，家庭、幼儿园、社区和社会构成的大环境是一种大体系，对幼儿进行教育必须依赖于这种大体系，而且在这种大体系中，幼儿园和其它两者之间发生着交换和融合，幼儿园不能单独成为一个独立的环境。
二、幼儿素质培养
在具体工作中，应按照《幼儿园工作规程》的规定，实行保育和教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心和谐发展，从而提高幼儿的素质，为他们一生的发展奠定良好的基础。
1.让幼儿约束自己的不良行为，提高其自觉性
由于幼儿园的孩子都是父母的掌上明珠，在家处处以自己为中心；在与同伴交往中，他们常常从自己的需要出发，事事都想占上风。如我们班的两个男孩上体育课时，同时去抢一个皮球。他们都说自己最先拿到皮球，因此互不相让，都抱着皮球不放并用脚踢对方。为了解决争端，我说：请把皮球给我，你们商量好谁先玩，或一起玩后我再给你们。在这里我并没有对他们进行诸如好朋友，不该打架或你们谁让一让，等一会儿再玩不可以吗？这类的说教。因为那样做并不能解决争端，让幼儿自己去思考，并想出解决问题的办法。过了几分钟，两个男孩很有礼貌地要回了皮球，并决定每人拍一次轮流玩。让幼儿来制定某些规则，老师就可以更好地了解、尊重幼儿的想法，使规则更符合幼儿的需要和实际，且在制定规则的过程中，可以提高幼儿发现和分析、解决问题的能力，让幼儿体验到在幼儿园交往与生活是有纪律、有规则的，如果不遵守它们，自己的需要就不能得到满足，而自己愿望的实现不能以牺牲他人的利益为前提，从而加深对规则意义的理解，提高自觉性，逐渐改掉蛮横，任性，自私自利的毛病。
2.尊重幼儿自尊、多说悄悄话
如果对常违反纪律的幼儿高声训斥或对其进行惩罚，这会严重挫伤幼儿的自尊，甚至可能会从内心产生逆反心理。长此以往，会使幼儿成为油盐不进的四季豆，对纠正幼儿不良行为极为不利。有个女孩上课不听讲、爱讲话，老师叫她站起来改正了再坐下。她才不理这一套呢，偏不站起来。老师生气地拉她起来，没想到她竟歇斯底里地大叫大哭起来。老师拿她真没办法，只好随她。有一天，上课时老师发现她手里拿着玩具并和旁边的幼儿讲得津津有味，老师连续提醒了三次她也没听见，于是，老师轻轻走到她身边俯下身子温和地对她说：你看，小朋友都坐得端端正正，也没讲话。把你的玩具给老师玩一玩，放学后再给你，好吗？她愉快地把玩具给了老师，而且马上坐得端端正正。教师应知道自己的作用不是指责、批评，更不是惩罚，而在于引导和支持幼儿的努力，使幼儿掌握是非的标准。老师不妨俯下身子对犯错误的孩子说说悄悄话，孩子定会认真听你说，从而在不知不觉中接受老师所讲的道理，愉快地改正自己的错误。
3.善于发现幼儿的闪光点
每个幼儿都有优点，每个幼儿都希望得到伙伴的喜欢，任性、淘气的幼儿也不例外。如平时淘气、不听话的廖艺，一大早就帮着老师搬桌椅。老师在上课时表扬了他，并说，如果这一天你表现好，老师在放学时就奖励你一朵大红花。这一天，廖艺的表现较以往有了很大的进步。老师要透过幼儿的任性、淘气、不听话的表面：去寻找他们内心隐藏着的美好品质，及时鼓励、表扬，帮助其纠正不良行为。
孩子离开家庭进入幼儿园，是他们走入社会的第一站。我们作为老师就应根据幼儿的年龄特点和接受水平，创造每个儿童的适应环境，多和家长取得联系，共同指导幼儿在与周围的人、事、物的交互作用中进行身心活动和素质的培养，促进幼儿在原有水平上都能得到发展。使他们既有初浅的文化知识；又有健康的体魄、高尚的品德、美好的情趣；有爱心、关心人、意志加强、有战胜困难的信心和勇气。
在做好家庭和幼儿园教育的同时，绝不能忽视社会这个大家庭对幼儿的的影响，社会是个大课堂，各行各业、方方面面、生活中到处都是教育孩子的环境。都有杰出的人才让幼儿模仿、敬仰。同时社会又是复杂的，有好人坏人，有好事，有坏事，孩子一时难以分清，一旦步入误区，后果不堪设想。因此，为了我们的孩子，为了我们的明天，让全社会都来承担教育孩子的责任，使我们的幼儿教育走向规范化、科学化。
人员素质提升实施方案 篇5
一、活动背景
梁启超曾这样说：故今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强。当代的大学生肩上负着建设祖国的重任，是祖国的栋梁，所以必先苦其心志，劳其筋骨。
二、活动目的
丰富大学生的课余生活，提高大学生的人际交往能力，有力地推动大学生素质拓展。通过这次活动，可以让大学生认识自己的价值，找到定位，实现超越，发现自身问题，进而激发个人潜能，促进团队意识的形成，锻炼战胜困难的毅力与恒心，掌握多种思维方式，克服传统的局限的思考方法，激发创新活力，学会从多个角度看问题和发现问题。
三、活动主题
xxx
四、活动对象
在校各系各年级学生，主要是xx级新生
五、主办单位
xxxx学院团支部、学生会
六、活动时间
20xx年x月中旬至x月上旬
七、活动地点
活动中心和xx广场
八、活动流程
活动的前期准备→活动的具体实施→活动的总结
九、活动前期
宣传部负责做好海报宣传；办公室负责确认活动资料发放到各系部；体育部和外联部负责确认活动需要的地点；网信部负责拍摄整个活动的精彩画面；文娱部负责主持人方面；纪检部负责维持活动现场的秩序和纪律。
十、具体活动
1、开展学术交流会和座谈会
2、邀请一些权威性的专家或领导对大学生进行思想教育
3、大学生义卖报纸活动
4、学校自主举办一些体力活动，例如百里行、长跑、接力比赛、三人两足等等
5、进行户外越野活动
十一、活动经费
预计：700元
用处：买活动需要的矿泉水、气球，装饰带、胶水、急救用品和荣誉证书等等
十二、注意事项
1、保持严格的组织性和纪律性，各小组负责人要对该小组认真负责，有意外或特殊情况要及时向负责人汇报或请假。
2、参加活动的成员的学习态度要明确，要严格按照活动事项进行活动，积极发挥团队精神。
3、进行户外活动的时候要牢记安全第一，不可擅自活动，嬉笑打闹，脱离队伍。
4、所有参赛成员参加户外活动时要统一宽松的运动装或休闲装，必须得穿运动鞋，女生不得穿裙装和高跟鞋，披散头发。
5、活动的过程中要保护好场地的环境，不得随地乱扔垃圾；要文明礼貌，不得喧哗大闹。
6、活动结束后下发的物品必须得回收。
十三、活动总结
1、所用参加这次大学生素质拓展活动的同学都要上交一份培训心得。
2、办公室整理各场比赛的赛程记录，学习部进行此次活动的总结，并且进行活动经费的结算。
人员素质提升实施方案 篇6
一、教学质量现状分析
1、现状分析
近几年我校围绕“聚精会神抓质量，一心一意谋发展”的总体思路，在学校制度建设、文化建设等方面均得到长足发展。师生的思想观念、行为规范、日常管理、学风、教风都呈现出一种良好的发展趋势。小学部水浒文化研究与综合实践活动开展，初中部德育量化考核在全市具有一定的影响。
2、优势分析
（1）学校管理制度规范化。学校一直强化管理力度，完善各种管理规章制度。先后出台了《教师师德考评制度》、《教师考勤制度》、《班主任考核细则》、《学校备品管理制度》，用制度管理人，用制度约束人，取得了积极的效果。
（2）学校硬件设施一流。随着全市顺利通过省教育现代化验收，我校硬件建设得到了极大改善，电子白板进教室，功能教室齐全，活动设施优良，为素质教育的实施提供了较好的物质准备。
（3）师资队伍德才兼备。近几年，随着我市师德年建设与教学业务能力考核的强力推进，我校的教师德能得到了显著的提高，涌现出了一批市镇级骨干教师，为提升教学质量提供了有力保障。
（4）教学质量稳步提升。近几年，学校狠抓教学常规，教学质量稳步提升。20xx年小学六年级毕业质量检测，数学合格率、优秀率达94%、66%；语文合格率、优秀率达100%、84%。20xx年中考均分508分，22名达四星高中，68%进入高中切分线，综合考评列全市公办初中第五位。
3、问题及原因分析
学校部分师资专业不对口，部分教师的专业化水平还有待进一步提高。由于近几年新进教师少，年龄结构偏大的问题，教师队伍整体素质有待加强。部分学科教学质量亟需提高，如小学英语在小学六年级毕业质量检测中，英语合格率、优秀率仅达79%、39%。教育科研缺乏有效引领，教研的广度和深度不够，今年将围绕中小学部的数学课题与综合实践课题，扎实有效地开展教科研工作。
二、基本理念
教育是一项涉及千家万户的民生工程，让自己的孩子享受优质教育是每一位家长的必然诉求。随着教育现代化市的顺利通过，硬件上已达标，进一步提升教学质量，必然成为下一步的工作重点。我校将促进教师的专业发展，促进学生的健康成长作为一切工作的出发点和落脚点。以制度建设促进教师工作的规范化，以教科研促进教师的专业化发展；以开足开全课程为提升教育教学质量的基本动作，以丰富多彩的社团活动促进学生个性发展。让全体师生在学校中找到幸福感，快乐地过校园生活。
三、质量指标
1、整体目标
围绕市教育局提出的继续巩固教育现代化创建成果，20xx年建成义务教育均衡发展示范区的总体目标，落实《江苏省义务教育学校现代化办学标准》，进一步落实学校教学常规管理和教师工作的各项要求，在突出教学质量中心地位的同时，全面实施课程改革，不断提高教学质量，促进学生全面发展。
2、指标年度达成
（1）入学率、巩固率指标。
小学阶段的入学率和巩固率保持在100%。初中阶段入学率保持在100%，年巩固率达99.5%以上。
（2）基于基础知识和能力的教学质量抽测合格率和优秀率指标。
小学阶段所有文化知识学科抽测平均合格率、优秀率20xx—20xx学年度分别为85%、25%以上；20xx—20xx学年度为90%、35%以上；20xx—20xx学年度为95%、45%以上。
初中阶段所有文化知识学科抽测平均合格率、优秀率20xx—20xx学年度初三年级分别为80%、20%以上，初二年级分别为85%、25%以上，初一年级分别为90%、30%以上；20xx—20xx学年度初三年级分别为85%、25%以上，初二年级分别为90%、30%以上，初一年级分别为95%、35%以上；20xx—20xx学年度初三年级分别为90%、30%以上，初二年级分别为95%、35%以上，初一年级分别为95%、40%以上。
（3）小学、初中毕业升学质量指标。
小学阶段：六年级毕业质量检测合格率、优秀率20xx—20xx学年度分别为85%、25%以上；20xx—20xx学年度为90%、35%以上；20xx—20xx学年度为95%、45%以上。
初中阶段：每年提升10%以上，优秀段学生数每年增加10%以上，低分段学生数每年减少10%以上。实际升入高一级学校的比率逐年提升，到20xx年达到97%以上。
四、行动方案
1、依据《教学常规管理基本要求》，切实规范教师教学行为。
结合新课改要求，遵循中小学教学规律，严格执行《兴化市中小学教学常规管理基本要求》。加强对每一位教师在方案、备课、上课、作业布置与批改、辅导、活动、成绩考查与评价、教学研究等八个教学基本环节的规范要求、检查监督和反馈矫正，促使教学工作制度化、规范化和科学化，保证国家教育方针和课程设置在教学活动中得到全面贯彻落实。
2、完善学校教学常规检查制度，不断优化教学过程管理。
（1）建立课表、任课公示和巡课检查制度。中小学部课表及任课教师在公示栏公示，接受上级领导和社会督查，以确保开全开足规定课程和开发开设满足学生个性发展的校本课程。各班级课表及任课教师在教室外公示，接受学校巡查和市局督查。学校每节课安排行政值班人员巡课，逐课检查按公示课表上课情况和课堂教学状况，及时处理课堂教学中的偶发事件。每学期举行一次教学开放日活动，邀请家长代表进课堂听课，保证学校的课程开设和教学质量接受社会和家长的监督。
（2）加强备课组建设，落实集体备课制度。小学语文、数学、英语学科，初中语文、数学、英语、物理、化学每周进行一次集体备课，其它学科两周安排一次集体备课。每次集体备课时间一般不少于2节课。将集体备课与公开课研究结合起来，以形成基于课堂教学的校本教研规范，进一步提高集体备课的实效。教师集体备课情况及时如实记录，学校教科室定期对教师集体备课的资料、活动、成果等搜集整理归档。
（3）建立学校教学质量抽测反馈制度。学校每两周开展一次学生学习质量抽测，每学期对每个班级、每门学科的抽测1次。质量抽测主要目的是查找问题和改进教学，引导教师关注每一个学生。开好抽测的质量分析会，跟踪召开师生座谈会和开展学生问卷调查，并将质量分析和学生反映情况反馈给教师，指导和帮助教师不断改进教学。对于在抽测中学生成绩不理想的任课教师，建立“一帮一”的指导机制，切实提高教师的执教水平。
（4）建立过程性的单元、期中、期末学业水平检测和质量分析制度。进一步要求教师根据学生认知和学习规律，在进一步规范课堂训练，提高作业布置、批改、订正质量，切实减轻学生不必要的作业负担的基础上，形成常态的单元质量检测反馈机制。教师要根据单元教学要求，在每单元学习结束后组织单元检测，并对检测结果认真分析，成绩通知家长，指导学生将每次检测订正后的检测卷搜集进学生成长记录袋。学校认真组织期中考试（除小学外）和期末考试，充分利用期中、期末测试成绩分析资料，召开教学质量专题分析会，帮助教师找差距，研对策，为今后的教学教研工作提供可靠的科学依据。
（5）建立月度教学常规检查制度。学校依据《兴化市中小学教学常规管理基本要求》按月对教师的教学工作进行常规检查，检查结果及时记载。每次常规检查后要进行总结分析，及时向教师反馈常规检查中发现的问题，提出整改措施。对月度检查中存在突出问题的教师，进行诫勉谈话，督促其改进；并组织力量跟踪指导，促其提高。对月度工作中成绩突出的教师要进行表扬。教师月度常规检查的结果要纳入绩效工资考核的内容，作为教师评先、评优、职称晋升的重要过程性依据。
（6）建立基于质量的绩效考核制度。学校进上步完善基于教学质量的绩效考核方案。进一步细化教师的教学行为规范，严格教学常规管理，将过程性的工作检查与质量考核挂钩，充分发挥绩效工资考核方案在规范教学行为，提升教育教学质量方面的引领和激励作用。
3、大力推进课堂教学模式改革，不断提高课堂教学效益。
（1）改革课堂教学模式。学校将改革课堂教学模式、提高课堂效率作为提高教学质量的关键来抓。深入学习洋思、杜郎口等先进学校的课堂教学改革经验，积极倡导参与式、启发式教学，推行探究式学习，培育推广有利于促进学生自主学习、独立思考、创新思维的课堂教学模式。
（2）加强课堂教学研究。积极探索多媒体教学背景下的课堂教学改革研究，充分发挥电子白板在改革课堂模式、提高课堂效率中的作用。中小学部结合互听互评活动，进一步加强各教研组的建设，提高课堂教学的研究水平。
4、倡导因材施教分层发展，加强学生学习能力的培养。
（1）倡导因材施教、分层发展。要围绕质量指标，着眼全体学生，因材施教，充分拓宽“培优、补差、促中”的途径与策略。在均衡分班与公平管理的前提下，通过分层辅导、兴趣小组、校内或校际学科竞赛等形式，使优秀学生能够充分激发潜能，得到进一步发展。
（2）加强学生学习能力的培养。知识的传授和学习具有即时性和短暂性，而基于素质的学习能力培养和提高能够使学生终身受益。学校把好学生学习常规的管理关，从预习、听课、作业、复习、检测、反思等环节指导学生，培养学生良好的学习品质；结合义务教育“三进”工作，培养学生积累经典的能力、规范书写的能力和谈话交际的能力。要结合“书香校园”建设认真开展课外阅读活动，研制各年级学生的必读书目，开展“阅读过关”验收和“阅读之星”评选活动，广泛组织和引导学生大量阅读中外文学作品；充分利用好教育现代化验收中添置的各项教育装备，开好实验课，培养和提高学生的实验操作能力和实验探究水平；要加强以能力培养为核心的学习兴趣小组和社团组织建设，开展丰富多彩的活动。
五、组织保障
1、加强领导。中心校陆雁翔校长担任学校教学质量逐年提升重任的第一责任人，进一步组织教师学习市局制定的《提升中小学教学质量的三年行动方案》，督促引导中小学部切实落实好本校三年行动方案中的各项指标。
2、落实责任。中小学部负责人担任各部提升教学质量具体责任人。各部围绕学校《三年行动方案》确定的主要指标、任务、重大项目等，研究制定各部层面的具体实施方案或行动方案，采取有力措施，分阶段、分步骤组织实施，注重工作过程和细节，确保工作质量。
3、过程督导。进一步规范常规工作检查。加强巡课检查力度，有效落实集体备课制度，定期召开学校教学质量抽测反馈会，开好月度教育教学工作会议。
4、强化考核。进一步完善建全基于质量的绩效考核制度，充分发挥绩效工资考核方案在规范教学行为，提升教育教学质量方面的引领和激励作用。
5、校际联动。加强与城区学校、学区兄弟学校教学联谊活动，积极争取城区学校的名师到我校来送教，从而切实提高课堂教学效率。建立校际联动机制，为学科教学的交流及教师专业搭建平台。
人员素质提升实施方案 篇7
为培育和践行社会主义核心价值观，进一步优化学校环境，净化学生思想，促进学生文明习惯的养成，切实提高学生的文明程度，学校决定开展文明礼仪教育实践活动，特制订此方案。
一、领导小组
略
二、活动主题：
“文明礼仪伴我行”
三、活动目标
1、提高学生文明素养，使其仪表更端庄，语言更文明，行为更规范。
2、学生能够遵守公德、严于律己、礼貌待人、勤奋学习、勤俭节约、爱护公物，养成良好的行为习惯，做文明的学生。
3、纠正学生中“吃零食，就餐不文明，不讲秩序，乱扔垃圾，说脏话，说粗话，不遵守交通规则”等现象，树立学生文明新形象，提高学生文明素质。
四、活动内容和形式
内容：开展文明行为“五个一”活动。
1、坚守一个好习惯
重点治理学生“吃零食，就餐不文明，不讲秩序，乱扔垃圾”的、坏习惯，尤其是在食堂就餐不文明、卫生习惯差等现象。通过政教处、办公室、总务处、工会、团委齐抓共管，形成合力，年级组、班主任具体实施。
食堂就餐分区定点定位，对学生就餐人数、就餐秩序、就餐行为进行监督、考核，切实改掉学生不吃正餐、就餐不讲秩序、就餐不文明的恶习。打扫和保持环境卫生实行定时定点专人负责的办法，确保校园环境清洁，无垃圾。
2、树立一个好形象
严格按照我校《学生手册》的要求，切实贯彻学校提出的“仪表端庄、语言文明、行为规范”的要求。
仪表方面：
切实治理发型不规范，衣着、书包成人化、流行化的现象；治理戴饰物（如：项链、耳针、手链）携带手机等现象。
（2）语言方面：
严禁说脏话、粗话、取绰号，与人交往提倡使用普通话、文明语言。见到师长要问好，进办公室或上课迟到要喊“报告”。
（3）行为方面：
每位学生严格遵守《学生手册》的要求，重点治理学生“不遵守交通规则”“乘坐公交车不文明”的现象。要求学生严格遵守交通规则，走斑马线、人行道，自行车行非机动车道，后座不许搭人；乘车时主动让坐，懂礼仪、讲礼貌。通过不定期的督查和曝光，纠正学生不规范行走，不遵守交通规则、不遵守公共秩序、不讲究公共文明等现象，树立我校学生在市民心中的良好形象。
3、读一本好书
倡导全体学生“好读书，读好书”。政教处、教学处、团委、语文组要形成合力，督导检查学生的读书情况。
4、开展一次公民道德宣传
要求各班以公民道德教育为主题，开展一次公民道德宣传活动，并以此主题办一期黑板报。团委将组织检查评比。
5、做好一次“志愿者”服务
要求积极参加“行为习惯监督岗”活动，文明劝导、纠正在校内外发现的`不文明行为，做好“文化自助餐”、公民道德宣传等活动期间的服务工作，树立良好中学生新形象。由政教处、团委、年级组、班主任负责指导和评估。
五、具体措施
1、开好动员会。由政教处、团委、值周领导利用升旗仪式，做好“文明礼仪教育活动”动员，向全校师生发起倡议。
2、利用LED屏幕、广播做好开展“文明礼仪教育活动”的宣传工作。
3、年级组、班主任通过年级会、班会、团（队）会活动时间组织学生专题讨论，并让学生自查自纠。
4、学校成立督导大队：由值周小组、学生会纪律部组成5个督导小组，每天三餐饭后、课外活动时间对各班级公区监督岗到位情况、学生文明行为进行督查，对不文明行为予以制止和教育，并认真登记和考核，结果纳入班级考核。
5、班上成立督导小组。
一是由班团队干部组成督导小组，对本班学生行为进行全方位督查：
督察时间分为三段：上午、下午、晚上。
督察地点：小卖部、校外流动摊点、教室、公共区域、回家路上、学生公寓。
督察事由：
①发型、衣着服饰等不规范。
②上课坐姿不端正。
③公区不清洁，有垃圾。
④吃零食、食堂就餐不文明、乱丢、乱扔。
⑤说脏话、粗话。
⑥公共汽车上不讲文明。
⑦骑飞车。
⑧横穿公路，不走斑马线等现象。
二是安排2名志愿者作为监督员，在三餐饭后、课间操、课外活动五个时间段，在本班公区（本班责任区）进行监督。
监督岗的职责：
①配戴好监督岗标志，在本班公区巡查，督促清洁值日打扫好本班公区；
②对本班公区内的少量垃圾进行拣拾；
③登记在本班公区内的违规现象（违纪学生本人签名：班级、姓名、违规项目），督促违规者改进；
④登记发生在本班公区内的好人好事；督导大队和督导小组对学生文明情况和活动情况进行检查和督促；
6、开展“行为习惯标兵”、“文明班集体”评选活动。
人员素质提升实施方案 篇8
新学期即将开始，为了更扎实稳妥的落实好我校今后的素质教育，使我校的教育教学氛围朝着健康、和谐、奋进的方向发展，我校领导班子认真细致的对本学期的工作进行了具体谋划。上学期的教育教学工作中，取得了一定的进步，教学质量以及教师教与教研水平有了进一步提升，但是学科教学中也存在着一些不足。为了更好地开展今后的各项工作，制定具体工作方案如下：
一、指导思想
在本学期的教育教学工作中，我们将认真贯彻执行教育方针和新课标的要求，以不断改进教育教学思想观念、改进并创新课堂教育教学思路和方法、向40分钟要质量为工作重点。进一步加强对教师和学生的日常管理，坚持以人为本的德育教育，把不断提升教师业务素质，培养学生各方面能力，全面促进教育教学质量的更快提高作为首要任务。
二、具体工作内容
1、反思不足，找出差距，制定各项方案。
开学初，要求各位教师认真分析年终考试的成绩中存在的不足，找出自己与兄弟校之间的差距，结合日常教学中存在的实际问题，深入的研究教材，制定自己所教学科切实可行的教育教学方案。要求每位教师的方案必须要有针对性，存在的不足必须要深刻反思，具体改进措施必须要有可行性，方案中要列出今后要取得的收效。教导处要严格验收教师的方案，存在的问题做到及时和教师沟通，使今后的教学工作能在保障中进行。
2、加强教师学习，提高教师整体素质。
提高教学质量，教师素质的提高是重点。在今后的工作中将继续教师的理论与实践学习，从而不断提高自身的理论水平和业务素质，以便为自己今后的教学提供充足有利的理论依据，促进教学收到良好的效果。鼓励教师进修和外出学习，开阔视野，增长见识，用来完善自己教学中的不足，促进教学技能提升。重视年轻教师的培养，实施骨干教师带动的方法，力争打造更多的骨干教师。
3、严把课堂教学质量关，优化教学过程。
本学期的工作中，我们仍以提高课堂教学效率和各科质量为目标，以提升教师和学生素质为核心，坚持以人为本的教育观念，求真务实、不断创新的工作作风，切实加强对教学过程的严格检查，做到强化。强调教师认真备好、上好每一节课，及时加强对落后学生的管理和辅导。教师教案中要体现出新课程的三维目标，要做到从整体上把握教材，熟悉教材的知识结构，要体现出优差兼顾的策略。学生作业要认真对待，力求科学、有效，要把精癣精讲、精炼、精批做到位。校长、主任要继续不断的深入课堂听课，努力把好课堂教学质量关。加大对备课、作业的抽查力度，发现问题及时与教师交流，是教学过程真正做到优化。教师要真正树立“有效教学”意识，努力提高个人教学效果。
4、加强教研，不断创新形式多样且富有实效的教研活动形式。
加强课堂教学后的反思，教学反思可从以下几方面撰写：①记录教学成功的地方；②记录教学遗憾的地方；③记录教学机智的地方；④记录学生独特的见解；⑤再教设计等。
5、搞好校本教研。
差生是影响机体教学成绩的一个难题。因此，今后的工作中全体教师要把转化差生作为核心任务来抓，各班要及时开展针对性工作，制定具体转化措施并开展相应的活动，班主任要把平时工作的详细情况记录下来，学期末把转化工作以书面形式交教到处。
努力开展丰富多彩的校园德育活动，丰富学生的校园生活，提高教师教育科研水平和研究能力，积极开展“学校德育模式创新研究”课题研究，充分调动学校及周边环境中的资源，不断加强和创新对学生的品德教育，培养学生的道德观念意识，把感恩教育纳入到工作中去，鼓励学生用于进行道德实践活动，教师要及时手机记录学生的活动成果，力求体现学校的品位与特色。
6、规范教学常规是教育教学质量提高的基础
（1）建立合理的教学常规工作制度
教师教学常规工作制度，对教师的行为起着指引作用。教学常规工作制度要规定的教师的工作内容、工作程序、工作时间、工作方法、工作标准。常规工作制度要符合本校实际，要能为教师所接受，对教师既要有约束性，又要有激励性和鼓动性。教学常规工作制度要涉及到教师的进修培训、教学行为、教学研讨、师德表现等方面。有了制度，就有了方向。
（2）落实量化考核方案，严格检查
制度要落到实处，必须严格检查督促才能得以实现。工作制度重点起指引方向的作用，还应针对工作制度，制定相应的考核方案或标准。考核方案或标准应做到细致化、条款化、分值化。这样的方案便于检查和操作，以使每一个教师的工作得到客观、公正的衡量。对教师工作进行检查时，严格按考核方案进行，以保证制度的实现。
7、充分发挥师生的积极性，是教育教学质量提高的根本
（1）教师是教学工作的主导者，对学生的学习行为起主导作用。教师的作用极其重要，发挥的教师积极性也是学校工作的难点和关键。教师积极性低下的原因有几个方面：一是对教育事业的认识浅淡，不喜欢教育事业；二是教师待遇低下，社会地位不高；三是缺乏耐心和恒心，缺少克服困难的勇气；四是教师本身能力有限，不能胜任教学工作。政府、教育主管部门和学校应从这些方面出发，解决教师的心理障碍和工作困难，以使他们安心工作，逐步提高工作热情和积极性。
（2）学生是学习的主体，教学质量的高低，最终要在学生身上体现，因此学生积极性的调动也非常重要。学生积极性的调动，有学校育人氛围的创造、学校激励制度的建立、教师启发诱导多方面的结果。其中教师的启发诱导是关键。教师应从学生学习兴趣的培养着手，增强课堂对学生的吸引力，努力丰富教学内容、教学形式、教学方法，以适应学生的心理，促使学生乐学、思学。学生学习积极性提高了，学习劲头大了，学习成绩就提高了。
8、积极争取家长的支持
家长是学生的第一任教师，家庭教育是学校教育的重要补充，也是学生身心健康发展的重要因素。
学校要开展家长课堂，对学生家长进行培训。首先使家长认识子女接受教育的重要性，支持子女入学。教给家长教育子女的基本方法，使家长懂得针对子女的情况开展教育，能在家中帮助辅导教育学生。各班要定期开展家长会，定期与家长取得联系。教师要向家长汇报学生在校的学习状况、心理状况、行为表现。了解学生在家的表现，争取家长的配合，共同探讨、共同教育管理学生。
教学质量的提高，来源于学校、社会、家庭的友好配合，来源于领导、教师、家长、学生的共同作用，来源于优质资源的利用和先进手段的使用。学校必须致力于处理好与社会、家庭的关系，致力于发挥教师、家长、学生的积极性，致力于优质资源的选取和使用，教育教学质量才会有大幅度的提高。
人员素质提升实施方案 篇9
为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，动员全市基层行政执法人员践行初心使命、强化“答卷”意识，进一步提升法律素养和执法能力，夯实基层行政执法根基，为推动建设更高水平的法治安阳提供队伍保障，根据省委、市委开展“能力作风建设年”活动和河南省法治政府建设领导小组办公室印发的《基层行政执法人员能力提升专项活动方案》的安排部署，结合我市基层行政执法实际，制定如下工作方案。
一、工作目标
以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，聚焦县（市、区）、乡镇（街道）行政执法人员能力大提升、作风大转变，通过大学习大培训大比武，促进基层执法人员筑牢规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象，努力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层行政执法队伍，为推动执法重心下移，深化基层治理体系和治理能力现代化提供有力保障。
二、工作任务
（一）开展政治理论大学习活动。立足提升政治能力，增强理论素养，学习十九届历次全会精神、省十一次党代会精神和市十二次党代会精神，教育引导基层行政执法人员把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力摆在突出位置，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，牢固树立执法为民理念，增强执法为民意识，充分认识基层执法活动对推动基层治理体系和治理能力现代化建设的重要作用，增强使命意识，强化责任担当，转变工作作风，做到公正廉洁、忠诚履职，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一个执法决定中都能感受到公平正义。
（二）开展业务知识大培训活动。根据基层行政执法人员执法能力存在的短板弱项，结合基层行政执法工作实际，通过培训着重提升以下能力：
1、理解运用法律法规的能力。重点培训新修订的行政处罚法、行政许可法、行政强制法、河南省行政执法条例、河南省行政处罚听证办法、各系统常用法律法规和执法实务以及法治政府建设相关规范性文件，夯实执法理论基础。
2、熟练掌握执法流程的能力。重点培训行政许可、行政处罚、行政强制程序，围绕行政执法全过程，对立案、调查取证、审批、告知、决定、送达、执行等各环节的法定时限、工作标准、风险防范等问题重点讲解，提升执法人员准确把握执法流程的能力。
3、规范制作执法文书的能力。组织执法人员认真学习《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政处罚文书格式范本（20xx年版）》等文件，熟悉常用执法文书的制作标准、送达方式、如何审批签字等，提高执法人员规范制作执法文书的能力。
4、良好的沟通交流能力。开展执法礼仪和文明用语培训，准确理解专业术语，杜绝执法禁忌用语，使执法人员能够和群众互动交流，争取群众的理解和配合，营造良好的执法环境。
5、应急处突能力。组织执法经验丰富的执法人员开展传帮带活动，采用驻点指导、跟班学习、师带徒等方式，加强执法技巧的总结和传授，通过案例分析、制作应急预案等方式，使执法人员对工作中可能发生的复杂情况做到心中有数，能够有效应对。
市级行政执法部门统筹组织本系统基层执法人员业务知识大培训活动，县级行政执法部门负责具体组织实施，重点是专业法律知识和业务技能培训。县级司法行政部门负责组织本地区基层执法人员公共法律知识培训。大培训活动要做到全覆盖，每位基层行政执法人员要至少参加一次培训。各县区各部门要充分利用各种培训资源，采取“线上+线下”多种模式组织实施，要务求实效，不能走过场。各部门组织执法人员培训情况要列入本部门年度工作考核内容，执法人员参加学习培训情况要作为执法证件年审的重要内容。
（三）开展岗位技能大比武活动。坚持干什么学什么、缺什么补什么，侧重分类技能训练，突出应知应会知识、履职尽责技能的掌握，组织不同形式的大比武活动：
1、法律知识大比武。采用知识竞赛、案例分析、微课比赛等多种形式进行测试，提高执法人员理解和运用法条的能力。
各县（市、区）司法局要组织开展基层行政执法人员法律知识微课比赛大比武，微课比赛内容围绕《行政处罚法》、各部门相关法律法规、法治政府建设、执法实务等内容，参赛人员为各县（市、区）行政执法部门和乡镇政府（街道办事处）从事行政执法工作人员。各县（市、区）司法局要于4月30日前，将微课比赛大比武活动开展情况报市司法局。
2、执法流程大比武。采用案卷评查、模拟执法等方式，进一步树立执法人员的程序意识，提高依法行政能力。
各县（市、区）司法局要认真组织开展本地区案卷评查工作，于5月20日前，将评查方案、评查结果、评查工作书面报告报市司法局。
3、文书制作大比武。各县（市、区）司法局要通过开展对不同执法案例现场制作文书、优秀执法文书评比等活动，于5月20日前，推荐2至3本优秀执法文书案卷参加全市行政执法案卷评查，全面提升执法文书质量。
4、执法技巧大比武。采用情景展示、现场观摩等沉浸式、互动式的方式，综合展示运用执法技巧解决执法难题的成效，提高执法人员处理复杂问题的能力。
各县（市、区）司法局要组织开展执法技巧大比武，比赛采取模拟执法场景形式进行，简易程序和普通程序不限，演示时间不超过10分钟。各县（市、区）司法局要精心组织本地区模拟执法场景选拔比赛，并于6月30日前将执法技巧大比武活动开展情况报市司法局。
5、应急处突大比武。拟定多种突发复杂情况，进行应急处置演练，实际检验应急预案的可行性，全面测试执法人员的快速反应和危机解决能力。
6、装备操作大比武。主要针对智能执法设备使用维护、执法业务平台和操作系统使用、执法信息录入上传等信息化方面的操作技能开展实操演练。
各项比武活动可单独进行也可交叉进行，要从实战出发，切实提高演练的指向性、精准度。市级行政执法部门统筹组织本系统基层执法人员岗位技能大比武活动，县级行政执法部门负责具体组织实施。县级司法行政部门负责统筹本地区基层执法人员岗位技能大比武活动，要结合实际、突出重点、创新方式，组织开展知识竞赛、案卷评查、模拟执法、装备操作等多种形式的比武活动。各县区各部门可以结合大比武活动，组织开展基层执法能手评选，选树一批扎根基层、业务精通、敬业奉献的执法能手，发挥引领示范作用，营造学有榜样、赶有目标的良好氛围，带动基层执法队伍素质整体提升。
三、对象范围
本次“基层行政执法人员能力提升专项活动”的对象范围是：各县（市、区）行政执法部门和乡镇政府（街道办事处）从事行政执法工作的人员。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年3月）
各县（市、区）各部门根据活动要求，结合自身工作实际，制定有计划、分步骤、可操作的实施方案，做好动员部署，广泛发动基层行政执法人员积极参与活动，确保活动开好头、起好步。各县（市、区）实施方案要及时上报市司法局。
（二）组织实施阶段（20xx年4月-7月）
各县（市、区）各部门按照活动方案，积极推进各项工作落地见效，把能力提升活动与党史教育、“我为群众办实事”等活动相结合，一体推动，坚持以活动促工作、以工作促活动，切实把活动成果体现到提升基层执法质效上来。各县（市、区）各部门要于7月底前完成大学习大培训大比武以及执法案卷评查、标准化执法案例制作、基层执法能手评选等工作，相关工作情况及文件材料于7月26日前报市司法局。
（三）总结提升阶段（20xx年8月）
各县（市、区）各部门要深化拓展活动成果，总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，进一步完善提升基层行政执法人员执法能力的长效机制。市法治政府建设领导小组办公室将择优推选基层行政执法能手参加全省相关评选活动。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各县（市、区）各部门要高度重视，把能力提升活动作为“能力作风建设年”活动的重要载体和抓手。各县（市、区）要成立以主管副县长（副市长、副区长）为组长的基层行政执法人员能力提升专项活动领导小组。市级行政执法部门和县级司法行政部门要切实履行职责，精心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管、同频共振的格局。
（二）加强统筹协调。坚持科学谋划、统筹兼顾、灵活机动，把集中培训与个人自学相结合、课堂教学与实地观摩相结合。处理好学习与工作的关系，讲究实效，确保“两不误两促进”。
（三）加强督导落实。要强化结果导向，狠抓落实。各县（市、区）各部门要深入基层一线加强指导、检查和考评，确保活动有序推进。市法治政府建设领导小组办公室将适时对活动开展情况进行监督检查，并将活动开展情况纳入法治安阳（法治政府）建设年度考核内容。
（四）加强宣传引导。要注重挖掘亮点、总结经验，充分发挥主流媒体作用，及时宣传我市基层行政执法人员能力提升活动开展情况和经验成效，持续营造浓厚氛围，树立基层行政执法人员的良好形象。
人员素质提升实施方案 篇10
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以提高行政执法人员素质和规范行政执法行为为主线，进一步转变执法理念、改进执法方式、完善工作机制，加强执法队伍建设和管理，为城市管理工作高质量发展提供有力保障。
二、总体目标
强化执法队伍工作的指导和监督，规范执法行为，创新执法模式，优化执法力量，明确执法层级，加强执法队伍综合素质和执法人员业务能力建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、执法严明、廉洁高效的城市管理行政执法队伍，全面提升城市管理行政执法水平。
三、主要内容
（一）贯彻落实行政执法“三项制度”。做好全面落实行政执法“三项制度”的组织实施工作，落实行政执法责任制，建立健全执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，确保执法行为过程信息全过程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，实现行政执法信息公开透明、执行全过程留痕、执法决定合法有效。完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限，提高办案效率，实现执法规范化，进一步提高行政执法效能和规范化水平，努力实现行政执法信息化，促进城市管理行政执法能力和水平高质量发展，行政执法社会满意度不断提升。
（二）开展全员培训。一是以开展“不忘初心、牢记使命”学习教育为契机，结合“固定学习日”活动，抓好重大理论学习和思想政治教育，进一步增强执法人员的宗旨意识和服务理念，提高队伍凝聚力和战斗力。二是开展执法能力培训，以基层骨干和一线执法人员为重点培训对象，以法律法规、相关标准规范、行业管理规定和执法实务等内容为培训重点，提高执法人员业务能力。三是拓展培训方式，除通过自学、本机关授课培训外，另邀请市城管局、市铁路运输法院、县法院、县司法局等领导，采取专题研讨、案例研究、专家辅导等不同方式开展培训，推动行政执法工作高质量运行。四是组织业务骨干参加国家、省、市、县有关部门举办的培训班，不断提高法治意识和依法行政的水平。五是根据省、市的文件要求，学习并熟练操作江苏省住房城乡建设行政执法业务管理平台系统，对基层执法人员进行集中培训，加强行政执法活动的即时性、过程性和系统性管理。
（三）组织案卷评查，加强卷宗制作，提高办案质量。以贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅关于印发住房和城乡建设系统行政处罚案卷平常工作指南》文件精神为契机，将案卷评查作为规范行政执法行为的重要途径。一是对县综合行政执法局的行政执法案卷开展评查，组织执法队员学习文件精神，对照评查工作指南，明确评查目的、评查范围、评查方式、评查标准和实施步骤。二是加强行政执法卷宗的制作，规范执法文书填写，加强对案卷文书的`完整性、证据确凿性、处罚合法性和适当性等方面的培训。三是案卷评查以日常自查、上级评查和互评互查等方式开展，通过评查，梳理总结案卷评查中发现的问题，制定整改方案，认真抓好落实，规范执法行为，提高执法能力。
（四）严明工作纪律，改进工作方式。城市管理执法人员执法过程中要坚持“四个做到”：一是做到依照规定穿着制式服装和佩戴标志标识；二是做到从事执法工作时主动出示执法证件；三是做到执法过程中坚持语言文明和举止规范；四是做到执法活动实行全过程记录。倡导“721”工作法，坚持“疏堵结合、以疏为主”，突出服务为先，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。坚持处罚与教育相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，杜绝粗暴执法，融法治宣传教育于执法过程中，实现处罚与教育相结合的目的。
（五）强化宣传引导，坚持普治并举。加强与新闻媒体的联动协作，利用中国建设报等媒体，以“人民城管为人民”为主题，广泛发掘和宣传先进典型事迹，传播正能量。依托数字化城市管理系统，搭建集城市管理官方网站、手机APP、微信微博公众号、12319热线电话等于一体的宣传平台。推进政务公开，聘请市民监督员，设立开放日（体验日），开展群众评议等活动，主动接受社会和公众监督，回应社会关切。坚持普法与依法治理并举的方针，做到法治宣传与法治实践相结合，针对城市管理领域的不同对象和特点，利用宣传海报、画册、说理式执法、以案释法等措施，向社会广泛宣传城市管理领域的法律法规规章，通过执法和服务，引导管理相对人参与、配合、支持城市管理工作，使广大群众法治城管意识得到进一步增强，进一步提升城市管理水平。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要重视行政执法队伍的建设管理工作，站在全局高度，切实提高加强城市管理行政执法队伍能力建设的责任感和紧迫感，将专项行动列入重要议事日程，统筹安排部署，分解责任到人。各单位一把手要自觉当好专项行动的组织者、推动者、参与者，以上率下，树立标杆，切实将专项行动落到实处。
（二）务求行动实效。各单位在开展专项行动时，要根据实际情况，制定行政执法队伍能力建设工作方案，明确工作任务，细化工作措施，因地制宜，大胆创新，勇于探索，统筹推进实施，注重发挥典型示范作用，以点带面，推动城市管理行政执法队伍建设上新台阶。
（三）加大保障力度。各单位要切实加大对行政执法队伍在政策、经费、装备等方面的保障力度，探索建立科学的考核评价体系和人员激励机制，提高执法人员履职积极性，增强执法机构凝聚力战斗力。
（四）健全长效机制。各单位要定期分析执法队伍建设形势，认真总结专项行动开展情况，查找薄弱环节和存在的问题，有针对性的开展执法督察，提炼具有指导意义和推广价值的好经验、好做法，把成功经验转化为长效机制，切实提高基层执法队伍能力素质。
人员素质提升实施方案 篇11
一、工作目标
认真贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要（20xx-20xx年）》，着眼进一步增强政府治理效能，促进政府治理体系和治理能力现代化，围绕全面加强全市行政执法机关及执法人员政治素质建设、业务能力建设和法治素养建设，大力实施行政执法能力提升“六大工程”，力争通过三年行动（一年打基础、两年见成效、三年抓巩固），实现行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。
二、主要任务
（一）实施行政执法人员全员培训工程
1.加强政治素质教育
各行政执法机关要始终把思想政治建设放在首位，进一步加强行政执法人员政治理论学习，结合党史教育，教育引导行政执法人员增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢固树立执法为民理念，不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。（责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
2.加强行政执法知识培训
（1）坚持落实行政执法人员学习培训制度，按照条块结合、以块为主的原则，各行政执法单位每年组织开展行政执法人员全员轮训，确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于60学时。市司法局负责组织实施《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》等综合法律知识培训；各行政执法单位负责组织实施本单位专业法律和业务知识培训。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
（2）认真组织学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，完成20xx年度行政执法人员综合法律知识网络学习和线下培训任务。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年12月底并长期坚持）
3.开展执法岗位练兵。
（1）围绕执法活动全过程，紧扣现场检查、调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等重点，组织开展执法现场模拟训练和执法信息系统、新型执法装备应用训练等岗位技能比武练兵活动，提高行政执法人员办案技能，夯实规范执法基础。（责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
（2）全市各行政执法单位积极组织开展多种形式的实战演练，坚持学用结合，以实战促实效，锻炼本单位行政执法人员规范执法和应急处置能力，从源头上预防和减少随意执法、任性执法、选择性执法、执法不作为等问题的发生。（责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
（二）实施行政执法三项制度全覆盖工程
4.打通三项制度落地“最后一公里”。
（1）对照《临夏市人民政府关于全面推行行政执法三项制度实施方案》，聚焦执行“三项制度”突出问题，逐项制定整改措施，明确责任单位，抓好整改落实。（责任单位：市司法局，各行政执法单位；完成时限：20xx年12月底并持续推进）
（2）认真履行行政执法信息公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”法定职责，加大指导协调和督促检查力度。实现“三项制度”在全市全面覆盖，贯通事前、事中、事后执法监管全过程。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年底并长期坚持）
（3）积极开展镇（街道）赋权工作，推动“三项制度”向镇（街道）延伸，20xx年底前，镇（街道）实现“三项制度”全覆盖。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年底并持续推进）
5.构建三项制度规范运用长效机制
（1）行政执法三项制度落实情况纳入年度法治建设考核，细化完善考核标准，加大考核权重，倒逼行政执法单位自觉落实三项制度。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：每年年初并长期坚持）
（2）认真贯彻执行新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，对照相关规定修订完善行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关配套办法。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年底）
（3）开展政府规章和规范性文件清理工作，确保三项制度推行规范化、法治化。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
6.发挥行政执法“三项制度”功能作用
结合法治政府建设示范创建活动，总结提炼行政执法三项制度典型经验，培育打造可复制可推广的示范样板，以创建促提升，以示范带发展，全面提升三项制度落实水平。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：长期坚持并持续推进）
（三）实施行政柔性执法提质扩面工程
7.加大柔性执法推行力度
（1）认真落实《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的指导意见》，树立包容审慎监管理念，将非强制人性化执法方式作为首选，贯穿于行政执法全过程和各环节，引导和促成行政相对人自我纠错、自觉守法，做到宽严相济、法理相融，积极营造法治化营商环境，实现行政执法效果最大化，注重创新柔性执法方式，逐步拓展适用情形，不断扩大柔性执法的辐射覆盖范围。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进）
（2）结合新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，对照本系统执法标准，修订完善本单位行政处罚自由裁量基准、行政执法文书格式和行政执法行为用语指引，并向社会公布。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：20xx年6月底并持续推进更新）
8.落实“两轻一免”清单制度
（1）积极衔接省州级行政执法部门，依据现行法律、法规、规章中设立的“减轻”、“从轻”和“免罚”情形，梳理明确行政处罚自由裁量阶次、具体标准、适用条件，制定公布“两轻一免”清单。加强条线指导力度，自上而下构建起推动落实机制，确保“两轻一免”清单制度贯穿到底，在基层取得实效。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年6月底并持续推进）
（2）将推行“两轻一免”柔性执法纳入深化“放管服”改革优化营商环境的重点任务，加大工作指导、监督检查力度，推动“两轻一免”落地见效。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：20xx年12月底并持续推进）
（3）对照已公布的从轻、减轻、免予处罚“两轻一免”清单，逐情形依法规范运用。将采取柔性执法方式和适用“两轻一免”情形的执法决定纳入重大执法决定法制审核范围，加强对行政柔性执法工作的监督，用制度约束行政执法权力运行。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）
（4）适时组织开展推行“两轻一免”典型案例和经验做法宣传推广活动。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）
（四）实施行政执法改革纵深推进工程
9.统筹推进综合行政执法体制改革
进一步推动执法重心下移和力量下沉，全面构建权责统一、权威高效的行政执法体制机制。各行政执法单位加大对改革中新情况、新问题的分析研判和协调解决力度，进一步理顺生态环境、交通运输、农业、文化市场、市场监管、应急管理和城市管理综合执法体制机制，切实解决多头执法、多层执法和重复执法等问题。20xx年底前，我市综合执法机构设置、人员划转和执法保障落实到位。（责任单位：市委编办、各相关单位；完成时限：20xx年12月底并持续推进）
10.依法推进镇（街道）行政执法体制改革
（1）按照《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》，各行政执法单位结合实际制定赋权目录，指导、监督、支持镇（街道）对承接事项优化流程、规范管理，确保承接的赋权事项无缝对接、规范运行。坚持权随事转、人随事转、费随事转，整合镇（街道）执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，逐步实现一支队伍管执法。（责任单位：市司法局、各行政执法单位；完成时限：20xx年6月底并持续推进）
（2）对各单位赋权目录制定情况、权限下放承接、镇（街道）执法队伍组建运行情况，开展跟踪评估。（责任单位：市委编办、市司法局；完成时限：20xx年12月底）
（五）实施行政执法活动精准监管工程
11.加快推进数字赋能
（1）大力推动行政执法规范化、标准化、智能化建设，实现行政执法数字化监督。各行政执法单位持续优化政务服务流程，推动实现一网通办、全程网办。全面推广应用甘肃省“互联网+监管”系统，大力推行部门联合“双随机、一公开”监管，精准实施重点监管和信用风险分类监管。（牵头单位：市市场监管局、市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）
（2）加快全市行政执法综合管理监督信息系统建设，将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开、执法考核监督等汇聚一体，实现对执法活动的即时性、过程性、系统性监督，积极开展行政执法综合管理监督信息系统上线试运行工作。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）
12.健全完善案例指导制度
严格落实行政执法案卷评查制度，各行政执法单位每年组织开展行政执法案卷评查工作，集中对本单位行政执法案卷进行评议考核。建立行政执法案例指导制度，各行政执法单位原则上每半年向社会公布一批典型案例。严格执行行政执法案件年度统计报告制度，各行政执法单位配合市司法局，每年第一季度完成上年行政执法案件相关信息统计填报；市司法局负责做好行政执法案件年度信息汇总审核，并形成全市行政执法案件年度报告。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：持续推进并长期坚持）
13.不断强化执法监督力度
（1）市行政复议机构严格执行行政复议与应诉纠错案件季通报制度，定期向市政府汇报被纠错情况及其反映出的行政执法突出问题，健全完善被纠错结果跟踪指导制度，加大督办整改力度。（责任单位：市司法局；完成时限：长期坚持并持续推进）
（2）定期组织开展被纠错案件整改落实情况“回头看”，逐案核实纠错整改情况。加强各行政执法单位沟通协作，梳理群众反映强烈的突出问题，每年确定监督重点，组织开展跨部门联合执法监督行动。20xx年重点围绕物业服务市场秩序整顿和涉企乱收费问题开展行政执法监督专项行动。（牵头单位：市司法局；责任单位：市发改局、市财政局、市住建局、市市场监管局；完成时限：20xx年6月底并持续推进）
（六）实施行政执法形象规范提升工程
14.推动资格管理规范化
各行政执法单位严格执行《甘肃省行政执法证件管理办法》，严格落实“持证上岗、亮证执法”要求，严格行政执法证件申领、使用和管理工作、市司法局加强行政执法证件监督管理工作，认真做好行政执法资格认证、考试上岗、培训教育等工作。20xx年底前，按照省司法厅统一安排部署，完成“全国统一行政执法证件”换发工作。（牵头单位：市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：20xx年底并持续推进）
15.推动服装标志统一化
认真贯彻执行甘肃省财政厅、甘肃省司法厅《甘肃省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》，统一综合行政执法服装标志，更换综合行政执法队伍制式服装和标志，树立和展示文明执法新形象；20xx年底前，完成交通局、农业农村局、文旅局、应急局、市场监管局等综合行政执法部门制式服装和标志换发工作。（牵头单位：市财政局、市司法局；责任单位：各行政执法单位；完成时限：20xx年底）
三、组织保障
（一）强化组织领导。全市各行政执法单位要对照实施方案确定的目标任务，制定切实可行的行政执法能力提升行动工作计划及具体措施，把此项工作作为纵深推进法治政府建设的有力抓手，坚持整体推进和分步实施相结合、分级负责和条线督导相结合，以务实措施、高效行动，确保各项工作顺利推进、取得实效。
（二）强化宣传引导。全市各行政执法单位要做好宣传动员，引导广大执法人员深刻认识开展行政执法能力三年提升行动的重要意义，增强行动的自觉性、积极性、主动性。要充分发挥主流媒体和新媒体作用，全面及时反映工作进展和取得成效，营造良好社会氛围。
（三）强化跟踪问效。市政府将行政执法能力三年提升行动纳入全市各单位年度法治建设考核标准和依据，作为各单位领导班子和领导干部学法、述法的具体内容，切实促进各行政执法单位不断提升行政执法能力和水平。20xx年，在巩固前两年工作的基础上建立健全长效机制，推动执法能力持续提升。市司法局要切实履行监督职责，做好统筹协调、指导督促、考核评价等工作，对进度缓慢、效果不佳的单位要通过制发监督通知书等方式及时提醒指出、督促整改落实；对整改不力、问题突出的要及时报请市政府，严肃追责问责。
人员素质提升实施方案 篇12
一、基本情况分析
七年级两个班学生的总体情况如下： 1班学生：33人，其中男生18人，女生15人。2班学生42人，其中女生20人，男生21人;通过小学的升学成绩来看，学生的数学成绩参差不齐，分数高的，有90分以上的分数低的，还不过30分，总体上看，学生的数学成绩较差，在学生的数学知识上看，小学学过的四则混合运算，相应的较为简单的应用题，对图形、图形的面积、体积，数据的收集与整理上有了初步的认识，无论是代数的知识，图形的知识都有待于进一步系统化，理论化，这就是初中的内容，本学期将要学习有关代数的初步知识，对图形的进一步认识;在数学的思维上，学生正处于形象思维向逻辑抽象思维的转变期，这期间，结合教学，让学生适当思考部分有利于思维的题，无疑是对学生终身有用的;在学习习惯上，部分小学的不良习惯要得到纠正，良好的习惯要得到巩固，如独立思考，认真进行总结，及时改正作业，超前学习等，都应得到强化;通过前面几天的观察，大部分学生对数学是很感兴趣的，尽管成绩较差，但仍有部分学生对数学严重丧失信心，谈数学而色变，因此要给这部分学生树信心，鼓干劲;对于小学升入初中，学生有一个适应的过程，刚开始起点宜低，讲解宜慢，使学生迅速适应初中生活。
二、教材分析
走进数学世界：这部分内容是以通俗易懂的语言、丰富有趣的数学问题、著名数学家的生平史料等内容，让学生在极其轻松的氛围中，与数学交朋友，学会做一些简单的数学问题，使学生初步认识到数学与现实世界的密切联系，懂得数学的价值，形成用数学的意识，使学生对数学产生一定的兴趣，获得学好数学的自信心，产生继续学习的欲望。这部分内容在小学数学和中学数学的联系中起到承上启下的作用，这为学生以后初中数学各部分的内容作了一个有益的铺垫。
有理数：这部分的主要内容是有理数的概念及其加减法、乘除法、和乘方运算，并配合有理数的运算学习似数和有效数字的基本知识，以及使用计算器作简单的有理数运算。
这部分内容在设计上是从实际问题情境与已有的小学数学知识基础着手，提出问题，引导学生自主地发现新的有理数的一些概念，探索有理数的数量关系及其规律。在方法上采用了由具体特殊的现象发现一般规律，使学生初步体验从实际问题抽象出数学模型的思想方法，初步学会表示数量关系的一些数学工具以及解决一些简单问题的方法。同时适当控制练习和习题的难度，引人计算器，避免不必要的烦琐的计算。
这部分的内容不仅是为下一部分内容"整式的加减"的学习作好一个铺垫，而且是整个初中(7～9年级)数学"数与代数"内容中关于"数"的学习的重要基础，通过这部分内容的学习，可以有助于学生更好地学习"数与代数"、"空间与图形"、"统计与概率"等内容，可以说这部分内容是整个初中数学学习的重要基础，因此这部分内容是本学期教学内容的一个重点。
整式的加减：这部分的主要内容是在学习有理数的基础上，引入字母表示有理数，实现由数到式的飞跃。继而介绍代数式、代数式的值、整式、单项式与多项式及其相关概念，以及多项式的升降幂排列，并在这些概念的基础上介绍同类项的概念、合并同类项的法则以及去括号与添括号的法则，最后将这些法则应用于整式的加减。采用了与第二部分内容相同的设计思想，即从实际问题着手，结合学生已有的生活经验与已有的知识基础，提出问题，引导学生用字母表示数，实现学生的思维由数到式的飞跃，并运用类比的思想探索数量关系及其规律，初步学会表示数量关系的代数工具并用于解决一些简单问题的方法。
这部分内容是整个初中数学"数与代数"内容中关于"代数"学习的重要基础，也是整个中学阶段"代数"内容的重要基础。掌握好这部分内容对于学生今后学习分式、方程与不等式、函数等有着极重要的作用，因此这部分内容是本学期教学内容的又一个重点。
图形的初步认识：这部分的主要内容是图形的初步认识，从学生生活周围熟悉的立体图形入手，使学生队物体形状的认识由模糊、感性的上升到抽象的数学图形，学会画简单的立体图形，通过立体图形的展开图介绍立体图形与平面图形的`关系，从而引人组成立体图形和平面图形的最基本的图形——点和线的介绍，进而以此为基础介绍角、相交线、平行线的有关概念与性质以及平行线的识别方法，并介绍这些知识的一些初步应用。
这部分内容在设计上是以学生在小学所学的"空间与图形"知识为基础，通过大量丰富的立体、平面图形，直观感知、操作确认、实践活动，进一步丰富学生对立体图形和平面图形的认识与感受，探索图形中存在的简单关系，初步体验一些变换的思想，初步学会数学说理。在这部分的内容编排上，以体——面——线——点为序，从学生周围的、熟悉的各种物体入手，直观认识立体图形，然后通过视图与展开图，进一步加以认识，再转到对各种平面图形的认识，对基本图形——点和线的认识，最后认识角、相交线及平行线。让学生在观察中学会分析、在操作中体验变换。这部分内容也是本学期教学内容的又一个重点。
数据的收集与表示：这部分的主要内容包括三个部分：数据的收集、数据的表示、可能还是确定。前两部分是属于统计范畴的内容，后一部分属于概率范畴的内容，整个内容围绕着真实的数据展开教学。这部分内容在设计上是以大量丰富的实际生活例子为载体，让学生通过自主实践操作与合作探索活动学会数据的收集与表示的简单方法，并用来处理贴近学生生活的一些问题，养成用数据说话的习惯。这部分内容的引入是为适应社会发展的需要，让学生初步认识可以帮助人们对大量的数据作出合理的推断与预测的一种新的研究工具——统计与概率。
三、明确本期教学目标
本期教材知识内容为"走进数学世界"、"有理数"、"整式的加减"、"图形的初步认识"、"数据的收集与表示"。
1、知识与技能目标：学生通过经历从具体情境中抽象出符号的过程，认识有理数和代数式，掌握必要的有理数和代数式的运算(包括估算)技能，能运用有理数，代数式探索具体问题中的数量关系和变化规律，并能运用有理数的代数式来进行描述;学生在经历物体和图形的初步认识过程中，掌握基本的识图与作图技能，认识最基本的图形――点和线，进而认识角、相交线和平行线，掌握与此相关的基本推理技能;学生通过经历收集、整理、描述、分析数据，做出判断并进行交流活动的全过程，体会数据的作用，掌握基本的数据处理技能，形成对统计与概率的初步认识。
2、过程与方法(数学思考与解决问题)目标：
①学会能对具体情境中较大的数字信息做出合理的解释和推断，能用有理数、代数式刻划事物间的相互关系。
②学生通过在探索图形(点、线、角、相交线、平行线)的性质、图形的变换以及平面图形与窨几何体的相互转换(三视图、展开图)等到活动过程中，初步建立空间观念，发展几何直觉;能在说理的推证过程中，体会证明的必要性，发展初步的演绎推理能力。
③学生能在数据的收集与表示中，学会收集、选择、处理数学信息，做出合理的推断或大胆的猜测，并能用实例进行检验，从而增加可信度或否定。
④学会能结合生活实际的具体情境发现并提出数学问题。
⑤学会从不同的角度解决问题的方法，有效地解决问题，尝试对比评价不同方法之间的差异，并学会对解决问题过程的反思，从而获得解决问题的经验。
⑥学会在解决问题的过程中与他人合作学习，养成独立思考与合作交流的习惯。
3、情感与态度目标：
①学生通过初步认识数学与现实世界的密切联系，乐于接触生活环境中的数学信息，愿意参与数学话题的研讨，从中懂得数学的价值，形成用数学的意识。
②学会敢于面对数学活动中的困难，勇于运用所学数学知识克服困难并解决问题，获得成功的体验，从而树立学好数学的自信心。
③学生通过学习，体验到数学中的有理数、代数式和几何图形是有效地描述现实世界的重要手段，认识到这些数学知识是解决实际问题和进行交流的重要工具从而了解数学对促进社会进步和发展人类理性精神的作用。
④初步认识到数学活动是一个充满观察、实验、归纳、类比、推断可以获得数学猜想的探索过程，体验到数学活动充满着创造性，感受证明的必要性、证明过程的严谨性和结论的确定性。
⑤学会在独立思考的基础上，积极参与学习讨论，敢于发表自己的观点，并能虚心听取、尊重与理解他人的见解，从而学会在交流中提高自己，形成良好的思维品质。
⑥通过阅读学习，了解我国数学家在数学上的杰出贡献，从而增强民族的自豪感，增强爱国主义。
上述三维目标是一个密切联系的有机整体，它们是相互联系的和相互作用的。过程与方法目标的实现，情感与态度目标的实现，离不开知识与技能的学习，否则它们的实现将是无源之水、无本之木;同时，知识与技能的学习必须以有利于过程与方法目标、情感与态度目标的实现为前提。
四、具体措施
1、做好教学六认真工作。把教学六认真做为提高成绩的主要方法，认真研读新课程标准，钻研新教材，根据新课程标准，扩充教材内容，认真上课，批改作业，认真辅导，认真制作测试试卷，也让学生学会认真。
2、兴趣是最好的老师，爱因斯坦如是说。激发学生的兴趣，给学生介绍数学家，数学史，介绍相应的数学趣题，给出相应的数学思考题，激发学生的兴趣。
3、开展丰富多彩的课外活动，课外调查，数学建模，野外测量，七巧板游戏，课件演示。使学生乐在其中，乐此不疲。
4、挖掘数学特长生，发展这部分学生的特长，使其冒尖。
5、开展分层教学实验，使不同的学生学到不同的知识，使人人能学到有用的知识，使不同的人得到不同的发展，获得成功感，使优生更优，差生逐渐赶上。
6、用哲理的高度，站在系统的高度，思如泉涌的精神状态，八方联系，浑然一体的学习方式，使学生学得松。成绩好，发展学生的素质。
五、时间安排
第一章：走近数学世界
第一周
第二章：有理数
第二―――六周
第三章：整式的加减
第七―――九周
第九周四、五半期考试。
第四章：图形的初步认识
第十――十四周
第五章：数据的收集与表示
第十五-十七周
第十八周进行期末复习，迎接期末考试。
人员素质提升实施方案 篇13
一、教师素质培养
面对新的时代和新的变化，如何提高学校德育工作的实效性，培养德才兼备、全面发展的四有新人，是我们每一个教育工作者义不容辞的职责。我认为要提高幼儿教育主要应当从以下几个方面做起。
（一）进行幼儿教育，要重视儿童非智力因素的开发及培养
幼儿教育是人的终身学习、终身发展的启蒙教育，为整个人生奠定基础。对于如何在幼儿园中有效实施创新教育，培养幼儿敢于创新、乐于创新、善于创新的能力，我认为主要应当从以下几个方面做起。
一是注重培养幼儿的.观察力；
二是注重保护幼儿的好奇心；
三是注重发展幼儿的想象力；
四是注意发展幼儿的自主能力；
五是注意合理培养幼儿的自我评价能力。
（二）进行幼儿教育，要重视加强幼师的道德与专业教育
为了加速师资培养，提高师资素质，对在职幼儿教师进行继续教育显得越来越重要。继续教育是各类幼儿教师不断进行教育思想、专业知识、技能的更新和补充拓宽的一种追加教育。为了适应幼师发展社会化的需求，幼儿教师应该加强以下几个方面的学习。
一是幼师必须加强专业的补偿教育；
二是幼师必须加强专业的更新教育；
三是幼师必须加强专业的提高教育。
（三）进行幼儿教育，我们应该有大教育观念
大教育观，既符合中国国情，又顺应时代幼儿教育的发展。它强调，对儿童的教育，不能仅依赖于学校，而应是家庭、社区和社会配合学校一起进行，这样才能取得教育的合力效应。强调这一点，主要基于以下几个方面的原因。
第一，家庭和社区，作为幼儿生活的主要文化环境，或者作为对幼儿产生作用的最亲近的环境，对幼儿的影响相当大。
第二，幼儿园是人生启蒙的第一站，是人性真善美体学构建的发端，而它的教育不是以书本为基础，其本身就是面向社会、面向幼儿的周围环境和生活。我们要引导在社会中、在生活中认识事物，培养情感，促进幼儿在社会化的.过程中得以发展，可以说，幼儿园的教育是一种完全的面向社会开放的教育。
第三，家庭、幼儿园、社区和社会构成的大环境是一种大体系，对幼儿进行教育必须依赖于这种大体系，而且在这种大体系中，幼儿园和其它两者之间发生着交换和融合，幼儿园不能单独成为一个独立的环境。
二、幼儿素质培养
在具体工作中，应按照《幼儿园工作规程》的规定，实行保育和教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心和谐发展，从而提高幼儿的素质，为他们一生的发展奠定良好的基础。
1.让幼儿约束自己的不良行为，提高其自觉性
由于幼儿园的孩子都是父母的掌上明珠，在家处处以自己为中心；在与同伴交往中，他们常常从自己的需要出发，事事都想占上风。如我们班的两个男孩上体育课时，同时去抢一个皮球。他们都说自己最先拿到皮球，因此互不相让，都抱着皮球不放并用脚踢对方。为了解决争端，我说：请把皮球给我，你们商量好谁先玩，或一起玩后我再给你们。在这里我并没有对他们进行诸如好朋友，不该打架或你们谁让一让，等一会儿再玩不可以吗？这类的说教。因为那样做并不能解决争端，让幼儿自己去思考，并想出解决问题的办法。过了几分钟，两个男孩很有礼貌地要回了皮球，并决定每人拍一次轮流玩。让幼儿来制定某些规则，老师就可以更好地了解、尊重幼儿的想法，使规则更符合幼儿的需要和实际，且在制定规则的过程中，可以提高幼儿发现和分析、解决问题的能力，让幼儿体验到在幼儿园交往与生活是有纪律、有规则的，如果不遵守它们，自己的需要就不能得到满足，而自己愿望的实现不能以牺牲他人的利益为前提，从而加深对规则意义的理解，提高自觉性，逐渐改掉蛮横，任性，自私自利的毛病。
2.尊重幼儿自尊、多说悄悄话
如果对常违反纪律的幼儿高声训斥或对其进行惩罚，这会严重挫伤幼儿的自尊，甚至可能会从内心产生逆反心理。长此以往，会使幼儿成为油盐不进的四季豆，对纠正幼儿不良行为极为不利。有个女孩上课不听讲、爱讲话，老师叫她站起来改正了再坐下。她才不理这一套呢，偏不站起来。老师生气地拉她起来，没想到她竟歇斯底里地大叫大哭起来。老师拿她真没办法，只好随她。有一天，上课时老师发现她手里拿着玩具并和旁边的幼儿讲得津津有味，老师连续提醒了三次她也没听见，于是，老师轻轻走到她身边俯下身子温和地对她说：你看，小朋友都坐得端端正正，也没讲话。把你的玩具给老师玩一玩，放学后再给你，好吗？她愉快地把玩具给了老师，而且马上坐得端端正正。教师应知道自己的作用不是指责、批评，更不是惩罚，而在于引导和支持幼儿的努力，使幼儿掌握是非的标准。老师不妨俯下身子对犯错误的孩子说说悄悄话，孩子定会认真听你说，从而在不知不觉中接受老师所讲的道理，愉快地改正自己的错误。
3.善于发现幼儿的闪光点
每个幼儿都有优点，每个幼儿都希望得到伙伴的喜欢，任性、淘气的幼儿也不例外。如平时淘气、不听话的廖艺，一大早就帮着老师搬桌椅。老师在上课时表扬了他，并说，如果这一天你表现好，老师在放学时就奖励你一朵大红花。这一天，廖艺的表现较以往有了很大的进步。老师要透过幼儿的任性、淘气、不听话的表面：去寻找他们内心隐藏着的美好品质，及时鼓励、表扬，帮助其纠正不良行为。
孩子离开家庭进入幼儿园，是他们走入社会的第一站。我们作为老师就应根据幼儿的年龄特点和接受水平，创造每个儿童的适应环境，多和家长取得联系，共同指导幼儿在与周围的人、事、物的交互作用中进行身心活动和素质的培养，促进幼儿在原有水平上都能得到发展。使他们既有初浅的文化知识；又有健康的体魄、高尚的品德、美好的情趣；有爱心、关心人、意志加强、有战胜困难的信心和勇气。
在做好家庭和幼儿园教育的同时，绝不能忽视社会这个大家庭对幼儿的的影响，社会是个大课堂，各行各业、方方面面、生活中到处都是教育孩子的环境。都有杰出的人才让幼儿模仿、敬仰。同时社会又是复杂的，有好人坏人，有好事，有坏事，孩子一时难以分清，一旦步入误区，后果不堪设想。因此，为了我们的孩子，为了我们的明天，让全社会都来承担教育孩子的责任，使我们的幼儿教育走向规范化、科学化。
人员素质提升实施方案 篇14
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，积极推进法治台州建设，进一步加强执法队伍建设，提升行政执法人员的执法能力，推动“依法治安”进程。根据台州市人民政府办公室《关于实施行政执法人员素质提升工程的意见》（台政办发〔20xx〕56号）文件精神，制定本方案。
一、目标任务
通过实施行政执法人员素质提升工程，不断增强行政执法人员大局意识、服务意识、法律意识和自律意识，进一步深化执法规范化建设，增强安全生产执法工作力度，全面提升安全生产行政执法能力，努力培养造就一支政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的行政执法队伍，为我市安全生产形势稳定好转提供法治保障。
二、主要内容
（一）加强执法制度建设，进一步推进安全生产行政执法工作规范化。
1、进一步加强行政执法人员资格管理。凡从事行政执法活动的执法人员，必须参加综合法律知识考试，申领浙江省行政执法证，做到持证上岗、亮证执法。及时将单位行政执法人员信息录入浙江省行政执法人员证件管理系统，建立行政执法人员档案，并按要求做好年审、换证等工作。对于不符合申领行政执法证的人员，统一向省局申报发予安全生产协管员证。
2、进一步健全行政执法规章制度建设。认真贯彻执行新的《安全生产法》和国家总局修改后的相关规章。以新《安全生产法》为准绳，及时修订《台州市生产经营单位安全生产主体责任追究办法》（市政府令第101号），积极创造条件进入地方立法项目，上升为地方性法规。进一步落实安全生产行政处罚案件主办负责制度、行政处罚程序管理规定、案件档案整理规则等制度，完善修订行政处罚案件质量考评办法，继续推广使用安全生产行政执法“两卡一书”。进一步规范执法人员行为，依法开展执法活动，不断提高安全生产行政执法的工作效能、权威性和公信力。
（二）加强执法队伍建设，提高行政执法人员业务素质。
1.加强安全生产行政执法队伍建设。指导、推动各县（市、区）安监局按照职能划转设立职业安全健康监督管理内设机构，将职业卫生监管纳入日常执法工作，推动执法工作深入开展。落实安全生产监察岗位津补贴，确保安全生产行政执法专职人员数量，稳定与发展执法队伍。推广使用安全生产移动执法终端，加大硬件投入，提高执法信息化水平，提高工作效率。
2、强化安全生产行政执法业务培训。针对不同层次的执法人员，按照理论学习与执法实践、案件研讨与培训教育相结合的'原则，开展形式多样的执法培训。进一步完善领导干部集体学法制度，并以领导干部的学法用法引导带动执法人员不断提高学法用法的主动性和积极性。
3、建立安全生产行政执法“蹲点指导”工作机制。继续深化市局班子成员联系县（市、区）和市局支队联系乡（镇、街道）安监中队制度，不断推动基层安全生产行政执法工作的开展，以安全生产行政执法规范化示范单位创建为抓手，进一步推进安全生产委托执法工作，继续扩大委托权限，规范职责流程，实现权责统一。按照“抓基层、强基础”的工作要求，坚持建设、管理、工作并重，不断加强对基层安全生产执法的指导，全面推进基层安监机构执法规范化创建，提高基层安全生产执法水平，形成市、县、乡（镇、街道）三级安全生产行政执法工作常态化的局面。
4、开展行政执法人员岗位练兵活动。开展安全生产综合法律知识竞赛活动，通过竞赛活动，检验学习培训的成效，检查执法人员对法律法规的掌握程度，激发执法人员的学习积极性。开展专业技能竞赛活动，变理论灌输为实战指导。开展安全生产现场执法检查大练兵，确定执法检查场所，由各执法人员按照所掌握的知识和技能开展模拟执法检查，并开具必要的执法文书，由专家对照检查标准和要求，进行打分和评析，以促进安监执法人员在实战中提高技能，增长才干。开展典型事故案例分析大练兵，选取近年来发生的市内外典型事故案例，由执法人员现场制作事故案例分析报告，由专家进行评分，以检验安监执法人员分析问题、处理问题的能力。开展公文撰写大练兵，提升文字表达能力。组织开展提升综合素质的实践活动，借助军训等形式，大力提升安监人员身体素质和心理素质。
5、深化安全生产执法专项行动。在做好日常执法工作的同时，根据本地实际，大力开展安全生产专项执法行动。以高危行业和职业病危害严重的企业为重点检查和整治对象，深入开展“安盾”系列专项执法行动，每季度至少组织开展一次集中检查、集中整治、集中办案，重点查处安全生产非法违法行为，扩大执法办案工作声势，增强全市安全生产系统执法维权工作的积极性、主动性，形成积极办案、规范办案的局面。
（三）强化行政执法监督检查机制。
1、加强日常监督检查措施。进一步推进执法案卷评查制度。每年开展执法案卷评查工作不少于2次，采取随机抽查、联合评查、县（市、区）交叉评查、专项评查等方式，不断提升行政执法水平和案卷制作水平。加大重大行政处罚备案审查力度，并将备案情况纳入县（市、区）局年度考核。进一步规范行政裁量权，健全行政处罚裁量基准制度，严格执行行政处罚裁量标准。
2、加大专项监督检查力度。对安全生产事故责任追究落实情况、行政执法人员持证上岗和亮证执法情况、行政处罚意见反馈情况等工作开展专项检查，发现问题及时整改。同时局纪检组按照落实监督责任要求对局属各处室、直属事业单位开展相应督查，通过明查暗访、座谈交流，进一步做好行政执法行为监督检查工作。
3、加快监督检查网络化平台建设。利用电子技术手段和政务资源，构建行政执法信息平台，实现网上政务公开。积极推行行政处罚结果网上公开，依法向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息，促进行政执法阳光透明、公平公正。
三、工作要求
（一） 加强组织领导。按照“谁主管谁负责”原则，局机关各处室及下属单位要要充分认识行政执法人员素质提升的重要性，结合工作实际，及早制订工作计划，分解落实工作任务，确保各项工作顺利开展，使该项工程真正起到提升素质、促进工作的效果。
（二） 精心组织实施。开展素质提升工程建设，是在新形势下强化安全监管，提升队伍整体战斗力，进一步规范执法行为的一项重要举措，要针对薄弱环节,加强调研指导,细化工作措施,及时解决问题。
（三）积极参与，强力推进。全体安监人员要高度重视能力素质的提升，养成良好的学习习惯，立足本职岗位，练出过硬本领，努力提高自身的业务素质和执法能力。要注重工作经验的总结，有效巩固和及时推广创新举措，促进安全执法人员素质提升工程全面推进。市安监局将适时组织开展岗位比武活动，对先进单位和个人予以表彰。