消防安全整改方案
文学网整理的消防安全整改方案（精选14篇），供大家参考，希望能给您提供帮助。
消防安全整改方案 篇1
一、战役时间和目标
战役时间：年9月26日至年2月29日。
战役目标：社会单位（包括个体工商户、私营企业）、社区、乡村排查率100%；火灾隐患查清率100%；一般火灾隐患整改率100%；重大火灾隐患单位政府挂牌督办率100%；不发生较大以上和有影响的火灾事故。
二、清剿范围和重点
（一）未排查整治的区域和单位场所。近两年来未进行消防监督检查和排查整治的区域（包括社区）、单位场所（包括各类劳动密集型生产企业、各类物流仓储企业）。重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所。
（二）小单位及“三合一”场所。小旅馆、小商店、小餐馆、小网吧、小歌厅、小洗浴、小幼儿园、小养老院、小加工作坊和生产性、经营性“三合一”场所等。重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，以及违章存放易燃易爆化学物品、非法设置可燃物堆场和仓库、违章用火用电用油用气、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等火灾隐患。
（三）人员密集场所及高层、地下建筑。前期“打违除患”尚未整改合格的高层公共建筑、人员密集场所、地下建筑、高层住宅以及全区火灾隐患集中“排雷”行动中未整改结束的单位。重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训或无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。
（四）本地区消防安全问题突出的区域、行业和单位。本地火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业，重点整治城中村、小化工、小商品批发市场以及政府挂牌督办的重大火灾隐患等。
三、工作方法和步骤
（一）动员部署阶段（年9月26日至9月30日）
各街道、部门要按照全区总体方案要求，结合实际，迅速制定具体实施方案，细化量化各阶段具体工作任务，列出推进时间表，明确每一项任务的完成时限、责任人和工作要求。要召开动员部署会议，全面动员居民委员会投入“清剿火患”战役。区政府成立“清剿火患”战役指挥部，由副区长任指挥长，公安分局副局长、消防大队大队长任副指挥长，有关行业部门分管领导任指挥部成员。指挥部办公室设在消防大队，兼任办公室主任，具体负责战役部署、推进、总结以及各项协调工作，同时负责每天收集、每周通报“清剿火患”战役工作情况，各街道也应相应成立“清剿火患”战役指挥机构，加强统一指挥领导和统筹调度。
（二）清剿火患阶段（年10月1日至年2月6日）
1．全面实施排查。各街道要以社区为基本单元划分火灾隐患排查整治网格，明确每个网格排查整治的挂钩指导人和排查负责人。挂钩指导人按照片区分工统一由消防监督人员担任，排查工作按照二级重点单位由消防大队消防监督人员，三级重点单位由派出所专（兼）职民警，网格内的其它单位由辖区社区民警，消防文职雇员协助的原则落实到具体人头。各有关部门要认真履行监管职责，部署开展行业系统“清剿火患”战役，指导本行业、本系统单位开展全面清查，确保隐患见底。工商部门重点对辖区所有领取营业执照的单位消防行政许可情况进行核查；教育部门重点对学校、幼儿园、托儿所等单位进行全面排查；卫生、文化部门重点普查医院和文化娱乐场所；安监部门加强易燃易爆单位和场所排查整治，及时消除火灾隐患。各个网格要建立排查工作计划，按时序推进隐患排查整治工作。要认真梳理没有纳入监管视线的区域、单位和场所，以及各类劳动密集型生产企业、物流仓储企业，确保全部排查到位。要对前段时间已实施过排查的人员密集场、高层地下建筑和火灾隐患“排雷”对象进行“回头看”，及时排查遗留火灾隐患。对火灾隐患突出、火灾事故多发的行业和区域，各部门要组织开展联合排查，制定整改方案并督促整改到位。要及时汇总排查进展情况，对排查过的社区、单位场所建立工作档案，详细注明排查的单位名称、排查人员、排查时间等，并及时录入消防监督数字化系统。消防大队要明确一名干部和一名消防文职雇员具体负责各类文书档案的.录入及管理工作。
2．强力清剿隐患。对排查出的火灾隐患要分类处理。能够当场整改的，要责令单位立即整改，不能当场整改的，要督促单位落实整改措施，限期整改到位；对构成重大火灾隐患的，要及时下发重大火灾隐患整改通知书，对在火灾隐患“排雷”行动中列为整治对象的单位要全部列为重大火灾隐患，并同时予以挂牌督办。对排查发现的消防违法行为，要严格依法查处。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业，并跟踪落实执行情况，对逾期拒不履行处罚决定的，要一律采取查封手段予以强制执行。对由于未办理《建设工程规划许可证》而无法申报消防审核手续的，可由建设单位提供临时规划许可或者规划部门出具的证明文件予以受理，对于无法提供相关规划许可证明文件的，由消防大队统一梳理汇总后报区政府协调解决。
3．建立长效机制。各街道、部门要牢固树立“标本兼治、重在治本”的指导思想，进一步建立完善火灾预防的长效机制。要严把建设工程消防审验关，依法落实有关部门和建设、设计、施工、监理等单位的消防安全责任，防止产生“先天性”火灾隐患。要落实《建筑消防设施维护管理规定》，切实提高消防设施完好率，凡设有消防控制室的单位要一律接入城市消防远程监控系统，凡未接入城市消防远程监控系统的单位要与有资质的单位签订消防设施维护保养合同，并报消防大队备案。要强化对建筑物的消防安全管理，明确建筑产权方、使用方、管理方的消防安全责任，特别是物业管理单位的消防管理责任。要指导社会单位切实开展火灾隐患自查自纠工作，强化消防安全“四个能力”建设，不断提升消防安全管理水平。要深入开展社区消防安全达标创建活动，努力实现街道“零亡人”、社区“零火灾”的目标。各消防安全重点单位应当每月向消防大队按时上报《消防工作情况月报表》予以备案。
（三）考评验收阶段（年2月7日至2月29日）
各街道、部门要强化分析研判，定期评估“清剿火患”战役进展情况，找准薄弱环节，制定整改措施，推进工作向纵深发展。指挥部将每周进行专题研判并通报“清剿火患”战役进展情况；每月召开一次调度会，研判并通报全区“清剿火患”战役阶段进展情况。另外，指挥部将每月对各街道进行一次战役专项考评，明年战役结束时，将制定具体考核标准，对各街道“清剿火患”战役开展情况进行检查考评。
四、工作要求
一是严格落实责任。各街道要成立工作组，深入排查整治隐患，对排查出的重大火灾隐患，要下发《重大火灾隐患挂牌督办单》。消防大队要严格依法监管，从严查处消防违法行为，充分发挥“清剿火患”主力军的作用；要积极发挥专业优势，加强技术指导，并充分调动消防技术服务机构、消防文职雇员队伍在隐患排查整治中的积极作用；各现役消防队和专职消防队要结合“巡防”工作，积极开展火灾隐患排查和消防知识宣传，对建筑高度超过50米的高层公共建筑，逐一进行消防管网水压测试，确保管网畅通。公安派出所要加强对未经消防设计审核、消防验收和备案抽查的建筑以及辖区“三合一”和“九小”场所的排查。各街道、部门要将“清剿火患”分别纳入本单位、本部门日常监督管理以及督察等内容，有效形成隐患整治的合力。
二是加强宣传发动。各街道、有关部门要加强社会面的消防宣传和发动，努力营造全社会“清剿火患”的良好氛围。要加大媒体宣传报道力度，借助报纸、广播、电视、网络以及手机短信等媒体，宣传消防安全常识，刊播消防公益广告。要结合贯彻实施《全民消防宣传教育纲要》工作，认真组织开展“119”消防宣传月系列活动和“入户宣传”工程，确保战役期间全区每个单位和家庭都能收到一份消防宣传资料，受到一次消防安全教育。
消防安全整改方案 篇2
为深刻吸取近期吉林等地事故安全教训，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，根据上级统一部署，结合交通实际，决定在交通系统深入开展消防安全大排查大整治活动（以下简称大排查大整治），特制定实施方案如下：
一、工作目标
深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和县政府安全生产会议精神，彻底排查以人员密集场所和重点领域的社会单位消防安全状况，有效落实“三彻查、五督促”要求（“三彻查”即彻查认识是否到位、彻查隐患整治是否到位、彻查责任落实是否到位。“五督促”即督促火灾隐患整治力度、督促落实单位消防安全主体责任、督促部门落实消防安全监管责任、督促重点行业领域提高安全防范能力、督促基层深化消防安全基层基础工作），建立健全长效管理机制，依法查处存在的火灾隐患和消防违法行为，增强社会单位管理者和从业人员的消防安全意识，全力打造社会消防安全“防火墙”工程，坚决防止较大以上及社会影响大的火灾事故发生，确保消防安全形势持续平稳，为我县“平安交通建设”奠定消防安全基础。
二、行动时间
即日起至20xx年10月15日止。
三、组织机构
县交通运输局成立以陈绍瑛局长为组长，何财林副局长为副组长，局各科室负责人、公路局、运管局分管领导为成员的交通系统消防安全大排查大整治活动领导小组。
四、排查范围和重点
（一）重点范围。客运车站、渡口码头、公交、长短途客运、出租车、营运企业和单位，交通各单位自营或出租的用于经营宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所等公众聚集场所，高层、地下建筑，建设工程施工工地，易燃易爆单位，易燃建筑密集区，“三合一”场所，外来务工人员聚集的居住出租房屋，交通各单位出租的沿街商铺和用于生产经营活动场所。
（二）检查重点。重点检查各单位消防审批、消防管理制度、消防检查巡查制度的制订和落实情况；消防设施维护保养及完好、疏散通道和安全出口畅通、灭火和应急疏散预案制定演练、消防安全宣传教育、消防控制室值班人员持证上岗等情况；“三合一”场所、商住合用建筑、居住出租房火灾隐患整改，规范用火用电等情况；各单位和单位出租房企业及人员密集场所违章搭建彩钢板建筑、门窗设置影响逃生救援的广告牌、铁栅栏等情况；企业占用消防车通道、防火间距、扩大防火分区等情况；单位依法建立专职或志愿消防队、组织开展消防专业技能训练情况；临时建筑彩钢板芯材、安全疏散是否符合消防要求，公交、长短途客运、出租车、营运企业和单位落实消防安全责任制，落实安全员，配备灭火疏散器材等情况。
五、工作举措
（一）全面开展排查。行动期间，各单位主要领导要高度重视，亲自部署消防工作，分管领导要，带头组织消防安全检查。要按照行业主管部门牵头，乡镇（街道）属地管理，相关部门联合执法的原则开展排查整治，县公路局、运管局等有关职能部门，要密切配合，迅速开展联合检查，形成工作合力。各单位要按照“网格化”排查整治的要求，对本单位消防安全问题进行排查。各单位要详细制定工作计划，逐一登记造册，建立工作帐。
（二）依法整治隐患。对排查和群众举报的火灾隐患要坚决整治，要用足用好法律手段，决不姑息迁就。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要及时报告有关部门，依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，要依法责令立即改正，拒不改正的，要报告有关部门依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要及时制止并报告有关部门。严格落实“五个一律”，即不及时整改消除火灾隐患的，一律从重处罚；对影响消防安全的违章建筑，一律确保优先拆除；符合当场整改的一般火灾隐患，一律当场整改；符合重大火灾隐患判定标准的，一律挂牌督办。
（三）加强综合执法。交通运输管理部门要加强源头管控，按照“谁主管、谁负责”的.原则，建立健全消防安全信息互通、联合执法等工作机制，实现行政资源共享和消防安全隐患综合治理。各单位要抓好本单位出租的“三合一”场所、商住合用建筑、外来务工人员聚居的居住出租房屋的消防安全治理，对难以整改的严重违法行为，上报县消安委，组织相关职能部门联合执法，依法查封或。
（四）夯实基层基础。要深入贯彻落实全省强化消防基层基础、深化“网格化管理”工作现场会精神，全面落实消防“网格化管理”工作。要加大消防投入力度，加强公共消防设施建设，大力发展志愿消防队等多种形式消防队伍，不断推进消防基层基础建设。
（五）强化宣传培训。各单位要利用短信、宣传橱窗、路边墙体、横幅、LED等宣传阵地加大消防宣传力度，形成强大声势和浓厚的宣传氛围。要进一步加大教育培训力度，提高基层工作人员的消防安全宣传培训能力，着重培养“四类人员”，即火灾隐患排查“带头人”、“四个能力”建设“明白人”、火灾隐患整改“技术员”和消防宣传教育“讲解员”。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（即日起至6月30日）。各单位要按照部署，结合本单位实际，制定实施方案，动员部署消防安全大排查大整治活动，研究部署消防“网格化管理”和单位“户籍化”管理工作。各交通管理部门要召开交通行业消防工作会议，部署交通行业、系统火灾隐患排查整治。各单位大排查大整治活动方案及动员部署情况于7月15日前报局运管科。
（二）自查自纠阶段。（7月1日至7月22日）。各单位要按照《县“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动实施方案》（政办发〔20xx〕21号）中制定的不同类型单位、场所火灾隐患排查整治标准，召开各单位消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式，动员督促单位对照标准排查整治，要求单位将消防安全自查自纠情况“实名”报告当地乡镇（街道）、公安消防部门、公安派出所，并在互联网上向社会公布，接受社会监督。对于“除火患、保生命”百日攻坚专项行动中已经查明存在隐患点尚未完成整治的或整治不到位的，必须在本阶段内完成整治。大排查大整治活动自查自纠阶段工作情况于7月20日前报局运管科。
（三）彻查整治阶段（7月23日至9月20日）。各部门和单位要围绕行动范围和重点，按照各自工作职责，组织全面排查，摸清情况底数，建立档案帐。在排查摸底基础上，针对性制定整治计划，落实整治责任、边查边改。整治期间，各单位领导每月要不少于一次带队检查，并建立工作账。整治过程中，要落实常态督改隐患机制，整治一批重大火灾隐患，对排查的火灾隐患符合重大火灾隐患判定标准的，要报告消安委实施政府挂牌督办。消防安全大排查大整治活动阶段工作情况分别于8月20日、9月20日前报局运管科。
（四）验收巩固阶段（9月21日至10月15日）。10月10日前，县消防安全委员会将对各单位大排查大整治活动开展情况进行督查。各单位要认真总结工作经验，研究制定长效管理措施，巩固行动成果。活动总结及统计表（附件2）于10月8日前报局运管科。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。深入开展消防安全大排查大整治活动事关全县人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。各单位要深刻吸取近期事故教训，牢固树立科学发展、安全发展和“隐患就是事故”的理念，增强大局意识、忧患意识、责任意识，精心谋划、周密部署。要强化统一领导，全面分析本单位消防安全形势和存在的突出问题，认真研究解决问题的办法和措施。要将消防安全大排查大整治活动纳入“平安交通”建设、安全生产大排查大整治等专项行动内容，以高度负责的精神，严格检查、严格整改、严格督查、严格追责，抓好工作落实。
（二）强化责任，狠抓落实。要进一步强化交通行业管理部门安全生产监管责任，层层落实责任，一级对一级负责。交通行业主管部门主要领导对本行业的排查整治工作负责，深入排查整治火灾隐患。各单位领导要亲自带队检查，督促工作落实。消防安全大排查大整治活动纳入县局对各单位安全生产年度工作考核。县局每月至少开展一次消防专项督查。要严格消防安全问责制，对行动不重视、工作不力、措施不落实、成效不明显的，要及时进行通报批评、挂牌督办。消防安全大排查大整治活动期间，凡因工作不到位导致发生较大以上火灾事故的，要从严实施责任倒查。
（三）注重宣传，营造氛围。要充分运用广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体，加大对消防安全大排查大整治活动的宣传和舆论监督力度，教育引导单位和群众增强做好消防安全工作的主动性和自觉性。要充分发挥舆论监督作用，及时曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，营造全社会关注、参与隐患整治的浓厚氛围，做到家喻户晓、人人皆知。要积极畅通投诉举报渠道，完善举报处理制度，建立长效机制，做到有报必查、每查必果。
消防安全整改方案 篇3
为了构建和谐、安全的农贸市场防范管理体系，维护市场的正常运营，确保企业、经营者、消费者及周边住户的财产和人身安全，以及能及时、高效、合理有序地处置市场“突发性”事件，降低突发事件的危害程度，特制定本预案。
一、农贸市场的基本情况
丰收农贸市场位于珠晖区东桥88号，始建于2002年8月，占地面积2800平方米，属大型综合集贸市场，主要经营干货、鲜鱼、冰货、蔬菜、卤味、腊味、肉食、水产、禽类等。其中固定摊位80个、铺面10个。
二、危险目标及类型
农贸市场的危险目标是：菜市场
类型：
1、火灾、爆炸；
2、冰冻、雪灾、地震；
3、发生拥挤踩踏造成人员伤亡事故；
4、其它突发性事件。
三、危险特性及对周边的影响
由于市场内商户大量使用煤、电、汽等易燃易爆等危险物品，容易发生火灾等突发事件，威胁着市场内职工和市场经营者的人身和财产安全，但只要认真加以规范和管理，认真落实安全责任，都能将事故苗头消灭在萌芽状态。
四、主要处置措施、对策
1、市场突发事件发生时，立即执行本预案。
2、及时向上级主管部门报告事件情况，以便取得上级领导的指示便于争取下一步行动。
3、领导小组立即召开简单的紧急会议，商量处置办法，全体工作人员必须在领导小组的`统一指挥下，各负其责开展工作。
4、立即组织经营者有序地疏散到安全区域，同时立即向上级有关部门及消防队报告灾情。
5、市场消防员立即切掉灾区电源，带上灭火器材进行灭火，抢求财产，尽可能使财产损失降到最低限度。
6、领导小组人员对市场起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向上级主管部门报告。
7、市场全体工作人员和经营者都有义务向领导小组报告火灾隐患，迅速查明起火原因，使用正确方法扑灭着火点，拨打119电话求助，平时加强防火安全知识的学习和灭火训练，会正确使用灭火器材，以及正确的逃生方法。
8、每天的值班人员要加强巡查，发现市场危险行为要及时制止，发现火灾要全面保护经营者，及时报告火情。
9、值班人员每天交接班班前要认真检查电源开关、灯具及其它电器、电线是否裸露，消除火灾隐患。
10、市场每季度均应以宣传栏、安全宣传手册等形式积极对经营者进行防火安全教育。
11、领导小组每月对市场进行一次全面的安全检查，发现问题，必须在当月的安全工作会议上提出解决办法，及时落实整改措施。
12、市场每年必须将防火安全所需设备，制定详细计划，安排一定资金，保障防火设施的有效使用。
五、应急处置组织与职责
成立应急处置工作小组：
组长：许田华农贸市场经理
副组长：罗孝德农贸市场副经理
成员：张海涛、周继军、王涛
工作职责：发生安全事故后，赶赴事故现场进行现场指挥，启动应急处置预案，组织现场抢救。安排市场消防安全工作，对市场消防安全隐患定期检查，及时整改，明确专人分工负责灭火、救护、疏散、通讯等工作。
（二）应急处置小组下设2个应急处置专业组
1、消防灭火组组长：许田华
成员：张海涛、罗伟、尹卫国
负责检查整个市场的消防，用电、用火安全，若发现火情，立即组织本市场义务消防队员进行扑火工作。
2、治安安全管理组
若发生突发事件，负责组织全市场经营人员，立即有序地疏散到安全区域，保护经营者的人身安全并及时报告上级。
六、应急培训和演练计划
1、加强对应急救援相关安全知识的培训，提高应急救援人员处置突发事件的综合能力。
2、为确保本市场义务消防队员能有效完成应急救援消防任务，积累丰富的消防知识、技术和经验，每一年请求消防大队专业技术人员，为本市场义务消防队员进行一次消防知识及技能的专业培训。
3、加强对市场全体管理人员的安全知识宣传和培训，每半年进行一次，提高全体管理人员的自我防护和应对突发事故的应变能力。
4．根据本《预案》制定可操作性的演练方案。每年组织开展应急处置模拟演习一次，不断提高应急救援专业组之间的协调和配合能力。
七、附则
1、本预案由丰收农贸市场制订和解释，报区安监局、消防支队等单位备案。
2、本预案自印发之日起实施。
消防安全整改方案 篇4
为了构建和谐、安全的农贸市场防范管理体系，维护市场的正常运营，确保企业、经营者、消费者及周边住户的财产和人身安全，以及能及时、高效、合理有序地处置市场“突发性”事件，降低突发事件的危害程度，特制定本预案。
一、农贸市场的基本情况
丰收农贸市场位于珠晖区东桥88号，始建于2002年8月，占地面积2800平方米，属大型综合集贸市场，主要经营干货、鲜鱼、冰货、蔬菜、卤味、腊味、肉食、水产、禽类等。其中固定摊位80个、铺面10个。
二、危险目标及类型
农贸市场的危险目标是：菜市场
类型：
1、火灾、爆炸；
2、冰冻、雪灾、地震；
3、发生拥挤踩踏造成人员伤亡事故；
4、其它突发性事件。
三、危险特性及对周边的影响
由于市场内商户大量使用煤、电、汽等易燃易爆等危险物品，容易发生火灾等突发事件，威胁着市场内职工和市场经营者的人身和财产安全，但只要认真加以规范和管理，认真落实安全责任，都能将事故苗头消灭在萌芽状态。
四、主要处置措施、对策
1、市场突发事件发生时，立即执行本预案。
2、及时向上级主管部门报告事件情况，以便取得上级领导的指示便于争取下一步行动。
3、领导小组立即召开简单的紧急会议，商量处置办法，全体工作人员必须在领导小组的统一指挥下，各负其责开展工作。
4、立即组织经营者有序地疏散到安全区域，同时立即向上级有关部门及消防队报告灾情。
5、市场消防员立即切掉灾区电源，带上灭火器材进行灭火，抢求财产，尽可能使财产损失降到最低限度。
6、领导小组人员对市场起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向上级主管部门报告。
7、市场全体工作人员和经营者都有义务向领导小组报告火灾隐患，迅速查明起火原因，使用正确方法扑灭着火点，拨打119电话求助，平时加强防火安全知识的学习和灭火训练，会正确使用灭火器材，以及正确的逃生方法。
8、每天的值班人员要加强巡查，发现市场危险行为要及时制止，发现火灾要全面保护经营者，及时报告火情。
9、值班人员每天交接班班前要认真检查电源开关、灯具及其它电器、电线是否裸露，消除火灾隐患。
10、市场每季度均应以宣传栏、安全宣传手册等形式积极对经营者进行防火安全教育。
11、领导小组每月对市场进行一次全面的安全检查，发现问题，必须在当月的安全工作会议上提出解决办法，及时落实整改措施。
12、市场每年必须将防火安全所需设备，制定详细计划，安排一定资金，保障防火设施的有效使用。
五、应急处置组织与职责
成立应急处置工作小组：
组长：许田华农贸市场经理
副组长：罗孝德农贸市场副经理
成员：张海涛、周继军、王涛
工作职责：发生安全事故后，赶赴事故现场进行现场指挥，启动应急处置预案，组织现场抢救。安排市场消防安全工作，对市场消防安全隐患定期检查，及时整改，明确专人分工负责灭火、救护、疏散、通讯等工作。
（二）应急处置小组下设2个应急处置专业组
1、消防灭火组组长：许田华
成员：张海涛、罗伟、尹卫国
负责检查整个市场的消防，用电、用火安全，若发现火情，立即组织本市场义务消防队员进行扑火工作。
2、治安安全管理组
若发生突发事件，负责组织全市场经营人员，立即有序地疏散到安全区域，保护经营者的人身安全并及时报告上级。
六、应急培训和演练计划
1、加强对应急救援相关安全知识的培训，提高应急救援人员处置突发事件的综合能力。
2、为确保本市场义务消防队员能有效完成应急救援消防任务，积累丰富的消防知识、技术和经验，每一年请求消防大队专业技术人员，为本市场义务消防队员进行一次消防知识及技能的专业培训。
3、加强对市场全体管理人员的安全知识宣传和培训，每半年进行一次，提高全体管理人员的自我防护和应对突发事故的应变能力。
4．根据本《预案》制定可操作性的演练方案。每年组织开展应急处置模拟演习一次，不断提高应急救援专业组之间的协调和配合能力。
七、附则
1、本预案由丰收农贸市场制订和解释，报区安监局、消防支队等单位备案。
2、本预案自印发之日起实施。
消防安全整改方案 篇5
我代表区政府，向区届人大常委会报告开展安全生产和消防安全隐患排查整治工作的情况，请审议：
3月中旬以来，我区以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照市委、市政府的工作部署，扎实深入开展生产安全和消防安全隐患集中排查专项行动，抓住突出问题和隐患重点，有效消除安全生产和消防安全隐患，逐步建立和完善我区安全生产监督管理的长效机制，确保人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展。
一、安全生产和消防安全隐患排查治理工作主要情况
（一）区领导高度重视，认真落实市领导指示，把隐患排查治理工作作为头等大事来抓。
3月14日上午市召开“安全生产和消防安全紧急联席会议”后，区政府立即于当天上午10时迅速召开由区委贡儿珍书记、区政府武延军区长主持的全区安全生产和消防安全工作紧急会议，认真传达贯彻市委朱小丹书记的重要指示和市“3.14”会议精神，分析研究部署全区当前安全生产和消防安全隐患排查治理工作，全区上下要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，深刻认识安全生产和消防安全隐患排查治理工作极端重要性，立即行动起来，吸取荔湾区“2.29”较大火灾事故、区“3.11”建筑施工较大安全事故和黄埔区“3.13”危险品爆炸较大事故教训，正确处理安全与稳定、安全与发展的关系，以高度的政治责任感，以“铁的面孔、铁的心肠、铁的手腕”和“牛刀杀鸡”的高压态势，深入扎实抓好安全生产隐患排查治理工作落实。
市委常委、秘书长凌伟宪，副市长甘新两位领导随后来到我区，督办我区专项排查治理工作，并现场检查了大新街道办事处濠畔街96号、海珠南路154号之五两个仓库和地铁一号线烈士陵园站流行前线地下商场的安全生产和消防安全隐患情况，我区按照市领导的指示，迅速召集相关单位传达市领导对整治工作的要求，督促两个仓库制定整治方案、落实整治措施、扎实开展隐患治理工作。目前，两个仓库已按消防规范整改完毕，同时，区安监局牵头，召集了区人防办、地铁公司、大东街道办事处、流行前线地下商场、区公安分局等相关单位，召开了地铁烈士陵园站A出口安全工作联席会议，就地铁烈士陵园站A出口设置进出分隔栏和制定应急预案一事进行研究，落实了人流高峰应急预案，明确了人流达到一定程度时，起动拉铁码分流人员，人流达到难以控制时，起动拉闸限制人流的控制和分流人员等措施，并于3月30日在地铁烈士陵园站A出口设置了固定的人员进出分隔栏杆、在地下张贴了明显的进出口标志。
根据全区隐患排查的实际情况，区委、区政府主要负责人及区政府分管领导多次到街等街道召开现场工作会议，确定了重点整治街道，落实了区领导包案制度，并就如何抓好隐患整治进行部署，各级领导和广大干部要认真履行安全生产监管职责，创新工作思维、改进工作方法、狠抓工作落实，确保人民群众生命财产安全和经济社会的平稳发展。
区政府还多次召集有关街道及安监、公安、工商、经贸等单位，对隐患排查治理工作做了再部署，要求各单位始终保持常抓不懈、连续作战、再接再厉的思想观念和工作作风，把隐患排查治理工作摆在当前各项工作的重中之重，继续加大排查治理力度，大力治理列为区重点隐患的单位和场所，做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间进度、整改责任人五落实，确保万无一失。
区政府和区安委会、区消防联席会议先后制定下发了《关于认真贯彻市委朱小丹书记批示，深入扎实开展安全生产大检查的通知》、《区生产安全事故隐患集中排查治理方案》、《转发国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》、《关于转发市安全生产隐患治理年活动方案的通知》和《关于开展安全生产和消防安全综合整治行动的通告》、《关于认真吸取火灾事故教训、立即开展消防安全大检查的通知》等文件，并在2月初制定的《区生产安全事故隐患集中排查工作方案》的基础上，针对中心老城区的特点，自敲警钟，进一步认真查找当前存在的安全隐患，迅速研究完善，形成了《区安全生产和消防安全隐患集中排查治理工作专项方案》，明确隐患治理目标、任务、要求和方法、步骤，确保排查整治工作有条不紊地开展。
为确保隐患排查整治大行动各项工作的落实，我区成立了11个由区领导带队，有区纪委、公安分局、安监局、经贸局、工商分局、总工会等单位人员参加的安全生产和消防安全隐患排查工作督导组，集中两天时间，对街道开展隐患排查整治工作进行检查，对重点隐患整治工作进行督办。建立了重点整治街道、重大安全生产和消防安全隐患区领导、职能部门包案制度和隐患治理情况定期报告制度，确保隐患排查治理有人管、管到底，排查出的各类隐患整改到位，区政府对隐患治理工作督导到位。
我区隐患排查治理工作得到了市第一督导组的高度评价，赵南先副秘书长在市安监局上报的督导情况上批示：“区的工作做得实、有力，应予充分肯定。下一步要保持和巩固成绩，进一步加大对问题的整改督导，必要时用铁的手段，以确保安全。”
（二）各职能部门和街道严格落实各项工作部署，突出工作重点，全面推进隐患“地毯式”排查治理行动。
在分析研究我区安全生产和消防安全工作形势的基础上，各街道和职能部门针对区情特点，在隐患排查治理行动中，突出抓好五个重点：一是危险化学品企业。重点对危险化学品从业单位落实安全生产管理规章制度、设备设施操作规程情况进行监督检查，督促作业现场落实安全监控，依法取缔各类非法生产经营企业和销售网点。二是消防重点场所。加强对商场、专业市场、影剧院、歌舞厅、网吧、餐厅（馆）、酒店和学校、敬老院等人员密集场所和仓库、厂房、废品收购站、危破楼、城中村临时建筑、“二合一”（即住宅、仓库合一；住宅、商铺合一；商铺、仓库合一）、“三合一”（即住宅、商铺、仓库合一）建筑以及出租屋、“三小”场所（即小档口、小作坊、小娱乐场）的安全监管，落实“一畅两会”消防监督工作（“一畅”：畅通消防安全疏散通道和安全出口；“两会”：会扑救初期火灾，会自救逃生，及时消除火灾隐患。三是建筑施工场所。要加大建筑施工场所、建筑企业的检查力度，突出建筑施工现场脚手架、井架、塔吊等大型施工机械设备、施工用电、施工电梯、建筑工地“四口”和“五临边”以及高处（空）作业的安全防护设施的安全检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，加强对施工人员的安全教育和管理，加强施工现场的安全管理。四是道路交通安全。强化交通运输企业的安全检查，加强交通运输工具的管理维护，坚决杜绝带故障运行的现象。严格落实安全责任，加强对驾驶人员的安全教育和宣传，严厉打击违章驾驶、超速超载、非法载客等违法行为。五是高处作业行业。针对炎热季节来临，高处作业增多等特点，加强对外墙清洗、空调安装等高处作业企业和施工现场的安全监管。
区属各单位、部门和各级领导对这次安全生产和消防安全隐患排查整治大行动，思想十分重视，注重加强组织领导、主动搞好协调配合，发动广大干部群众和生产经营单位投入到隐患排查治理行动中，安全生产第一责任人和直接责任人，都亲自带队到企业检查，督促企业对排查出的隐患，及时安排时间、保障经费、加强监控、限期整改。各街道还充分发挥综治中心平台作用，整合街道内安监、城管、工商、公安、司法、出租屋管理等职能机构力量，建立联动机制，在辖区内形成党工委组织，各相关单位、部门通力合作，辖区企业、人民群众积极参与的安全生产隐患排查氛围，及时发现并消除了一大批事故隐患，进一步夯实了我区的安全生产基础。
从3月14日下午开始，全区全面开展安全生产和消防安全隐患“地毯式”排查、整治行动。行动以各街道为主，区公安消防、安监、经贸、房管、建设、规划等职能部门积极配合。区各街道和部门按照区的统一部署，分别制订了本单位的工作方案，成立了专项工作小组，取消了干部休假，边排查边整改，对全区各商业网点、专业市场、建筑施工工地、仓库、停车场、学校、幼儿园、医院、企业、饮食、娱乐场所、宾馆、酒店、公房、出租屋以及“三小”、“二合一”、“三合一”等场所进行了全面细致的“地毯式”检查和整治。区政府要求各街道社区成立由社区民警、治安基干、协管员等组成的社区专项整治工作组，重点开展对辖区出租屋、居民住宅和“三小场所”的防火巡查，及时发现和消除火灾隐患，与“三小场所”业主签订消防安全责任状，将消防基础工作下沉到社区。努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产和消防安全工作新格局。行动以来已对违反消防法的36个单位和个人进行行政处罚，其中行政拘留2人。3月18日，公安分局对经营的无牌快餐店、违规使用瓶装液化气的违法人员黄汝宁依法处行政拘留十日，责令其停止违法行为的处罚被《信息时报》、《南方都市报》等媒体报道后，引起较大反响，有力地震慑了违反消防规定的违法行为。国土房管分局加大了对直管房的排查整治力度，特别是加强对砖木结构和使用时间长的旧民居的检查；珠光街扎扎实实地开展了居民群众消防安全和自救知识的教育，增强了居民安全生产和消防安全的意识；工商部门深入开展了对市场、商场消防安全工作的督促和检查，取缔了一大批无牌无证经营单位和场所，对违反消防安全而拒不整改及无法整改的营业场所进行了依法处理。
（三）巩固已取得的初步成效，切实建立安全生产和消防安全工作监督管理的长效机制。
截止4月25日，全区共出动人员21750多人次，检查专业市场、“三小”场所、生产经营单位63564多间次，检查出租屋、旧民居66737户，直管房10652间，排查安全生产和消防隐患24835个，其中重点隐患132个，重大隐患7个。发出整改通知书5996份，与业主签订消防安全责任状11740份，清理“二合一”、“三合一”场所392间，清理在“三小”场所中居住人员950人，对221家单位做出了停产停业、停止使用等行政处罚，整改隐患24090个，其中整改重点隐患57个，各有关街道及国土房管分局等职能部门计划及已经投入的整治资金超过1000万元。
各有关职能部门针对在检查中发现的各类突出火灾隐患，将整改责任分解落实到具体单位和个人，由业主单位督办，经营单位整改，辖区街道、派出所协助，公安分局防火科跟进整治，有效地确保了火灾隐患彻底整改。其中对于火灾隐患突出、拒不整改的场所我区进行了强力整治。主要情况有以下几类：
第一类是严重危及人民群众生命财产安全的隐患，经过此次排查整治，已经得到较为彻底的解决。如珠光街文德南路105号振戎燃气连锁经营有限公司文德经营部、文德南路113号市区祥富废品收购站是区委主要领导亲自督办的隐患场所，通过前一阶段的严格整治，目前已经停止经营，影响居民群众生命财产安全的隐患已被清除；此外，对于重大隐患三元里加油站的整治工作，区委、区政府和区安委会多次组织人员到现场进行实地调查了解，区政府专门召开会议研究整治方案，确定了立即暂停运营、实施围蔽管理、加强日常巡查、建议由市取缔关闭的整改思路，明确由区安监局包案整治。根据区政府的安排，区安监局多次发函给市交通委员会、交通集团、二运集团和市安监局，就加油站存在的重大隐患问题和区委、区政府的整治工作意见进行通报磋商、寻求支持。市交委、市安监局等单位和市隐患排查整治第一督导小组对此高度重视，市督导小组3月20日、3月26日和4月18日三次到我区进行现场督导，召集企业负责人和政府相关部门现场办公，要求加油站在一周内拿出本单位整治工作方案和措施，切实落实安全保护措施及人员的培训工作、确保安全生产，切实履行好企业的安全生产主体责任、正确处理经济利益和安全发展的关系，抓好整治工作落实，明确政府部门要认真做好服务工作、帮助企业解决实际问题。市交委、交通集团和二运集团高度重视加油站隐患整治工作，积极配合我区的'整治要求，在4月18日采取了停止对外加油业务、抽空油罐存油、用金属净洗剂清洁油罐、给油罐注入清水使油罐处于安全状态、拆除动力电源、另选地点搬迁加油站等措施，彻底消除了重大隐患。三元里加油站重大隐患得到彻底整治得到了加油站周边生产经营单位和居民群众的好评,市安监局网了我区彻底整治三元里加油站的信息。
第二类是未经消防审核、验收合格，具有一定规模的公众聚集场所，如伍福内衣批发市场、南油大厦、区中医院、太和岗工区B栋、泰康城广场等5间单位，已被确定为重大火灾隐患单位，并已向其发出《重大火灾隐患限期整改通知书》，其中伍福内衣批发市场、南油大厦、太和岗工区B栋、泰康城广场4间单位被区政府列为2008年重大火灾隐患挂牌单位，确定整改期限为2008年7月31日，根据我区要求，目前上述单位已作出整改计划，并已将整改方案报送到公安分局防火科。此外，对于花园酒店液化石油气站的重大安全隐患问题，4月8日，花园酒店向董事会正式了启动液化石油气站改造工程，并获得了岭南国际企业集团和酒店董事会的通过。为了保证项目的顺利推进，酒店成立了项目领导小组和项目推进小组，推进小组现已制订出实施方案，将在2008年投入500万元作为一期改造工程的资金，在近期邀请有资质的工程公司完成设计方案和论证工作，7月完成招标，12月底前完成主供管道及配套设施的安装，2009年4月前完成各厨房管道及炉具改造，最迟2009年5月正式取消液化石油气站。由于花园酒店液化气站的改造工程涉及市政、规划、交警等部门，市督导小组去函苏泽群常务副市长，请求协调有关部门开辟绿色审批通道。在苏副市长和市政园林局主要领导的过问下，市政园林局与花园酒店进行了沟通，商定在今年8月底前完成市政燃气管网接驳到花园酒店工作，使该重大隐患得到切实、妥善的整治。
第三类是违反消防法规，擅自改变房屋用途的安全隐患，如海珠南路154号—5仓库、濠畔街96号地下已按规范要求整改，濠畔街96号地下租户计划于近日全部搬出该仓库，对未能按要求整改的一德路169号仓库，我区已依法采取强制措施，由城管部门协同街道对其违法建设进行查处，责令业主恢复其原有功能。
第四类是存在重大安全生产和消防安全隐患的各类专业市场，如艺景园精品市场被确定为区重大隐患后，规划、城管等单位对艺景园违法建设情况进行了调查，查清了该市场的违法建设事实，已完成了立案、规划部门定性程序，并已于5月12日向相关当事人发出了行政处罚决定书，并在艺景园出入口、场内和周边显眼处张贴整治公告，目前该项整治已进入实质阶段。甘新副市长就艺景园的整治在4月份召集了市、区有关单位专门召开了协调会，对整治工作作出了具体部署。为此，区政府立即成立了由庄悦群常务副区长任组长，区政府办、监察局、公安分局、安监局、建设局、经贸局、司法局、工商分局、规划分局、维稳办、城管大队、工商联和人民街主要领导组成的艺景园整治工作领导小组，制定了整治工作方案，明确各单位在整治工作中的任务和分工。按照市、区的工作部署，从5月20日起，在整治工作领导小组协调、监督下，市场开办方已开始逐步分批将商户预缴的按金、进场费、水电周转金等退还给商户。近日，整治工作领导小组已进驻现场办公，强化对市场开办方清退有关款项的监督力度，及时解决纠纷和矛盾，力争在6月20日前完成经营业户分流、搬迁、转场安置工作，6月20日后由区城管综合执法大队对违法建筑进行，并由区建设局协助做好艺景园整治清拆后的空地复绿工作，彻底完成整治任务。
对于仁济路、潮兴街一带的“冥品一条街”、“冬菇街”，我区对两个批发市场的产权、办理手续和隐患情况进行了摸查汇总，已基本掌握房屋使用的产权情况。按照区政府部署，突出隐患实行部门包案制度，潮兴街“冥品一条街”由区工商分局包案，盐亭西街“冬菇街”由教育局（业主单位）和人民街包案，公安分局会同工商、教育、街道等部门对专业市场进行深入摸查，跟进整治，重点对潮兴街“冥品一条街”、“冬菇街”进行强力整治。区政府已于4月下旬对潮兴街“冥品一条街”发出取缔公告，区公安分局已发出9份责令限期改正通知书，后区公安分局对该批商户整改情况进行了复查，区工商分局依据公安部门的《复查意见书》和《中华人民共和国消防法》的有关规定，已向消防整改不符合要求的市区惠和日杂百货商店等8户经营单位发出责令改正通知书，责令其15天内办理营业执照变更或注销手续，同时依法取缔了位于普济街34号内的无照经营户。在整治“冬菇街”方面，区法院已在5月21日开庭审理了国土房管分局对两户擅自改变房屋用途店铺提起的诉讼，区教育局、人民街办事处对“冬菇街”其它店铺的整治工作也在加紧进行当中。目前存在困难是由于专业市场为长期以来自发形成，经营者多为原住地居民，整改遇到抵触较大，下一阶段各有关职能部门和街道将严格落实包案制度，密切配合，按照职能分工开展重点整治，力争尽快彻底完成整治任务。
第五类是我区旧民居残旧电线的消防安全隐患，区政府在消防大检查中开展了旧民居残旧电线摸查整治工作，目前前期摸查工作已告一段落，公房、私房残旧电线基础数据及孤寡老人、低保户居住情况已摸清，下一步将形成专题调研报告，相关措施加以整治，努力遏制残旧电线故障火灾事故的发生。
为了巩固已有成效，切实建立监督管理的长效机制，目前我区已出台《区安全生产和消防安全规范指引》，确保安全隐患能够得到及时有效的排查整改。在安全生产和消防安全方面，我区将继续落实政府监管主体责任：
一是建立并落实安全生产和消防安全责任考核制度，区政府将22条街道和15个职能部门纳入考核范围，签订了责任状，制定了部门、街道安全生产责任制考评细则和部门、街道安全生产第一责任人、直接责任人履职考评细则；二是大力推进安全文化建设。紧紧抓住重大节日、重要时期等时机，大力开展安全生产和消防安全宣传教育；三是加强行政执法。元旦、春节、五一等重大节日和两会等重要期间，在全区范围组织开展安全生产和消防安全联合大检查。通过不断加大行政执法工作力度，有力地促进了安全生产和消防安全工作的落实，有力地保障了我区安全生产和消防形势的总体平稳。
其次我区要加大落实企业安全生产和消防安全主体责任工作的力度：一是推进企业主体责任落实。今年，我区要继续在企业中进一步推进主体责任工作，督促企业按照《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国消防法》等法律规定的要求，设置安全生产和消防管理机构、配备安全生产和消防管理人员、开展全员安全生产和消防培训、加大安全生产和消防投入，确保主体责任落实。二是加大生产经营单位主要负责人安全生产和消防培训教育。按照市《2008年安全生产培训工作实施意见》的要求，力争在今年内全区生产经营单位主要负责人安全培训实现“六统一”（培训大纲、培训教材、培训时间、考核标准、考核发证、培训收费），全面完成市下达的2300名生产经营单位主要负责人安全生产培训任务。三是开展生产经营单位从业人员全员安全培训。按照市的安排，从2007年至2009年，全市每年计划培训和再培训从业人员100万人。下一步我区要继续加大宣传动员力度，广泛发动、督促引导企业积极抓好全员培训工作落实，切实保证安全生产和消防安全工作监督管理的长效机制的建立和完善。
二、存在的主要问题和困难
尽管我们在安全生产和消防安全隐患排查治理专项行动中做了大量的工作，并取得了阶段性成果，但安全生产和消防安全领域仍存在一些不容忽视的问题和亟需解决的困难：
一是一些企业安全生产主体责任落实不坚决，企业负责人安全生产意识淡薄，安监机构不健全，安全投入不到位，安全教育培训滞后，从业人员安全自保能力和安全意识偏低，“三违”不同程度地存在。
二是安全监管还有不到位、措施落实不够有力的现象。行政执法水平有待进一步提高，街道的监管机构有待进一步完善，安全监管长效机制有待进一步健全。
三是我区现存的各类专业批发市场大都是自发形成的，没有规划设置仓储场地，商户大都租赁住宅作为仓库，在这些“住改仓”中，普遍存在楼上住宅、宿舍，楼下商铺、仓库的情况，给消防安全带来隐患。现行消防法律主要针对单位，如何对住宅进行执法缺乏具体可供操作的规定。
四是城中村没有市政规划道路，没有设置市政消火栓，发生火灾后，没有可供消防车使用的消防水源，需要由市统筹安排，增设公共消防设施，提高城中村抵御火灾事故的能力。
五是居民群众特别是居住在老房屋或砖木结构房屋的居民群众和外来工消防意识普遍不强，由于生活习惯的疏忽大意和使用伪劣电器以及电线老化等原因，极易引发火警火灾。
作为市的传统老城区，我区旧房数量众多，人口密度、建筑密度、经济密度都相当大，加上居民群众安全生产和消防安全意识总体相对薄弱，因此，安全生产和消防安全工作不仅是当前我区平安和谐建设的一项重要任务，也是一项长期的、艰巨的工作。我们必须从关系人民群众切身利益和社会长治久安的高度，来认识加强安全生产和消防安全工作的重要性和长期性，坚持不懈，努力清除社会生活和经济活动中安全生产和消防安全的各种隐患。
三、下一步隐患排查治理工作的重点
我区安全生产和消防安全隐患排查治理工作着重抓好以下几个重点：
一是继续大力治理列为区重点隐患的单位和场所。做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间进度、整改责任人五落实，确保万无一失。要充分利用此次大整治的契机，重点解决“老大难”隐患，集中整治成栋出租作仓库而消防安全条件不具备的楼宇以及存在突出火灾隐患、经营者态度恶劣、拒不整改的场所，加大对部队、铁路部门出租经营场所的消防安全检查、监督和协调处理力度。五月中下旬将开展一次全区性的检查，力争六月份取得阶段性的成果。
二是继续动态对各类重大安全生产和消防安全隐患进行摸查。要以防范坍塌、坠落等事故为重点，深入排查治理建筑施工现场模板支撑、塔吊作业等环节的隐患，切实落实建设单位、施工企业及勘查、设计、监理等方面的安全责任。全面查找危险化学品和烟花爆竹的生产、储存、运输、销售、使用等各个环节的事故隐患，认真吸取黄埔区发生的危化品事故的教训，深化危化品道路运输安全治理。
三是继续加强对易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区和危旧房消防安全和燃气安全检查，要根据“一畅两会”专项整治工作的要求，切实解决“三小”场所、出租屋和人员密集场所的消防安全隐患问题，继续按照三个“优先”原则，即“住改仓”整治优先于“住改商”、易燃易爆物品仓库整治优先于普通仓库整治、混合结构（如砖木、砖混）整治优先于框架结构整治的原则，分批分步骤对违规住改仓场所进行重拳整治，坚决消除“二合一”、“三合一”场所。区政府还将在调研分析旧民居残旧电线现状的基础上，研究由政府出资为生活困难的孤寡老人和低保户更换残旧电线，并由房管部门对直管公房实施分类整改，确保居民群众特别是困难群众的居住安全。
四是要进一步加大对居民群众安全生产和消防安全的教育。要广泛开展各种形式的社区消防安全咨询、宣传、培训活动，将消防常识和简易防火、逃生指引送到千家万户，同时还要组织内容丰富的防火灭火实操演练，以提升群众扑灭火初起火灾和自救逃生的能力，并通过电视、电台、报纸等新闻媒体的宣传，使居民群众安全生产和消防安全意识得到普遍的提高。
五是要加大执法力度，严格查处违法行为。要严格落实“五整顿、三加强”的工作措施，加强对运输企业安全监管，严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关、营运驾驶人从业资格关。要进一步强化消防执法，用好用足法律，采取铁腕手段，对态度恶劣、拒不执行的使用人、出租人严厉处置。对检查中发现或各街道、职能部门反映的不符合消防安全条件场所要做到“铁面孔、铁心肠、铁手腕”，全面清查，全力整治。对无证经营的人员密集场所一律取缔，对存在重大、突出火灾隐患的单位，要依法整治，不能及时整改的，该停的要停，该罚的要罚，该拘留的要拘留，决不姑息。
消防安全整改方案 篇6
为进一步深化消防安全大排查大整治，不断加大我院消防安全管理力度，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，切实提升综合应急救援逃生自救能力，不断增强抗御火灾的能力和水平，有效预防重特大火灾事故发生，经院委会研究决定，在全院开展火灾隐患排查整治专项行动，并结合我院实际，制定下列方案：
一、指导思想
按照《全市卫生系统消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动实施方案》的通知精神及工作部署，持续加大火灾隐患的整治力度，预防重特大火灾的发生，为全面推动我院各项消防安全工作，创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
全面排查治理医院内的'火灾隐患，进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，切实改善医院的消防安全环境，有效预防重特大火灾的发生，确保医院的安全稳定。
三、排查治理内容
1、是否明确主要负责人为本单位的消防安全责任人，是否建立并落实消防安全责任制。
2、消防设施、灭火器材、消防安全标示配备是否符合国家有关规定，是否完好、有效。
3、消防巡查、隐患整改等消防安全管理制度是否落实到位，是否制定和落实防范措施;
4、是否开展消防安全教育，是否制定消防应急预案并按有关规定开展应急疏散演练。
四、工作步骤
1、动员部署阶段
高度重视火灾隐患排查治理工作，结合本院实际制定实施方案，召开会议，全面进行动员部署。
2、组织实施阶段
对我院各个部位实行全面排查，做到责任到人、人人有责、人人负责，积极做好消防宣传。充分利用校园媒体，发布消防安全隐患专项整治行动信息，并通过举办消防安全知识讲座，开展应急疏散演练等活动，提高职工的消防安全知识水平和自防自救能力。
3、总结阶段
对我院火灾隐患排查整治工作中一系列的活动举措进行全面总结，形成文字材料存档。
五、工作要求
1、加强组织领导。充分认识开展这次专项行动的重要性和必要性，加强组织领导，由主要领导亲自安排，亲自部署，确保专项行动取得实效，保障我院的安全稳定。
2、加大宣传教育力度。一是积极做好消防宣传教育活动，进一步提高全院职工的消防安全知识，强化消防安全意识，提高自防自救的能力，减少火灾隐患，保证我院安全与稳定。二是要充分利用各种形式，发布消防安全隐患专项整治行动信息，并通过举办消防安全知识讲座，开展应急疏散演练等活动，提高职工的消防安全知识水平和自防自救能力。
3、强化责任落实。将消防安全整治工作落实到具体责任人员，做到责任明确，发动全体职工参与到专项行动中来，做到消防安全责任到人、人人有责、人人负责，提高职工的消防安全意识，全面提高我院消防安全管理工作水平。
消防安全整改方案 篇7
为了切实做好消防安全管理工作，确保商场内各个租户的营业正常进行，降低发生火灾的可能性，全面掌握市场的消防安全情况。我部门对市场内的消防安全情况进行了详细了解和仔细检查。
一、存在的消防隐患
1：疏散通道被占用。市场商户在营业期间，部分销售量大的货物为了及时上货，经常将部分货物堆放在安全疏散通道上，也有一些商户以方便为出发点将自己的`车辆停靠在疏散通道。另外一些商户和顾客的机动车辆不按要求停车把车辆堵在安全出口处，使疏散通道的宽度减少，出口拥堵。
2：市场内的火灾自动报警系统，自 动喷水灭火系统，消防器材被遮挡和消防标志损坏。市场一些商户出于促销及营造购物氛围的需要，往往在店内装饰一些装饰物，在天花板或吊顶下悬挂宣传画，广告等，导致自动喷水灭火系统不能正常工作疏散标示标志不明显，不连续。
3：应急照明的最低照度达不到规范要求。《建规》及《高规》规定，疏散用的事故照明，其最低照度不应低于0.5lx，但由于市场的悬挂物多、货架多等特殊情况，应急照明的光线被遮挡，地面照度无法达到0.5lx。
4：吸烟情况普遍存在，屡禁不止。经营户及购物者在市场内吸烟情况比较严重，无一点防火安全意识。而且乱扔烟头，火灾隐患一触即发。
二、解决的具体对策
1：从管理和制度上着手，建立一整套完善地消防安全管理制度。市场应制定消防安全制度、消防安全操作规程，实行防火安全责任制，确定和落实每一个部门、每一个岗位的消防安全责任人。市场应正确处理好防火与防盗之间的关系，把每个安全出口落实给具体人员负责，在营业期间，必须保证安全出口的畅通。
2：加强市场的消防监督管理，严格执法，作好消防安全管理工作，避免火灾事故的发生。同时要经常开展消防检查，真正达到消除火灾隐患的目的。维护、保养好建筑消防设施，真正发挥这些设施的作用。建立完善建筑消防设施的维护、保养制度，定期请相关的专业机构对建筑消防设施进行检测和维护保养。
3：市场长期形成四项 “顽症”不可能在一时根治，一次整治更不是一劳永逸的，一些不安全因素随时都有“回头”的可能，消防安全工作依然任重而道远。在巩固整治活动成果的基础上将良好的工作作风延伸到地区消防工作的方方面面;不断加大对市场检查整治力度，最大限度地消除各类火灾隐患;在治本上多下功夫，真正建立长效管理、标本兼治的消防工作模式;做好打持久战的思想准备，不把市场的消防“顽症”清除干净，决不收兵，克服困难、万众一心。
消防安全整改方案 篇8
建筑消防设施设置运行情况和建筑使用性质、外墙保温材料及装修情况和重大火灾隐患整改情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动，全力整治火灾隐患和消防安全违法行为，坚决遏制恶性火灾事故的发生，确保区火灾形势稳定，以人员密集场所、高层地下建筑和易燃易爆单位、建筑工地为重点，以社会单位消防安全主体责任落实情况、消防安全四个能力建设情况。
二、组织机构
组长：略；副组长：略；成员：略。
领导小组下设办公室，办公室设在区公安消防大队，具体负责火灾隐患排查的组织和协调。
三、时间安排
20xx年XX月XX日至XX月XX日
四、隐患排查治理范围、内容及方式
（一）排查治理范围
1．人员密集场所；
2．易燃易爆单位；
3．三合一场所；
4．高层建筑；
5．大型地下空间场所；
6．建筑工地。
（二）排查治理内容
全面排查治理单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、建筑外墙保温材料、电气线路设备等方面存在火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。重点排查：
1．违章建筑治理情况。建筑是否经消防设计审核、验收合格或依法报公安机关消防机构备案。公安机关消防机构会同有关部门集中清理威胁公共消防安全的违章建筑、广告牌匾。
2．建筑消防设施运行情况和消防产品整治情况。建筑消防设施的设置是否符合规范要求，运行情况是否正常，否存在使用不合格消防产品情况，否时刻保持完整好用。
3．重大火灾隐患整改情况。已确定的重大火灾隐患单位是否制定了切实可行的整改方案，否落实了整改资金，整改期间是否采取了完备的消防安保措施。对在排查中发现的重大火灾隐患，要依法进行立案。对经济和社会生活影响较大的重大火灾隐患，要报请区政府依法决定和挂牌督办。对医院、养老院、学校、幼儿园、托儿所等存在重大火灾隐患，单位自身确无能力解决的要报请区政府协调解决。
4．公众聚集场所可燃材料装修整治情况。检查公众聚集场所易燃可燃材料装修装饰专项治理工作，室内装修装饰材料是否符合消防安全要求，顶棚、墙面、地面等装修材料燃烧性能等级是否符合《建筑内部装修设计防火规范》公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》等国家标准要求。
5．建设工程外墙外保温系统消防安全情况。外保温系统和外墙装饰材料是否认真履行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》公通字〔〕46号）要求；否在建设工程外保温系统设计、施工中认真贯彻执行我省地方标准《民用建筑外保温工程防火技术规程》
（三）排查治理方式
火灾隐患排查治理工作要做到五个结合
1．火灾隐患全面排查与消防安全专项整治相结合。全面排查火灾隐患的基础上，突出专项整治重点。一是对未经消防验收投入使用的`违章建筑要进行彻底整治，严处；二是对建筑消防设施和消防产品整治工作要进一步加大曝光力度，突出整治效果；三是层层督办，加大对重大火灾隐患整治工作，确保按照期整改销案。
2．坚持消防监督执法与联合执法相结合。要联合公安户政、法制、经文保、治安等部门，成立联合执法工作组，加大打击消防违法行为的工作力度，确保整治行动效果。
3．把查内部责任与查社会单位责任相结合。此次火灾隐患排查整治行动中，全面检查社会单位的同时，要依法落实消防监督责任，开展消防监督法律文书点验，严格执法程序。
4．排查方式要明查与暗访相结合。全面排查的同时，要逐级成立督查组，加强督导检查，采取明查与暗访相结合的方式，确保不遗留隐患问题、不遗漏隐患单位。
5．坚持把火灾隐患排查治理工作与国庆消防安保、广州亚运会消防安保和圣诞节、元旦消防安保等专项工作相结合，突出各个时期工作重点，狠抓薄弱环节，解决突出问题。
消防安全整改方案 篇9
按照《XX省文物局、XX省消防救援总队关于转发的通知》（湘文物督〔20xx〕55号）精神，XX县文化旅游广电体育局、XX县消防救援大队决定从即日起至9月15日在全县部署开展文物建筑火灾隐患排查整治工作。为确保工作取得实效特制定本方案。
一、工作目标
认真落实“预防为主、防消结合”的方针，督促文物、博物馆单位落实消防安全责任，集中排查整治各类火灾隐患和问题，进一步强化防范措施，提高消防安全管理水平，增强火灾防控能力，有效预防和遏制火灾事故发生，确保各级文物保护单位消防安全。
二、组织机构
XX县成立文物建筑火灾隐患排查整治工作领导小组：
组长：XX县文化旅游广电体育局副局长
XX县消防救援大队大队长
成员：XX县文化旅游广电体育局安全专干
XX县文化遗产保护股股长
XX县消防救援大队工程师
三、工作时间
即日起至9月15日
四、排查整治范围
（一）具有火灾风险的古建筑类、近现代重要史记及代表性建筑类文物保护单位、革命文物、文物保护工程工地。
（二）全国重点文物保护单位和古建筑群、传统村落、宗教活动场所等。
（三）文物库房及木质结构文物古建筑等火灾诱因较多的单位和场所。
五、工作安排及要求
对照《文物建筑消防安全管理十项规定》《文物单位消防安全检查规程》的`规定。严格按照国家文物局、应急管理消防救援局制定的《文物火灾隐患排查整治工作实施方案》，XX省文物局、XX省消防救援总队制定的《XX省文物建筑火灾隐患排查整治专项工作调研指导方案》，各县市区文物主管部门、消防部门联合开展文物保护单位、消防安全自查自纠工作。
（一）动员部署及自查自改（即日起至8月25日）。县文化旅游广电体育局、县消防部门要迅速行动，尽快制定具体实施方案，明确目标任务、工作措施和要求。各文物保护单位按照本方案要求，对照整治标准，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。无管理使用单位的不可移动文物，由县级文物行政部门组织自查自改。自查自改要填写《文物火灾隐患排查整治记录表》（附件1），并存档备查。
（二）重点检查及督导问效（8月26日至9月05日）。XX县文物建筑火灾隐患排查整治工作领导小组指导和督促本辖区内各文物保护单位开展自查自改，严格落实整改措施。同时，要对重点文物保护单位火灾隐患排查整治工作情况开展联合抽查。消防部门要加强执法检查，提供技术服务，加强对文物保护单位、微型消防站的实地指导，强化现场拉动考评，督促制定应急疏散预案，提高火灾处置能力。对发生火灾事故的，要严格实施责任倒查。
（三）严格整改及宣传培训（8月26日至9月15日）。各文物保护单位要认真梳理排查发现的安全隐患和突出问题，列出整改措施和责任清单，照单整改；对不能立即整改到位的，要制定整改方案，限期整改。在火灾隐患未消除之前，各文物保护单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将造成严重影响的，要将危险部位或者场所封闭整改。加大对文物保护单位消防安全责任人、管理人的培训约谈力度，使其知责、明责、尽责，培训一批消防安全“明白人”。督促文物建筑管理使用单位开展内部全员消防安全培训和演练，提升消防安全意识和自防自救能力。
上报专项总结，包含本辖区内文物建筑火灾隐患排查整治工作情况，分析梳理问题，提出工作措施等。同时认真督促检查，填写《文物火灾隐患排查整治工作汇总情况表》（附件2）。
联系人及联系方式：
XX县文化旅游广电体育局：XX
电话：XXXXXXXX
邮箱：XXXXXXXX
XX消防救援大队：唐xx
电话：XXXXXXXX
邮箱：XXXXXXXX
消防安全整改方案 篇10
为了构建和谐、安全的农贸市场防范管理体系，维护市场的正常运营，确保企业、经营者、消费者及周边住户的财产和人身安全，以及能及时、高效、合理有序地处置市场“突发性”事件，降低突发事件的危害程度，特制定本预案。
一、农贸市场的基本情况
丰收农贸市场位于珠晖区东桥88号，始建于2002年8月，占地面积2800平方米，属大型综合集贸市场，主要经营干货、鲜鱼、冰货、蔬菜、卤味、腊味、肉食、水产、禽类等。其中固定摊位80个、铺面10个。
二、危险目标及类型
农贸市场的危险目标是：菜市场
类型：
1、火灾、爆炸；
2、冰冻、雪灾、地震；
3、发生拥挤踩踏造成人员伤亡事故；
4、其它突发性事件。
三、危险特性及对周边的影响
由于市场内商户大量使用煤、电、汽等易燃易爆等危险物品，容易发生火灾等突发事件，威胁着市场内职工和市场经营者的人身和财产安全，但只要认真加以规范和管理，认真落实安全责任，都能将事故苗头消灭在萌芽状态。
四、主要处置措施、对策
1、市场突发事件发生时，立即执行本预案。
2、及时向上级主管部门报告事件情况，以便取得上级领导的指示便于争取下一步行动。
3、领导小组立即召开简单的紧急会议，商量处置办法，全体工作人员必须在领导小组的统一指挥下，各负其责开展工作。
4、立即组织经营者有序地疏散到安全区域，同时立即向上级有关部门及消防队报告灾情。
5、市场消防员立即切掉灾区电源，带上灭火器材进行灭火，抢求财产，尽可能使财产损失降到最低限度。
6、领导小组人员对市场起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向上级主管部门报告。
7、市场全体工作人员和经营者都有义务向领导小组报告火灾隐患，迅速查明起火原因，使用正确方法扑灭着火点，拨打119电话求助，平时加强防火安全知识的学习和灭火训练，会正确使用灭火器材，以及正确的逃生方法。
8、每天的值班人员要加强巡查，发现市场危险行为要及时制止，发现火灾要全面保护经营者，及时报告火情。
9、值班人员每天交接班班前要认真检查电源开关、灯具及其它电器、电线是否裸露，消除火灾隐患。
10、市场每季度均应以宣传栏、安全宣传手册等形式积极对经营者进行防火安全教育。
11、领导小组每月对市场进行一次全面的安全检查，发现问题，必须在当月的安全工作会议上提出解决办法，及时落实整改措施。
12、市场每年必须将防火安全所需设备，制定详细计划，安排一定资金，保障防火设施的有效使用。
五、应急处置组织与职责
成立应急处置工作小组：
组长：许田华农贸市场经理
副组长：罗孝德农贸市场副经理
成员：张海涛、周继军、王涛
工作职责：发生安全事故后，赶赴事故现场进行现场指挥，启动应急处置预案，组织现场抢救。安排市场消防安全工作，对市场消防安全隐患定期检查，及时整改，明确专人分工负责灭火、救护、疏散、通讯等工作。
（二）应急处置小组下设2个应急处置专业组
1、消防灭火组组长：许田华
成员：张海涛、罗伟、尹卫国
负责检查整个市场的消防，用电、用火安全，若发现火情，立即组织本市场义务消防队员进行扑火工作。
2、治安安全管理组
若发生突发事件，负责组织全市场经营人员，立即有序地疏散到安全区域，保护经营者的人身安全并及时报告上级。
六、应急培训和演练计划
1、加强对应急救援相关安全知识的培训，提高应急救援人员处置突发事件的综合能力。
2、为确保本市场义务消防队员能有效完成应急救援消防任务，积累丰富的.消防知识、技术和经验，每一年请求消防大队专业技术人员，为本市场义务消防队员进行一次消防知识及技能的专业培训。
3、加强对市场全体管理人员的安全知识宣传和培训，每半年进行一次，提高全体管理人员的自我防护和应对突发事故的应变能力。
4．根据本《预案》制定可操作性的演练方案。每年组织开展应急处置模拟演习一次，不断提高应急救援专业组之间的协调和配合能力。
七、附则
1、本预案由丰收农贸市场制订和解释，报区安监局、消防支队等单位备案。
2、本预案自印发之日起实施。
消防安全整改方案 篇11
为切实改善我街道高层多业主公共建筑消防安全管理现状，预防和减少火灾事故，杜绝因建筑消防安全管理责任不明确、消防设施运行不正常造成的人员伤亡事故和重大财产损失，经研究，决定开展高层多业主公共建筑消防安全专项整治活动。
一、整治范围和时间
20xx年（含）以前建成投入使用的建筑高度超过24米的多业主公共建筑（有2个或2个以上业主的高层建筑，不含住宅楼）。整治从20xx年5月开始至20xx年8月结束。
二、整治内容
（一）建筑消防安全统一管理协议落实情况；
（二）建筑消防设施年检和设备、设施运行情况；
（三）消防安全制度和消防安全责任落实情况。
三、整治目标
通过专项整治，以建立长效治理机制为总体目标，在三个方面取得成效。一是落实高层公共建筑业主的公共消防设施管理主体责任，形成长效的消防设施专项维保资金保证机制；二是强化物业行业监管，规范高层消防设施管理委托行为，落实物业单位的管理责任；三是落实政府相关职能部门的`监管责任，加大对高层公共建筑相关责任方消防安全违法行为的打击力度，完善政府挂牌督办等重点隐患治理制度，形成职能部门联合监管、动态监管的工作机制。
四、组织机构和职责分工
成立街道高层公共建筑消防安全专项整治领导小组，由街道主任毛建平任组长、街道调研员赵玉璧为副组长，街道各科室、各社区为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在安监所，李凤鸣兼任办公室主任，具体负责整治协调、指导等日常工作，并汇总各社区开展整治工作的有关情况。
领导小组牵头部署辖区高层公共建筑消防安全设施专项整治；牵头落实整改治理措施，确保各年度列入重大火灾隐患，被挂牌督办的高层建筑按期除隐患；负责无物业和消防设施维护管理未向物业移交的高层公共建筑整治的具体监管；协同区住建局、消防等部门的监督管理，协调公安派出所、物业管理部门落实长效监管机制；指导、支持社区开展群众性的消防工作。
五、工作步骤
（一）动员部署（20xx年6月底前）
各社区要通过在高层公共建筑的主要场所张贴宣传标语、制作宣传栏等各种形式，向社会公告整治的范围、内容和要求，同时加强《市高层多业主建筑消防安全管理规定》、《省物业专项维修资金管理办法》等相关法律法规的宣传，营造良好的社会舆论氛围。
（二）自查整改（20xx年7月1日-20xx年7月1日）
各高层公共建筑业主及消防安全管理相关责任方（物业管理单位、消防设施统一管理单位等）根据公安（消防）部门制定的自查项目表进行自查整改。其中消防设施及管理已移交物业的，由物业管理单位实施；无物业或未移交的，由业主或业主委员会负责实施。自查发现的问题，能立即整改的，必须立即整改；无法立即整改的，必须制定整改计划，落实整改责任人、整改期限和整改措施；消防设施未正常年检的，要在20xx月12月底前落实年检工作，并保证每年依法年检。自查和整改落实情况、未整改项目原因和计划、消防设施年检落实情况或计划等工作进展情况需每季度形成书面报告报街道。各社区要加强对各高层建筑自查整改工作的指导督促，发现有自查整改不力或拖延不改的，要及时通报公安（消防）部门，公安（消防）部门要对相关责任人进行重点执法监察，严肃查处违法行为。
（三）督查落实（20xx年6月-20xx年8月）
各社区要定期牵头督促辖区高层公共建筑相关责任方及时完成自查和第三方检测发现的问题。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各社区和有关单位要深刻认识当前我街道面临的安全生产形势，高度重视高层公共建筑消防安全监管工作，切实落实安全生产主体责任，落实专人、明确职责，周密部署、统筹安排，确保排查到位、整治到位。
（二）协同监管，形成合力。充分发挥属地管理优势，通过协同管理，以及加强物业管理、落实主体责任、提高安全标准等措施，形成全员参与的合力，增强高层公共建筑事故隐患预警和自防自救能力。
（三）标本兼治，长效管理。要结合实际，重点解决由于高层公共建筑产权多元化、分散化导致的安全生产主体责任难以明确、安全投入难以落实、事故隐患难以整改等问题。要热情服务，主动为高层公共建筑单位提供安全技术服务，积极消除各类事故隐患，努力构建长效的安全管理机制。
消防安全整改方案 篇12
一、工作目标
深入贯彻落实市人民政府《关于贯彻落实省火灾隐患排查整治若干规定的实施意见》和《市消防工作联席会议关于印发全市重大火灾隐患集中整治专项行动实施方案的通知》文件精神，在市政府的统一领导下，组织开展教育系统火灾隐患排查整治工作，落实学校消防安全主体责任，增强学校防控火灾能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，全力维护全市学校师生生命财产安全。
二、排查范围和重点
（一）排查范围
全市学校的教学楼、食堂和学生宿舍、图书室、实验室、化学品保管室、仪器室、电教室、电脑室和机关单位办公场所等人员密集场所以及学校在建工程施工工地。
（二）排点
1．建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。
2．学校和机关单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。
3．学校总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
4．建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。
5．人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑；建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
6．学校是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。
三、工作步骤
（一）动员部署。7月30日前，市教育局按照本方案的要求，结合实际，制定具体实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，迅速部署开展工作。
（二）组织培训。8月10日前，全市各级各类学校制定火灾隐患排查整治方案，组织消防安全责任人和管理人参加教育局举办的消防安全培训班。
（三）排查整治。9月20日前，各校和局机关各股室要进行全面自查，确保不留死角、不走过场。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”，列出清单，逐项整改。能立即改正的，要责令立即改正；不能立即改正的，要督促学校落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案；对危及公共安全的重大火灾隐患，必须一律提请政府挂牌督办并限期整改销案；对关系国计民生不能停止使用的特殊单位和场所，必须责令单位落实责任、采取有效措施，确保消防安全，并依法书面报告市人民政府解决。
（四）检查验收。10月10日前，教育局组织开展火灾隐患排查整治工作检查。按照“谁检查、谁签字，谁签字、谁负责”的.原则，对检查学校填写检查意见并签字存档。对检查发现排查不彻底、整治不到位的，将责令重新组织排查整治。教育局检查验收结束后，要进行认真总结，并将检查验收情况上报市消防工作联席会议办公室。
四、工作要求
（一）进一步加强组织领导。市教育局成立“火灾隐患排查整治”行动领导小组。
（二）落实主体责任，实行群防群治。各校要按照本方案要求，开展自查自纠，继续深入推进消防安全“户籍化”管理，明确消防安全管理人员，落实岗位消防安全职责，加强建筑消防设施维护保养，定期开展消防安全“四个能力”自查评估。学校要实行“网格化”排查整治，发动处室、年段、班级、志愿消防队等力量，对网格内的校园各个部位进行全面排查。
（三）加强宣传教育，形成强大声势。教育电视台要加强消防安全的宣传教育，滚动播放消防安全知识；各校要充分运用广播、板报、校园网络、宣传栏、横幅等形式，向广大师生公告消防安全大排查大整治的内容和要求，集中开展消防安全提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，及时火灾预警信息，提醒广大师生加强自身安全防范，警示师生提高消防安全意识。要发动全体师生开展“生命通道体验活动”，参与体验工作、生活、学习场所的疏散通道、安全出口，引导师生对发现的占用、堵塞、锁闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散的火灾隐患，通过“96119”火灾隐患举报电话进行举报投诉，形成强大舆论监督声势。
消防安全整改方案 篇13
我代表区政府，向区届人大常委会报告开展安全生产和消防安全隐患排查整治工作的情况，请审议：
3月中旬以来，我区以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照市委、市政府的工作部署，扎实深入开展生产安全和消防安全隐患集中排查专项行动，抓住突出问题和隐患重点，有效消除安全生产和消防安全隐患，逐步建立和完善我区安全生产监督管理的长效机制，确保人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展。
一、安全生产和消防安全隐患排查治理工作主要情况
（一）区领导高度重视，认真落实市领导指示，把隐患排查治理工作作为头等大事来抓。
3月14日上午市召开“安全生产和消防安全紧急联席会议”后，区政府立即于当天上午10时迅速召开由区委贡儿珍书记、区政府武延军区长主持的全区安全生产和消防安全工作紧急会议，认真传达贯彻市委朱小丹书记的重要指示和市“3.14”会议精神，分析研究部署全区当前安全生产和消防安全隐患排查治理工作，全区上下要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，深刻认识安全生产和消防安全隐患排查治理工作极端重要性，立即行动起来，吸取荔湾区“2.29”较大火灾事故、区“3.11”建筑施工较大安全事故和黄埔区“3.13”危险品爆炸较大事故教训，正确处理安全与稳定、安全与发展的关系，以高度的政治责任感，以“铁的面孔、铁的心肠、铁的手腕”和“牛刀杀鸡”的高压态势，深入扎实抓好安全生产隐患排查治理工作落实。
市委常委、秘书长凌伟宪，副市长甘新两位领导随后来到我区，督办我区专项排查治理工作，并现场检查了大新街道办事处濠畔街96号、海珠南路154号之五两个仓库和地铁一号线烈士陵园站流行前线地下商场的安全生产和消防安全隐患情况，我区按照市领导的指示，迅速召集相关单位传达市领导对整治工作的要求，督促两个仓库制定整治方案、落实整治措施、扎实开展隐患治理工作。目前，两个仓库已按消防规范整改完毕，同时，区安监局牵头，召集了区人防办、地铁公司、大东街道办事处、流行前线地下商场、区公安分局等相关单位，召开了地铁烈士陵园站A出口安全工作联席会议，就地铁烈士陵园站A出口设置进出分隔栏和制定应急预案一事进行研究，落实了人流高峰应急预案，明确了人流达到一定程度时，起动拉铁码分流人员，人流达到难以控制时，起动拉闸限制人流的控制和分流人员等措施，并于3月30日在地铁烈士陵园站A出口设置了固定的人员进出分隔栏杆、在地下张贴了明显的进出口标志。
根据全区隐患排查的实际情况，区委、区政府主要负责人及区政府分管领导多次到街等街道召开现场工作会议，确定了重点整治街道，落实了区领导包案制度，并就如何抓好隐患整治进行部署，各级领导和广大干部要认真履行安全生产监管职责，创新工作思维、改进工作方法、狠抓工作落实，确保人民群众生命财产安全和经济社会的平稳发展。
区政府还多次召集有关街道及安监、公安、工商、经贸等单位，对隐患排查治理工作做了再部署，要求各单位始终保持常抓不懈、连续作战、再接再厉的思想观念和工作作风，把隐患排查治理工作摆在当前各项工作的重中之重，继续加大排查治理力度，大力治理列为区重点隐患的单位和场所，做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间进度、整改责任人五落实，确保万无一失。
区政府和区安委会、区消防联席会议先后制定下发了《关于认真贯彻市委朱小丹书记批示，深入扎实开展安全生产大检查的通知》、《区生产安全事故隐患集中排查治理方案》、《转发国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》、《关于转发市安全生产隐患治理年活动方案的通知》和《关于开展安全生产和消防安全综合整治行动的通告》、《关于认真吸取火灾事故教训、立即开展消防安全大检查的通知》等文件，并在2月初制定的《区生产安全事故隐患集中排查工作方案》的基础上，针对中心老城区的特点，自敲警钟，进一步认真查找当前存在的安全隐患，迅速研究完善，形成了《区安全生产和消防安全隐患集中排查治理工作专项方案》，明确隐患治理目标、任务、要求和方法、步骤，确保排查整治工作有条不紊地开展。
为确保隐患排查整治大行动各项工作的落实，我区成立了11个由区领导带队，有区纪委、公安分局、安监局、经贸局、工商分局、总工会等单位人员参加的安全生产和消防安全隐患排查工作督导组，集中两天时间，对街道开展隐患排查整治工作进行检查，对重点隐患整治工作进行督办。建立了重点整治街道、重大安全生产和消防安全隐患区领导、职能部门包案制度和隐患治理情况定期报告制度，确保隐患排查治理有人管、管到底，排查出的各类隐患整改到位，区政府对隐患治理工作督导到位。
我区隐患排查治理工作得到了市第一督导组的高度评价，赵南先副秘书长在市安监局上报的督导情况上批示：“区的工作做得实、有力，应予充分肯定。下一步要保持和巩固成绩，进一步加大对问题的整改督导，必要时用铁的手段，以确保安全。”
（二）各职能部门和街道严格落实各项工作部署，突出工作重点，全面推进隐患“地毯式”排查治理行动。
在分析研究我区安全生产和消防安全工作形势的基础上，各街道和职能部门针对区情特点，在隐患排查治理行动中，突出抓好五个重点：一是危险化学品企业。重点对危险化学品从业单位落实安全生产管理规章制度、设备设施操作规程情况进行监督检查，督促作业现场落实安全监控，依法取缔各类非法生产经营企业和销售网点。二是消防重点场所。加强对商场、专业市场、影剧院、歌舞厅、网吧、餐厅（馆）、酒店和学校、敬老院等人员密集场所和仓库、厂房、废品收购站、危破楼、城中村临时建筑、“二合一”（即住宅、仓库合一；住宅、商铺合一；商铺、仓库合一）、“三合一”（即住宅、商铺、仓库合一）建筑以及出租屋、“三小”场所（即小档口、小作坊、小娱乐场）的安全监管，落实“一畅两会”消防监督工作（“一畅”：畅通消防安全疏散通道和安全出口；“两会”：会扑救初期火灾，会自救逃生，及时消除火灾隐患。三是建筑施工场所。要加大建筑施工场所、建筑企业的检查力度，突出建筑施工现场脚手架、井架、塔吊等大型施工机械设备、施工用电、施工电梯、建筑工地“四口”和“五临边”以及高处（空）作业的安全防护设施的安全检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，加强对施工人员的安全教育和管理，加强施工现场的安全管理。四是道路交通安全。强化交通运输企业的安全检查，加强交通运输工具的管理维护，坚决杜绝带故障运行的现象。严格落实安全责任，加强对驾驶人员的安全教育和宣传，严厉打击违章驾驶、超速超载、非法载客等违法行为。五是高处作业行业。针对炎热季节来临，高处作业增多等特点，加强对外墙清洗、空调安装等高处作业企业和施工现场的安全监管。
区属各单位、部门和各级领导对这次安全生产和消防安全隐患排查整治大行动，思想十分重视，注重加强组织领导、主动搞好协调配合，发动广大干部群众和生产经营单位投入到隐患排查治理行动中，安全生产第一责任人和直接责任人，都亲自带队到企业检查，督促企业对排查出的隐患，及时安排时间、保障经费、加强监控、限期整改。各街道还充分发挥综治中心平台作用，整合街道内安监、城管、工商、公安、司法、出租屋管理等职能机构力量，建立联动机制，在辖区内形成党工委组织，各相关单位、部门通力合作，辖区企业、人民群众积极参与的安全生产隐患排查氛围，及时发现并消除了一大批事故隐患，进一步夯实了我区的安全生产基础。
从3月14日下午开始，全区全面开展安全生产和消防安全隐患“地毯式”排查、整治行动。行动以各街道为主，区公安消防、安监、经贸、房管、建设、规划等职能部门积极配合。区各街道和部门按照区的统一部署，分别制订了本单位的工作方案，成立了专项工作小组，取消了干部休假，边排查边整改，对全区各商业网点、专业市场、建筑施工工地、仓库、停车场、学校、幼儿园、医院、企业、饮食、娱乐场所、宾馆、酒店、公房、出租屋以及“三小”、“二合一”、“三合一”等场所进行了全面细致的“地毯式”检查和整治。区政府要求各街道社区成立由社区民警、治安基干、协管员等组成的社区专项整治工作组，重点开展对辖区出租屋、居民住宅和“三小场所”的防火巡查，及时发现和消除火灾隐患，与“三小场所”业主签订消防安全责任状，将消防基础工作下沉到社区。努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产和消防安全工作新格局。行动以来已对违反消防法的36个单位和个人进行行政处罚，其中行政拘留2人。3月18日，公安分局对经营的无牌快餐店、违规使用瓶装液化气的违法人员黄汝宁依法处行政拘留十日，责令其停止违法行为的处罚被《信息时报》、《南方都市报》等媒体报道后，引起较大反响，有力地震慑了违反消防规定的违法行为。国土房管分局加大了对直管房的排查整治力度，特别是加强对砖木结构和使用时间长的旧民居的检查；珠光街扎扎实实地开展了居民群众消防安全和自救知识的教育，增强了居民安全生产和消防安全的意识；工商部门深入开展了对市场、商场消防安全工作的督促和检查，取缔了一大批无牌无证经营单位和场所，对违反消防安全而拒不整改及无法整改的营业场所进行了依法处理。
（三）巩固已取得的初步成效，切实建立安全生产和消防安全工作监督管理的长效机制。
截止4月25日，全区共出动人员21750多人次，检查专业市场、“三小”场所、生产经营单位63564多间次，检查出租屋、旧民居66737户，直管房10652间，排查安全生产和消防隐患24835个，其中重点隐患132个，重大隐患7个。发出整改通知书5996份，与业主签订消防安全责任状11740份，清理“二合一”、“三合一”场所392间，清理在“三小”场所中居住人员950人，对221家单位做出了停产停业、停止使用等行政处罚，整改隐患24090个，其中整改重点隐患57个，各有关街道及国土房管分局等职能部门计划及已经投入的整治资金超过1000万元。
各有关职能部门针对在检查中发现的各类突出火灾隐患，将整改责任分解落实到具体单位和个人，由业主单位督办，经营单位整改，辖区街道、派出所协助，公安分局防火科跟进整治，有效地确保了火灾隐患彻底整改。其中对于火灾隐患突出、拒不整改的场所我区进行了强力整治。主要情况有以下几类：
第一类是严重危及人民群众生命财产安全的隐患，经过此次排查整治，已经得到较为彻底的解决。如珠光街文德南路105号振戎燃气连锁经营有限公司文德经营部、文德南路113号市区祥富废品收购站是区委主要领导亲自督办的隐患场所，通过前一阶段的严格整治，目前已经停止经营，影响居民群众生命财产安全的隐患已被清除；此外，对于重大隐患三元里加油站的整治工作，区委、区政府和区安委会多次组织人员到现场进行实地调查了解，区政府专门召开会议研究整治方案，确定了立即暂停运营、实施围蔽管理、加强日常巡查、建议由市取缔关闭的整改思路，明确由区安监局包案整治。根据区政府的安排，区安监局多次发函给市交通委员会、交通集团、二运集团和市安监局，就加油站存在的重大隐患问题和区委、区政府的整治工作意见进行通报磋商、寻求支持。市交委、市安监局等单位和市隐患排查整治第一督导小组对此高度重视，市督导小组3月20日、3月26日和4月18日三次到我区进行现场督导，召集企业负责人和政府相关部门现场办公，要求加油站在一周内拿出本单位整治工作方案和措施，切实落实安全保护措施及人员的培训工作、确保安全生产，切实履行好企业的安全生产主体责任、正确处理经济利益和安全发展的关系，抓好整治工作落实，明确政府部门要认真做好服务工作、帮助企业解决实际问题。市交委、交通集团和二运集团高度重视加油站隐患整治工作，积极配合我区的整治要求，在4月18日采取了停止对外加油业务、抽空油罐存油、用金属净洗剂清洁油罐、给油罐注入清水使油罐处于安全状态、拆除动力电源、另选地点搬迁加油站等措施，彻底消除了重大隐患。三元里加油站重大隐患得到彻底整治得到了加油站周边生产经营单位和居民群众的好评,市安监局网了我区彻底整治三元里加油站的信息。
第二类是未经消防审核、验收合格，具有一定规模的公众聚集场所，如伍福内衣批发市场、南油大厦、区中医院、太和岗工区B栋、泰康城广场等5间单位，已被确定为重大火灾隐患单位，并已向其发出《重大火灾隐患限期整改通知书》，其中伍福内衣批发市场、南油大厦、太和岗工区B栋、泰康城广场4间单位被区政府列为2008年重大火灾隐患挂牌单位，确定整改期限为2008年7月31日，根据我区要求，目前上述单位已作出整改计划，并已将整改方案报送到公安分局防火科。此外，对于花园酒店液化石油气站的重大安全隐患问题，4月8日，花园酒店向董事会正式了启动液化石油气站改造工程，并获得了岭南国际企业集团和酒店董事会的通过。为了保证项目的顺利推进，酒店成立了项目领导小组和项目推进小组，推进小组现已制订出实施方案，将在2008年投入500万元作为一期改造工程的`资金，在近期邀请有资质的工程公司完成设计方案和论证工作，7月完成招标，12月底前完成主供管道及配套设施的安装，2009年4月前完成各厨房管道及炉具改造，最迟2009年5月正式取消液化石油气站。由于花园酒店液化气站的改造工程涉及市政、规划、交警等部门，市督导小组去函苏泽群常务副市长，请求协调有关部门开辟绿色审批通道。在苏副市长和市政园林局主要领导的过问下，市政园林局与花园酒店进行了沟通，商定在今年8月底前完成市政燃气管网接驳到花园酒店工作，使该重大隐患得到切实、妥善的整治。
第三类是违反消防法规，擅自改变房屋用途的安全隐患，如海珠南路154号—5仓库、濠畔街96号地下已按规范要求整改，濠畔街96号地下租户计划于近日全部搬出该仓库，对未能按要求整改的一德路169号仓库，我区已依法采取强制措施，由城管部门协同街道对其违法建设进行查处，责令业主恢复其原有功能。
第四类是存在重大安全生产和消防安全隐患的各类专业市场，如艺景园精品市场被确定为区重大隐患后，规划、城管等单位对艺景园违法建设情况进行了调查，查清了该市场的违法建设事实，已完成了立案、规划部门定性程序，并已于5月12日向相关当事人发出了行政处罚决定书，并在艺景园出入口、场内和周边显眼处张贴整治公告，目前该项整治已进入实质阶段。甘新副市长就艺景园的整治在4月份召集了市、区有关单位专门召开了协调会，对整治工作作出了具体部署。为此，区政府立即成立了由庄悦群常务副区长任组长，区政府办、监察局、公安分局、安监局、建设局、经贸局、司法局、工商分局、规划分局、维稳办、城管大队、工商联和人民街主要领导组成的艺景园整治工作领导小组，制定了整治工作方案，明确各单位在整治工作中的任务和分工。按照市、区的工作部署，从5月20日起，在整治工作领导小组协调、监督下，市场开办方已开始逐步分批将商户预缴的按金、进场费、水电周转金等退还给商户。近日，整治工作领导小组已进驻现场办公，强化对市场开办方清退有关款项的监督力度，及时解决纠纷和矛盾，力争在6月20日前完成经营业户分流、搬迁、转场安置工作，6月20日后由区城管综合执法大队对违法建筑进行，并由区建设局协助做好艺景园整治清拆后的空地复绿工作，彻底完成整治任务。
对于仁济路、潮兴街一带的“冥品一条街”、“冬菇街”，我区对两个批发市场的产权、办理手续和隐患情况进行了摸查汇总，已基本掌握房屋使用的产权情况。按照区政府部署，突出隐患实行部门包案制度，潮兴街“冥品一条街”由区工商分局包案，盐亭西街“冬菇街”由教育局（业主单位）和人民街包案，公安分局会同工商、教育、街道等部门对专业市场进行深入摸查，跟进整治，重点对潮兴街“冥品一条街”、“冬菇街”进行强力整治。区政府已于4月下旬对潮兴街“冥品一条街”发出取缔公告，区公安分局已发出9份责令限期改正通知书，后区公安分局对该批商户整改情况进行了复查，区工商分局依据公安部门的《复查意见书》和《中华人民共和国消防法》的有关规定，已向消防整改不符合要求的市区惠和日杂百货商店等8户经营单位发出责令改正通知书，责令其15天内办理营业执照变更或注销手续，同时依法取缔了位于普济街34号内的无照经营户。在整治“冬菇街”方面，区法院已在5月21日开庭审理了国土房管分局对两户擅自改变房屋用途店铺提起的诉讼，区教育局、人民街办事处对“冬菇街”其它店铺的整治工作也在加紧进行当中。目前存在困难是由于专业市场为长期以来自发形成，经营者多为原住地居民，整改遇到抵触较大，下一阶段各有关职能部门和街道将严格落实包案制度，密切配合，按照职能分工开展重点整治，力争尽快彻底完成整治任务。
第五类是我区旧民居残旧电线的消防安全隐患，区政府在消防大检查中开展了旧民居残旧电线摸查整治工作，目前前期摸查工作已告一段落，公房、私房残旧电线基础数据及孤寡老人、低保户居住情况已摸清，下一步将形成专题调研报告，相关措施加以整治，努力遏制残旧电线故障火灾事故的发生。
为了巩固已有成效，切实建立监督管理的长效机制，目前我区已出台《区安全生产和消防安全规范指引》，确保安全隐患能够得到及时有效的排查整改。在安全生产和消防安全方面，我区将继续落实政府监管主体责任：
一是建立并落实安全生产和消防安全责任考核制度，区政府将22条街道和15个职能部门纳入考核范围，签订了责任状，制定了部门、街道安全生产责任制考评细则和部门、街道安全生产第一责任人、直接责任人履职考评细则；二是大力推进安全文化建设。紧紧抓住重大节日、重要时期等时机，大力开展安全生产和消防安全宣传教育；三是加强行政执法。元旦、春节、五一等重大节日和两会等重要期间，在全区范围组织开展安全生产和消防安全联合大检查。通过不断加大行政执法工作力度，有力地促进了安全生产和消防安全工作的落实，有力地保障了我区安全生产和消防形势的总体平稳。
其次我区要加大落实企业安全生产和消防安全主体责任工作的力度：一是推进企业主体责任落实。今年，我区要继续在企业中进一步推进主体责任工作，督促企业按照《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国消防法》等法律规定的要求，设置安全生产和消防管理机构、配备安全生产和消防管理人员、开展全员安全生产和消防培训、加大安全生产和消防投入，确保主体责任落实。二是加大生产经营单位主要负责人安全生产和消防培训教育。按照市《2008年安全生产培训工作实施意见》的要求，力争在今年内全区生产经营单位主要负责人安全培训实现“六统一”（培训大纲、培训教材、培训时间、考核标准、考核发证、培训收费），全面完成市下达的2300名生产经营单位主要负责人安全生产培训任务。三是开展生产经营单位从业人员全员安全培训。按照市的安排，从2007年至2009年，全市每年计划培训和再培训从业人员100万人。下一步我区要继续加大宣传动员力度，广泛发动、督促引导企业积极抓好全员培训工作落实，切实保证安全生产和消防安全工作监督管理的长效机制的建立和完善。
二、存在的主要问题和困难
尽管我们在安全生产和消防安全隐患排查治理专项行动中做了大量的工作，并取得了阶段性成果，但安全生产和消防安全领域仍存在一些不容忽视的问题和亟需解决的困难：
一是一些企业安全生产主体责任落实不坚决，企业负责人安全生产意识淡薄，安监机构不健全，安全投入不到位，安全教育培训滞后，从业人员安全自保能力和安全意识偏低，“三违”不同程度地存在。
二是安全监管还有不到位、措施落实不够有力的现象。行政执法水平有待进一步提高，街道的监管机构有待进一步完善，安全监管长效机制有待进一步健全。
三是我区现存的各类专业批发市场大都是自发形成的，没有规划设置仓储场地，商户大都租赁住宅作为仓库，在这些“住改仓”中，普遍存在楼上住宅、宿舍，楼下商铺、仓库的情况，给消防安全带来隐患。现行消防法律主要针对单位，如何对住宅进行执法缺乏具体可供操作的规定。
四是城中村没有市政规划道路，没有设置市政消火栓，发生火灾后，没有可供消防车使用的消防水源，需要由市统筹安排，增设公共消防设施，提高城中村抵御火灾事故的能力。
五是居民群众特别是居住在老房屋或砖木结构房屋的居民群众和外来工消防意识普遍不强，由于生活习惯的疏忽大意和使用伪劣电器以及电线老化等原因，极易引发火警火灾。
作为市的传统老城区，我区旧房数量众多，人口密度、建筑密度、经济密度都相当大，加上居民群众安全生产和消防安全意识总体相对薄弱，因此，安全生产和消防安全工作不仅是当前我区平安和谐建设的一项重要任务，也是一项长期的、艰巨的工作。我们必须从关系人民群众切身利益和社会长治久安的高度，来认识加强安全生产和消防安全工作的重要性和长期性，坚持不懈，努力清除社会生活和经济活动中安全生产和消防安全的各种隐患。
三、下一步隐患排查治理工作的重点
我区安全生产和消防安全隐患排查治理工作着重抓好以下几个重点：
一是继续大力治理列为区重点隐患的单位和场所。做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间进度、整改责任人五落实，确保万无一失。要充分利用此次大整治的契机，重点解决“老大难”隐患，集中整治成栋出租作仓库而消防安全条件不具备的楼宇以及存在突出火灾隐患、经营者态度恶劣、拒不整改的场所，加大对部队、铁路部门出租经营场所的消防安全检查、监督和协调处理力度。五月中下旬将开展一次全区性的检查，力争六月份取得阶段性的成果。
二是继续动态对各类重大安全生产和消防安全隐患进行摸查。要以防范坍塌、坠落等事故为重点，深入排查治理建筑施工现场模板支撑、塔吊作业等环节的隐患，切实落实建设单位、施工企业及勘查、设计、监理等方面的安全责任。全面查找危险化学品和烟花爆竹的生产、储存、运输、销售、使用等各个环节的事故隐患，认真吸取黄埔区发生的危化品事故的教训，深化危化品道路运输安全治理。
三是继续加强对易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区和危旧房消防安全和燃气安全检查，要根据“一畅两会”专项整治工作的要求，切实解决“三小”场所、出租屋和人员密集场所的消防安全隐患问题，继续按照三个“优先”原则，即“住改仓”整治优先于“住改商”、易燃易爆物品仓库整治优先于普通仓库整治、混合结构（如砖木、砖混）整治优先于框架结构整治的原则，分批分步骤对违规住改仓场所进行重拳整治，坚决消除“二合一”、“三合一”场所。区政府还将在调研分析旧民居残旧电线现状的基础上，研究由政府出资为生活困难的孤寡老人和低保户更换残旧电线，并由房管部门对直管公房实施分类整改，确保居民群众特别是困难群众的居住安全。
四是要进一步加大对居民群众安全生产和消防安全的教育。要广泛开展各种形式的社区消防安全咨询、宣传、培训活动，将消防常识和简易防火、逃生指引送到千家万户，同时还要组织内容丰富的防火灭火实操演练，以提升群众扑灭火初起火灾和自救逃生的能力，并通过电视、电台、报纸等新闻媒体的宣传，使居民群众安全生产和消防安全意识得到普遍的提高。
五是要加大执法力度，严格查处违法行为。要严格落实“五整顿、三加强”的工作措施，加强对运输企业安全监管，严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关、营运驾驶人从业资格关。要进一步强化消防执法，用好用足法律，采取铁腕手段，对态度恶劣、拒不执行的使用人、出租人严厉处置。对检查中发现或各街道、职能部门反映的不符合消防安全条件场所要做到“铁面孔、铁心肠、铁手腕”，全面清查，全力整治。对无证经营的人员密集场所一律取缔，对存在重大、突出火灾隐患的单位，要依法整治，不能及时整改的，该停的要停，该罚的要罚，该拘留的要拘留，决不姑息。
消防安全整改方案 篇14
为切实改善我街道高层多业主公共建筑消防安全管理现状，预防和减少火灾事故，杜绝因建筑消防安全管理责任不明确、消防设施运行不正常造成的人员伤亡事故和重大财产损失，经研究，决定开展高层多业主公共建筑消防安全专项整治活动。
一、整治范围和时间
20xx年（含）以前建成投入使用的建筑高度超过24米的多业主公共建筑（有2个或2个以上业主的高层建筑，不含住宅楼）。整治从20xx年5月开始至20xx年8月结束。
二、整治内容
（一）建筑消防安全统一管理协议落实情况；
（二）建筑消防设施年检和设备、设施运行情况；
（三）消防安全制度和消防安全责任落实情况。
三、整治目标
通过专项整治，以建立长效治理机制为总体目标，在三个方面取得成效。一是落实高层公共建筑业主的公共消防设施管理主体责任，形成长效的消防设施专项维保资金保证机制；二是强化物业行业监管，规范高层消防设施管理委托行为，落实物业单位的管理责任；三是落实政府相关职能部门的监管责任，加大对高层公共建筑相关责任方消防安全违法行为的打击力度，完善政府挂牌督办等重点隐患治理制度，形成职能部门联合监管、动态监管的.工作机制。
四、组织机构和职责分工
成立街道高层公共建筑消防安全专项整治领导小组，由街道主任毛建平任组长、街道调研员赵玉璧为副组长，街道各科室、各社区为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在安监所，李凤鸣兼任办公室主任，具体负责整治协调、指导等日常工作，并汇总各社区开展整治工作的有关情况。
领导小组牵头部署辖区高层公共建筑消防安全设施专项整治；牵头落实整改治理措施，确保各年度列入重大火灾隐患，被挂牌督办的高层建筑按期除隐患；负责无物业和消防设施维护管理未向物业移交的高层公共建筑整治的具体监管；协同区住建局、消防等部门的监督管理，协调公安派出所、物业管理部门落实长效监管机制；指导、支持社区开展群众性的消防工作。
五、工作步骤
（一）动员部署（20xx年6月底前）
各社区要通过在高层公共建筑的主要场所张贴宣传标语、制作宣传栏等各种形式，向社会公告整治的范围、内容和要求，同时加强《市高层多业主建筑消防安全管理规定》、《省物业专项维修资金管理办法》等相关法律法规的宣传，营造良好的社会舆论氛围。
（二）自查整改（20xx年7月1日-20xx年7月1日）
各高层公共建筑业主及消防安全管理相关责任方（物业管理单位、消防设施统一管理单位等）根据公安（消防）部门制定的自查项目表进行自查整改。其中消防设施及管理已移交物业的，由物业管理单位实施；无物业或未移交的，由业主或业主委员会负责实施。自查发现的问题，能立即整改的，必须立即整改；无法立即整改的，必须制定整改计划，落实整改责任人、整改期限和整改措施；消防设施未正常年检的，要在20xx月12月底前落实年检工作，并保证每年依法年检。自查和整改落实情况、未整改项目原因和计划、消防设施年检落实情况或计划等工作进展情况需每季度形成书面报告报街道。各社区要加强对各高层建筑自查整改工作的指导督促，发现有自查整改不力或拖延不改的，要及时通报公安（消防）部门，公安（消防）部门要对相关责任人进行重点执法监察，严肃查处违法行为。
（三）督查落实（20xx年6月-20xx年8月）
各社区要定期牵头督促辖区高层公共建筑相关责任方及时完成自查和第三方检测发现的问题。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各社区和有关单位要深刻认识当前我街道面临的安全生产形势，高度重视高层公共建筑消防安全监管工作，切实落实安全生产主体责任，落实专人、明确职责，周密部署、统筹安排，确保排查到位、整治到位。
（二）协同监管，形成合力。充分发挥属地管理优势，通过协同管理，以及加强物业管理、落实主体责任、提高安全标准等措施，形成全员参与的合力，增强高层公共建筑事故隐患预警和自防自救能力。
（三）标本兼治，长效管理。要结合实际，重点解决由于高层公共建筑产权多元化、分散化导致的安全生产主体责任难以明确、安全投入难以落实、事故隐患难以整改等问题。要热情服务，主动为高层公共建筑单位提供安全技术服务，积极消除各类事故隐患，努力构建长效的安全管理机制。