慰问留守老人活动方案
文学网整理的慰问留守老人活动方案（精选12篇），供大家参考，希望能给您提供帮助。
慰问留守老人活动方案 篇1
一、活动概括
1.活动背景:为相应国家深入开展学雷锋活动的号召，用实际行动弘扬雷锋精神、传播志愿者爱心。雷锋精神，是以雷锋的名字命名的、以雷锋的精神为基本内涵的、在实践中不断丰富和发展着的革命精神，其实质和核心是全心全意为人民服务，为了人民的事业无私奉献.经团委同意，学生会组织安排，青协与生活部联合组织“迎春风，送温暖”活动，慰问刘家当地孤寡老人,弘扬中华传统美德，培养学生的爱心与责任感。父母给了我们生命，把我们带到这个五彩缤纷的世界，全身心的爱着我们，教会我们做人做事，在我们最需要帮助的时候给予我们最大的支持和温暖，步入老年之后，年迈体弱，孤独多病，甚至生活不能自理的他们，应得到我们及社会的关爱和帮助，身为大学生的我们，关爱老年朋友，更是义不容辞的。在不打扰老人家作息的时间段前往慰问老人。更多的是做到从精神上关心老人家的生活。
2.活动名称：“迎春风，送温暖”慰问孤寡老人。
3.活动主题：“心连心”弘扬中华敬老爱老的传统美德，我们和老人们心连心！
4.活动地点：刘家
5.活动时间：每月第一个星期六
6.活动的目的及意义：
（1）为生活在刘家的孤寡老人们带去心灵上的慰藉，让他们感受到大学生的朝气和社会的温暖。
（2）增强同学们的道德素质修养，增加社会责任感，培养大家的爱心，让大家更加的了解社会弱势群体，关注这群庞大而特殊的群体，从中学会关爱，学会感恩。
（3）唤起社会的`老龄意识，保护老年人的合法权益，强化对老人尊敬关爱意识。
（4）丰富大家课余生活，多做有意义的事情。
二、活动的具体内容
1.前期组织：
1)提前联系好居委会，取得对方负责人的信任和工作上的支持和相互配合，以便于定期开展活动。
2)活动宣传：由宣传部与校园广播站共同完成。
3)制定出一张时间安排计划表，为每一位志愿者划分责任，形成系统的志愿流程。将活动长期系统的坐下去。
4)由院宣传部进行拍照和摄像。
5)活动所需要物品，（志愿者帽若干个、横幅若干、校旗、志愿者旗帜各一面、校车等）。
2.活动项目：
（1）按计划把干事派到各户人家去。每户人家6人，每户人家有一名队长主要负责。我们会先安排志愿者在不打扰老人的情况下前去看望老人。集合完毕后给每一个志愿者再强调一遍注意事项，然后在老年公寓里面做一些简单的清扫工作。
（2）与老人们下棋、打牌等娱乐活动。（依照不同老人的性格组织相关活动）
（3）为老人们进行一些适合老年人的小游戏。
（4）每个同学去收集一些适合老年人的生活笑话。收集一些春末夏初的健康保健知识和养生之道，介绍一些方便实用生活小窍门和健康知识。
（5）谈谈最近的食品安全问题以及国内和国际的新闻及有趣的新闻。
（6）全部活动结束后，活动参加者和老人告别，并合影留念。
3.活动注意问题：
（1）参加活动人员必须准时在指定地点集合，必须服从安排，有特殊原因无法参加者，请及时转告该活动的负责人员。
（2）与居委会的负责人协商好各项工作的开展所需以及应该注意的问题。
（3）进入老人家，见到老人一定要微笑打招呼，这是对老人的一种尊重与认可。与老人交谈时要尽量的去倾听他们，要引导老人多讲述他们的往事。（注意态度）清扫房间时一定要将物品放回原处，不要改变它们的原来布局。
（4）活动期间请大家服从安排，实实在在做事，勿打闹嬉戏。
慰问留守老人活动方案 篇2
一、活动概括
1.活动背景:为相应国家深入开展学雷锋活动的号召，用实际行动弘扬雷锋精神、传播志愿者爱心。雷锋精神，是以雷锋的名字命名的、以雷锋的精神为基本内涵的、在实践中不断丰富和发展着的革命精神，其实质和核心是全心全意为人民服务，为了人民的事业无私奉献.经团委同意，学生会组织安排，青协与生活部联合组织“迎春风，送温暖”活动，慰问刘家当地孤寡老人,弘扬中华传统美德，培养学生的爱心与责任感。父母给了我们生命，把我们带到这个五彩缤纷的世界，全身心的爱着我们，教会我们做人做事，在我们最需要帮助的时候给予我们最大的支持和温暖，步入老年之后，年迈体弱，孤独多病，甚至生活不能自理的他们，应得到我们及社会的关爱和帮助，身为大学生的我们，关爱老年朋友，更是义不容辞的。在不打扰老人家作息的时间段前往慰问老人。更多的是做到从精神上关心老人家的生活。
2.活动名称：“迎春风，送温暖”慰问孤寡老人。
3.活动主题：“心连心”弘扬中华敬老爱老的传统美德，我们和老人们心连心！
4.活动地点：刘家
5.活动时间：每月第一个星期六
6.活动的目的及意义：
（1）为生活在刘家的'孤寡老人们带去心灵上的慰藉，让他们感受到大学生的朝气和社会的温暖。
（2）增强同学们的道德素质修养，增加社会责任感，培养大家的爱心，让大家更加的了解社会弱势群体，关注这群庞大而特殊的群体，从中学会关爱，学会感恩。
（3）唤起社会的老龄意识，保护老年人的合法权益，强化对老人尊敬关爱意识。
（4）丰富大家课余生活，多做有意义的事情。
二、活动的具体内容
1.前期组织：
1)提前联系好居委会，取得对方负责人的信任和工作上的支持和相互配合，以便于定期开展活动。
2)活动宣传：由宣传部与校园广播站共同完成。
3)制定出一张时间安排计划表，为每一位志愿者划分责任，形成系统的志愿流程。将活动长期系统的坐下去。
4)由院宣传部进行拍照和摄像。
5)活动所需要物品，（志愿者帽若干个、横幅若干、校旗、志愿者旗帜各一面、校车等）。
2.活动项目：
（1）按计划把干事派到各户人家去。每户人家6人，每户人家有一名队长主要负责。我们会先安排志愿者在不打扰老人的情况下前去看望老人。集合完毕后给每一个志愿者再强调一遍注意事项，然后在老年公寓里面做一些简单的清扫工作。
（2）与老人们下棋、打牌等娱乐活动。（依照不同老人的性格组织相关活动）
（3）为老人们进行一些适合老年人的小游戏。
（4）每个同学去收集一些适合老年人的生活笑话。收集一些春末夏初的健康保健知识和养生之道，介绍一些方便实用生活小窍门和健康知识。
（5）谈谈最近的食品安全问题以及国内和国际的新闻及有趣的新闻。
（6）全部活动结束后，活动参加者和老人告别，并合影留念。
3.活动注意问题：
（1）参加活动人员必须准时在指定地点集合，必须服从安排，有特殊原因无法参加者，请及时转告该活动的负责人员。
（2）与居委会的负责人协商好各项工作的开展所需以及应该注意的问题。
（3）进入老人家，见到老人一定要微笑打招呼，这是对老人的一种尊重与认可。与老人交谈时要尽量的去倾听他们，要引导老人多讲述他们的往事。（注意态度）清扫房间时一定要将物品放回原处，不要改变它们的原来布局。
（4）活动期间请大家服从安排，实实在在做事，勿打闹嬉戏。
慰问留守老人活动方案 篇3
为全面推动农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动持久深入开展。根据中共庆城县委农村工作领导小组（庆城县实施乡村振兴战略领导小组）印发《庆城县全面深入持久开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动方案的通知》庆农领组发〔20xx〕16号文件要求，结合我镇实际，制定如下方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，发挥农村基层党组织领导作用，统筹协调各类基层组织和党员干部、社会人士，为农村留守老人妇女儿童和特困群众做身边的事，温暖身边人的心，凝聚身边人的神，提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、目标任务
将开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动作为党史的学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要载体，作为抓党建促乡村振兴的务实举措，作为提升乡村治理能力的有效切口，作为密切党群干群关系的桥梁纽带，瞄准突出问题，补齐短板弱项，优化服务供给，创新方式方法，让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮。
三、工作重点
（一）关爱服务农村留守老人。以提高农村留守老人生活品质为重点，组织动员党员干部、镇村公益性岗位、村医和志愿者，为留守老人提供定期打扫卫生、洗衣理发、测量血压血糖、生火做饭、送餐助餐、送药助医、住院陪护、送煤取暖、代购代买等贴心服务。
（二）关爱服务农村留守妇女。以提高农村留守妇女生产生活水平为重点，拓展对妇女群体的关爱服务，引导社会力量参与，重点为生活困难、单亲、残疾、重病等妇女群体提供权益保护、生活帮扶、健康体检、精神抚慰等关爱服务。积极搭建创业发展平台，支持留守妇女参与乡村振兴和家庭文明建设，在乡村治理、邻里互助、留守老人儿童关爱服务中发挥积极作用。
（三）关爱服务农村留守儿童。以提高农村留守儿童教育质量为重点，及时了解掌握留守儿童受教育情况，督促落实控辍保学、教育资助、送教上门政策措施，协调帮助特殊困难儿童优先安排在校住宿，协调落实家庭经济困难儿童陪读人员就近就地就业或享受公益性岗位，开发“爱心妈妈”公益岗位帮助看护留守儿童等，多措并举解决农民群众后顾之忧，着力提升教育服务水平。
（四）关爱服务农村特困群众。以提高农村特困群众生活质量为重点，积极协调落实特困群众产业扶持、就业帮扶和救助供养、医疗救助、临时救助、残疾人托养补贴等特殊政策，着力提升帮扶救助服务水平。从鳏寡孤独、特困供养对象、残疾人、失独家庭等特困群众的实际困难出发，组织动员党员干部、村组织、妇联组织为他们提供热情周到的贴心服务。
四、工作要求
一要压实工作责任。镇党委、政府主要负责人牵头抓总，镇村振兴分管、业务主办具体负责统筹协调和组织实施，各村在谋划项目，资金使用等方面为开展关爱服务行动提供倾斜支持，多渠道多形式促进村级集体经济增加收入。村级集体经济收入要更多用于关爱服务农村留守老人妇女儿童和特困群众。
二要鼓励基层首创。要把开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动同党史的学习教育“我为群众办实事”实践活动结合起来，围绕养老、就医、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，不断创新方式方法，通过入户走访、村民小组会议、村民会议等形式，广泛听取群众意见建议，深入了解他们的诉求，兼顾需要和可能，从能做的事做起，从点滴小事做起，为农民群众提供用心用情、周到细致、及时有效的服务，做一件成一件，善作善成，善始善终，久久为功，不断提升村级组织的服务能力、工作质量和水平，破解服务群众“最后一公里”的问题。
三要调动社会资源。要积极动员社会各方面力量，通过多种形式广泛参与关爱服务行动，形成工作合力。要积极协调东西部协作和县直帮扶单位倾斜支持关爱服务行动。要充分发挥团委、妇联、残联和工会等群团组织优势和力量，在关爱服务行动中起带头作用。
四要创新方式方法。各村要坚持因地制宜、积极探索，创新谋划富有特色的工作抓手，丰富内容载体，拓展服务项目，提升服务效能。要拓宽参与主体，积极动员群团组织、民营企业、志愿者、爱心人士等力量踊跃参与，坚持分类施策，在生活照料、生产互助、养老保障、就学就医、心理抚慰、文化娱乐、法律援助、矛盾纠纷化解、安全风险防范、防止网络诈骗等方面，分类开展群众喜闻乐见的`关爱服务活动。健全基层党员、干部关爱联系制度，经常探访空巢老人、留守儿童、残疾人。各村党组织、村干部、驻村第一书记和工作队要带头参与关爱服务行动，践行初心使命，厚植为民情怀，不断提升服务群众的能力。
五要注重党建引领。各村要紧紧围绕县乡既定的“农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动”主题党日活动，组织帮扶干部、镇村干部和驻村工作队深入农户，按照不漏一户、不落一人的原则，开展常态化、网格化的走访排查，全面了解帮扶户所需所想、健康状况及生产生活现状和发展诉求，把需要关爱服务和亲情关怀的群体摸清楚，做到底数清、情况明、信息准，建立完善以村为单位的信息台账。围绕养老、就医、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，从鳏寡孤独、特困供养对象、残疾人、失独家庭等特困群众的实际困难出发帮办急事难事，定期提供面对面、心贴心的温馨服务，不断深化关爱服务行动。
（六）健全长效机制。各村要把全面开展关爱服务行动作为党史的学习教育“我为群众办实事”实践活动的有效抓手，形成长效机制。加大政策宣传力度，细化完善帮扶举措，梳理提出支持关爱服务行动的政策清单，科学谋划和持续实施一批实打实、接地气的关爱服务项目。从群众关心的每一件具体事情做起，从点滴小事做起，把党和政府的关怀温暖送进千家万户、送到群众的心坎上，激发内生动力，引导群众听党话、感党恩、跟党走。将关爱服务行动同巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴统筹谋划、一体推进，以群众急难愁盼问题的解决带动面上工作整体提升，坚决防止走过场、一阵风。
慰问留守老人活动方案 篇4
为切实加强农村留守老人管护服务工作，按照县民政局《加强农村留守老人关爱服务工作实施方案（试行）》文件要求，结合我镇实际，特制订实施方案如下：
一、总体要求
加强农村留守老年人关爱服务工作，以促进农村留守老年人安享幸福晚年生活为落脚点，坚持党政统筹、部门联动、镇村同抓、家庭尽责、社会参与“五位一体”的总体思路，建立健全动态监测、关爱服务、权益维护、投入保障、督查考核“五项机制”，推动实现农村留守老人精神有关怀、困难有帮扶、生病有照护、权益有维护、安全有保障“五有”目标，促进敬老、养老、孝老、助老的乡村社会氛围更加浓厚。
二、重点工作
（一）构建“五位一体”，强化组织领导。一是党政统筹。把农村留守老人关爱服务工作纳入镇域经济社会发展总体规划，纳入镇党委、镇政府重要工作内容，纳入新时代文明实践活动，与推进乡村振兴、创新社会治理、促进经济发展紧密结合，做到同部署、同落实、同考核。成立镇党委书记、镇长任组长的农村留守老人关爱服务工作领导小组，各村同步设立关爱服务农村留守人员领导机构，做到统筹有力、统筹到位。二是部门联动。坚持民政所牵头抓总，池河镇派出所、司法所、法院、镇卫健办、镇社保办等部门各司其职，建立联席会议制度，定期收集问题、研判工作、协调解难、督导落实，推动关爱服务措施落实。三是镇村同抓。建立镇村责任清单，落实镇村属地责任，镇设立农村留守老人关爱服务中心，由民政所长兼任督导员，在15个村（社区）设立留守人员管护站，由村妇联执委担任工作主任，确保关爱服务工作有人抓、事情有人管。四是家庭尽责。教育引导外出务工子女落实家庭监护主体责任，在外就业过程中，妥善安排老人的监护照料，落实赡养法定义务，让农村留守老人能够得到更多亲情关爱和家庭温暖。五是社会参与。鼓励动员镇内企业、社会组织、爱心人士、志愿队伍等社会力量，积极参与农村留守老人关爱服务事业，引导志愿服务组织常态化开展关爱服务公益活动，为农村留守老人提供优质服务。
（二）健全“五项机制”，形成长效有力。一是动态监测机制。建立镇村信息收集、报送、研判机制，对农村留守老人基本情况、需求信息等内容定期核实更新，建立需求台账，实行动态管理，确保底子清、信息准、情况明。二是关爱服务机制。建好“四大阵地”（镇留守人员关爱服务中心、村（社区）留守人员管护站、村互助幸福院、社区日间照料中心），组建“五支队伍”，通过需求调查，将驻村干部、党员、群众代表、好心邻里等人员，组建生产互助队、生活互助队、慰问关爱队、文化关爱队，以结对帮扶、邻里互助、中心托管、志愿服务等多种方式，为不同农村留守老人提供全方位服务。三是政策保障机制。对农村留守老人出现的生活困难、住房、就医、赡养等问题，由池河镇司法所、池河镇法院、镇综治办、民政所、资源办、卫健办、社保等部门联合联动，全面落实各项政策保障措施，确保老有所养、老有所医、老有所依。四是权益维护机制。整合民政、公安、法院、司法等部门资源，组建农村留守老人维权服务中心、维权报警中心、维权合议庭等维权机构，构建强制报告、应急处置、法律援助为一体的维权体系。五是督查考核机制。建立健全完善留守老人关爱服务工作人大代表视察机制，建立工作考核考评办法，优化奖惩和责任追究机制，将工作质效与评优树模、年度目标责任考核挂钩，促进各驻池单位和镇各站办所积极履职尽责。
（三）优化“五有目标”，做到亲情服务。一是做到精神有关怀。以生活互助队为主，常态化开展亲情陪护、走访慰问、心理疏导、精神慰藉等关爱活动，搭建沟通桥梁，帮助农村留守人员缓解思想压力，疏导负面情绪，让留守不孤单。二是做到困难有帮扶。由镇村主导，采取产业帮扶、物资援助、生活资助等方式，着力解决留守人员生产生活中的实际困难，对镇村无法解决的问题提交镇联动中心以联席会议的方式联动解决。三是做到生病有照护。统筹镇中心卫生院上门签约服务的方式，健全农村留守老人家庭医生制，做到有需及时看诊；同时，积极组织义诊志愿服务，做好日常健康体检。四是做到权益有维护。由县镇司法所牵头扎实开展法制宣传“六进”活动，落实“一村一警一法官”制度，为农村留守老人开展法律援助，调解矛盾，确保农村留守老人诉求有回应、权益受保护。五是做到安全有保障。夯实镇、村（社区）、家庭各方责任，落实农村留守老人安全预警告知机制，夯实村组防汛、防滑、防火、防盗、防侵权伤害等安全管护责任，常态化开展安全教育、隐患排查等工作，全力守护农村留守老人人身和财产安全。
三、关爱对象
留守老人是指在本镇（不含社区）生产生活的，因子女外出务工或创业半年以上而留守在家60岁以上的老人（具体人员名单见附件二）。
四、工作措施
（一）安全关心
1、在防汛期间时刻掌握帮扶对象的安全情况，对处在滑坡点、洪水淹没区或居住危房的在必要时要积极协助镇工作人员将其撤离至安全区域。
2、注意掌握帮扶对象的身体情况，每年带领留守老人到镇中心医院进行一次体检，平时要及时了解其病情变化，随时通知其儿女或其他亲属。
3、积极指导帮扶对象安全用火、安全用电，安全生产。对其家中发现安全隐患的应积极指导帮助排除。
4、及时化解帮扶对象与他人之间发生的矛盾纠纷。积极为帮扶对象及其在外的`儿女、丈夫提供维权服务，维护其合法权益。
（二）困难帮助
1、对帮扶对象因生产或婚丧嫁娶事项缺少劳动力的，要积极帮助联系村其他劳动力提供支持。
2、对行动不便的帮扶对象提供医疗保险、养老保险等手续代办帮助。
3、对贫困的帮扶对象优先实施民政救助和其他惠民政策的优先享受。
4、力所能及的为帮扶对象解决其他生产生活中遇到的困难。
（三）精神关怀
1、向帮扶对象在外创业或务工的子女寄一封信，介绍正在实施的留守老人的活动开展情况，同时教育他们要孝敬、关心家中的老人、妻儿，要常与家中联系，维护家庭的和谐。
2、各帮扶人要定期联系帮扶对象，了解其生活情况，谈心交流。每月电话联系不少于4次，家中走访每季度不少于3次，与其在外的儿女或丈夫电话联系全年不少于3次。
3、完善村文化活动室的设施，组织留守老人开展有益于老年人身心健康的下象棋、打纸牌等日常文体活动；有条件的村应在重阳节组织留守老人开展座谈、文艺表演、登山等集体活动。
4、每年举办“好公婆”评选，肯定留守在家人员为家庭和谐所做出的奉献；评选“优秀帮扶志愿者”以表扬在关爱留守老人活动中表现突出的村组干部和爱心人士。
五、工作步骤
第一阶段：宣传及动员阶段（20xx年4月25日—20xx年5月8日）。
镇村成立相应工作机构，明确任务，落实具体责任。召开动员大会安排部署留守老人管护服务工作。采取多种形式宣传做好留守老人管护服务工作的重大意义，大力营造社会关怀的浓厚氛围。
第二阶段：调查摸底、数据建档阶段（20xx年4月25日—20xx年5月15日）。
由各村负责做好留守老人摸底工作，详细掌握每个人的基本情况、实际需求等信息，为留守老人建立个人档案。
第三阶段：试点建立保障机制阶段（20xx年5月15日—20xx年5月31日）。
1、在西苑、城镇社区建立健全农村留守老人管护服务工作制度、管护服务工作职责。
2、在西苑、城镇社区党支部书记、村主任分别担任正、副组长，村治保主任、妇联主任、村警务室、卫生室负责人、小组组长、党员、人大代表、政协委员及爱心人士为成员的管护服务中心，管护服务人员不少于15人。达到有阵地、有牌子、有经费、有制度、有档案。
3、开展留守老人与村干部、爱心人士、志愿者的结对和日常帮扶、关怀活动。
第四阶段：总结提升阶段（20xx年6月1日—20xx年6月10日）。
认真总结西苑、城镇社区留守老人管护服务工作，分析工作中存在的问题，提出进一步改进的措施，完善长效管护机制，形成书面总结报镇民政所。
第五阶段：巩固提升全面实施阶段（20xx年6月10日—20xx年12月31日）。
各村按照西苑、城镇社区工作模式，结合实际，全面开展留守老人关爱服务工作，建立“五位一体”组织领导，建立健全“五项机制”，实现农村留守老人关爱“五有”目标顺利实现，为池河高质量发展提高民政力量。
六、保障措施
（一）精心组织，加强领导。成立以党委书记吴小普同志为组长、镇长段昌明同志为副组长，人大主席刘淼同志为责任副组长，相关领导和站办所负责人的农村留守老人管护服务工作领导小组。领导小组办公室设在镇民政所，办公室每半月召开一次会议，总结工作、研究措施、每年镇对留守老人工作的开展设置专项经费来解决问题。
（二）宣传引导，典型带动。充分发挥宣传报刊作用，精心筹划和组织池河镇开展留守老人活动管护服务工作的宣传报道，广泛宣传无私奉献、关爱留守老人的先进事迹。重点选择2-3个结对帮扶对象进行报道，树立典型，由点到面，号召广大干部群众向先进者学习，积极参与关爱留守老人的活动中，形成关爱服务热潮。
（三）完善机制，着眼长效。留守老人活动是一项长期工作，不仅要形成热潮，更要着眼长效，形成品牌活动。各村（社区）要针对留守老人制定有效措施解决其生产生活遇到的难题，通过多形式的活动为其提供交流活动平台，予以精神关怀。建立检查督办制度，通过定期检查、调查走访等形式，对各村工作开展情况进行督办考核，保证任务落实到位，工作有序推进。将完成目标任务的考核结果作为精神文明创建工作和创先争优先进村的重要依据。
慰问留守老人活动方案 篇5
为深入贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，进一步加强农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务，持续增强农村基层党组织的政治功能和组织力、战斗力、凝聚力，不断提升农村基层党组织和党员干部服务群众的能力，切实充分发挥农村基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，根据《中共甘肃省委农村工作领导小组（甘肃省实施乡村振兴战略领导小组）关于开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动的通知》（甘农领发〔20xx〕9号）《中共张掖市委农村工作领导小组（张掖市实施乡村振兴战略领导小组）关于开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动的实施方案》和中共民乐县委农村工作领导小组（民乐县实施乡村振兴战略领导小组）《关于开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动的通知》要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，满足人民日益增长的美好生活需要，以农村留守老人妇女儿童和特困群众为重点，着力提高农村留守老人生活品质、留守妇女综合素质、留守儿童教育质量、特困群众生活质量，把关爱行动融入所有政策，针对农村老人养老、妇女就业、儿童上学、特困群众帮扶，实施一批重大行动，建立健全关爱服务体系，政府、社会、个人协同推进，聚焦留守群体日常生活，用心用情用力做实做细为留守群体服务的各项工作，不断增进包括留守老人妇女儿童和特困群众在内的全体人民福祉，让留守群体在乡村振兴战略实施过程中有更多获得感、幸福感、安全感。
二、基本原则
（一）坚持改革创新，有效激发活力。以应对农村空心化、保障和改善民生为导向，坚持专注主业，深化农村公共服务体制机制改革，激发创新活力，增加养老、就业、教育等保障产品和服务供给，提高服务质量和效率，更好满足留守群体需要。
（二）坚持政府主导，压紧压实责任。把农村留守群体关爱服务工作作为村党支部和村委会工作的重要内容，有效压实属地责任，持续强化民政、妇联、教育等有关部门的协调沟通，不断健全完善农村留守群体关爱服务体系和救助保护机制，切实保障农村留守群体合法权益。
（三）坚持全民参与，筑牢关爱体系。充分发挥村民委员会、群团组织、社会组织、专业社会工作者、志愿者，以及企事业单位、社会爱心人士等各方面积极作用，着力发挥集中力量办大事的优势，明确工作的重点、次序、路径、方法，持续筑牢关爱体系，着力解决农村留守群体在生活、养老、监护、就业、救助过程中遇到的困难和问题，形成全社会关爱农村留守群体的良好氛围。
（四）坚持标本兼治，健全完善机制。结合已经开展的巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查”工作，在逐镇组、逐人员“全覆盖、地毯式、无遗漏”排查的基础上，进一步健全完善常态长效工作机制，既立足当前，完善政策措施，健全工作机制，着力解决农村留守群体生活、养老、就业、教育不均衡等问题；又着眼长远，统筹城乡发展，从根本上解决农村留守群体问题。
三、主要目标
在政策引导和全社会的共同努力下，有效解决农村留守群体在生活、养老、就业、教育等方面遇到的困难，让广大留守群体更好融入美丽幸福善治乡村。到20xx年底前，集中力量推动各项传统服务兜底保障到位，抓紧出台实施一批解决留守群体在养老、就业、教育、救助等方面最迫切问题的有效措施，切实满足留守群体基本生活需要。到20xx年底前，围绕留守群体维权、消费、文娱、办事等事项，推出更加完备的服务措施，基本建立留守群体公共服务保障的长效机制。
四、工作重点
（一）用心用情提升联系服务水平。要强化村党组织协调落实有关政策举措的职责，让村党组织更多更直接地为农民群众提供用心用情、周到细致、及时有效的服务，破解“最后一公里”和“断头路”问题。村党组织要通过组织干部入户走访、村民小组会议、村民会议等形式，广泛听取群众意见建议，深入了解诉求，兼顾需要和可能，从能做的事做起，能做到的事做起，专注“一招一式、一枪一弹”，善作善成、善始善终、久久为功，不断提升村级组织的服务能力、工作质量和水平。
（二）用心用情关爱服务农村留守老人。以提高农村留守老人生活品质为重点，着力提升养老服务水平。村党组织要组织动员党员干部、妇联执委、村医和热心人，为留守老人提供打扫卫生、洗衣服、理头发、量血压、测血糖、生火做饭、送餐助餐、送药助医、住院陪护、送煤取暖、代购代买等贴心服务，鼓励各村探索统筹利用村内闲置公共资源、租赁农村闲置住房等方式，建立日间照料中心（互助老人幸福院），因地制宜丰富老年生活，开展互帮互助。
（三）用心用情关爱服务农村留守妇女。以促进农村留守妇女全面发展为重点，着力提升就近就业服务水平。村党组织要及时掌握农村留守妇女就业情况，积极开展职业技能培训，围绕乡村旅游、农村电商、特色手工、扶贫车间等内容开展培训，协调本地用工单位就地就近提供岗位，实现留守妇女在家门口就业。帮助农村留守妇女树立全面发展的意识，引导妇女参与产业发展、乡村自治、村庄清洁、垃圾革命等乡村振兴具体内容，让农村妇女实现平等发展，为加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系贡献妇女半边天的.力量。
（四）用心用情关爱服务农村留守儿童。以提高农村留守儿童教育质量为重点，着力提升教育服务水平。镇村党组织要及时了解掌握留守儿童受教育情况，督促落实控辍保学、教育资助、送教上门政策措施，协调帮助特殊困难儿童优先安排在校住宿，协调落实家庭经济困难儿童陪读人员就近就地就业或享受公益性岗位。
（五）用心用情关爱服务农村特困群众。以提高农村特困群众生活质量为重点，着力提升帮扶救助服务水平。村党组织要积极协调落实特困群众产业扶持、就业帮扶和救助供养、大病救助、临时救助等特殊政策。要从鳏寡孤独、五保户、残疾人和脱贫户、边缘户等特困群众的实际困难出发，组织动员党员干部、村组织、妇联组织为他们提供热情周到的贴心服务。
五、方法步骤
全镇开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动分四个阶段进行。
第一阶段：调查摸底。从现在至9月中旬，摸清留守群体基本情况，登记造册汇总。
第二阶段：组织实施。20xx年9月中旬至12月，主要围绕留守群体在养老、就业、教育、救助等方面开展各类关爱服务活动，集中精力解决留守群体最关心、最迫切的问题。20xx年1月至11月，围绕留守群体维权、消费、文娱、办事等方面开展各类关爱服务活动。
第三阶段：归纳总结。20xx年12月底至20xx年1月，对关爱服务行动进行阶段性归纳，总结好经验和好做法，推出一批典型和案例，为由点到面全面推进此项工作做好充分准备。
第四阶段：巩固拓展。20xx年以后，不断总结关爱服务行动工作经验和做法，形成常态化工作机制，巩固拓展工作成果，
推动农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动走深落细。
六、保障措施
（一）提高政治站位。把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，发挥农村基层党组织领导作用，组织身边的社会组织和个人，做贴心的人、做暖心的事，让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮。
（二）加强组织领导。要把关爱农村留守老人妇女儿童和特困群众工作作为当前和今后一个时期的重要任务，健全横向到边、纵向到底的责任体系，切实担起主体责任，属地负责，压紧靠实镇、村的工作责任，全力抓好责任落实、政策落实、工作落实。
（三）坚持试点先行。要把开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动同“我为群众办实事”实践活动结合起来，围绕养老、就医、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，鼓励各村结合实际创新方式方法。
（四）加大宣传引导。充分利用网络、电视、广播、抖音、快手等媒体，加大关爱农村留守老人妇女儿童和特困群众工作宣传力度，让全社会各阶层广泛参与。
（五）严格督查考核。镇党委镇政府将关爱农村留守老人妇女儿童和特困群众工作落实情况纳入村年度绩效考评范围，加强督导检查和跟踪调度，狠抓工作落实，确保关爱农村留守老人妇女儿童和特困群众工作落地见效。
慰问留守老人活动方案 篇6
一、幼儿发展目标
1.初步知道重阳节的基本习俗，愿意和老人一起欢度节日。
2.激发幼儿尊老爱老的情感。
二、活动准备
礼物、幼儿手工作品、幼儿节目、和光荣院联系
三、活动过程
引出主题
(1)老师引出重阳节主题
师：每年的农历九月初九是重阳节，它是我们中国的传统节日，也是我们爷爷奶奶的节日。今天，我们小朋友到光荣院看望那里的爷爷奶奶，和她们一起过节老过节，开心吗?
(2)介绍重阳节的来历和风俗。
四、互动环节
1.给老人们献上精心编排的歌曲、舞蹈等节目
今天是爷爷奶奶们的节日，我们一起来表演一些节目给他们看，好吗?
xx歌曲：“我上幼儿园”
xx律动：“我的小手”
xx歌表演：“小猪吃的饱饱”
xx儿歌：“拍皮球”
2.听老人们讲革命故事
让爷爷讲讲自己革命故事，使我们永远记得优秀的革命传统。
3.爱你一家亲
为老人捶背，整理床铺、推轮椅等等，伸出自己的小手，献出自己的一点爱，使老人感觉到亲人的温暖。
4.赠送礼物给爷爷奶奶
将自己画的，粘贴的，剪的精美爱心贺卡等作品送给自己的爷爷奶奶，让他们看到自己的本领，认识到我们在长大。
五、活动结束
九九重阳久久难忘。
九月初九是中国的一大传统节日——重阳节，又叫老年节。作为大班的'老师，通过参与幼儿园组织的“重阳节”活动，见证了孩子在活动中能积极主动地孝敬老人，并能分享她在活动中的欢乐体验，让我们切身感受到孩子们成长的可喜变化。
重阳节前夕，我们大班的老师带领孩子们在来到南关桥光荣院看望老人，给老人们献上精心编排的歌曲、舞蹈等节目，表演的精彩节目赢来了一阵又一阵的掌声，为老人制作了精美的爱心贺卡，听老人们讲革命故事，祝爷爷奶奶身体健康，节日快乐。最令我感动的就是最后一个互动的环节，把整个活动推向了高潮，由小朋友们为爷爷、奶奶、捶捶背，敲敲腿，唱唱歌。此时现场所有的老人们都开心地笑了，家中的“小王子”、“小公主”现在也懂得孝敬老人了，做家长的无不为之动容。不仅让老人感受到亲情和欢乐，也培养了孩子们爱老人、爱他人的情感，光荣院里充满了欢声笑语。
人生最美夕阳红，没有人会永远年轻，我们老年人拥有的是智慧和经验，每一句话里有真情，每一个字也是渴望，他们只想与孩子们多点相处的时间，为孩子的幸福开心。当儿女一天天长大的时候，我们也在一天天衰老，孩子们的一句话，一句问候，就能温暖我们老人的心。
现在的孩子都是各家的宝贝，优越的生活条件使他们成为最幸福的一代，培养教育他们是国家社会和各个家庭的重大课题，从幼儿园起就要打好基础。敬老、爱老是我们中华民族的传统美德，幼儿园开展的这一活动对孩子就有很好的教育意义，希望孩子们能把我们中华民族的美德代代相传。
慰问留守老人活动方案 篇7
一、活动背景:
在现代社会很多的老人都由于孩子长期在外，在心理上很容易产生孤独感.我们针对这种现象组织了一次班级青年志愿者活动，给那些需要关怀的老人带去关爱与帮助.
二、活动目的:
为了增强班级成员对社会的责任感和奉献精神.表现作为当代大学生应有的素质，展现作为大学生的志愿服务风采.为了慰问敬老院的`老人，给他们送去一些关爱和温暖，让他们老有所乐，感受社会对他们的关爱.让青年志愿者们感受服务人们的快乐，学会关心老人，尊敬老人和长辈。
三、活动主题：
关爱老人，我们在行动。
四、活动时间：
X月X日星期天上午
五、活动地点：
XX敬老院
六、活动对象：
新能源与动力工程学院全体成员
七、活动准备：
1、团委干部联系敬老院和组织委员一起做好活动策划
2、宣传部做好前期和后期的活动宣传工作，和活动期间的拍照
3、选取主持人，主持当天活动流程
4、团委收集节目表演和游戏
5、团委书记做好后期的活动总结
八、活动流程：
1、在校集合出发前集中志愿者清点人数，交代细节
2、依据自愿原则，志愿者可以自带礼物送给老人
3、到敬老院后把我们的礼物送给老人(在院长的带领下)
4、各位志愿者按照既定安排展开工作：
(一)、陪老人聊天(聊天内容可以介绍一些健康的知识，比如流行性感冒的预防，季节锻炼注意事项
(二)、文艺表演：共同唱红歌、京剧，陪老人下棋、打牌，等等5、组织志愿者和老人及院里的工作人员合影留念，给老人照一张全家福
6、清点人数，集体回校
7、活动后各志愿者要及时上交活动心得，团委一起做好整理和后期活动的总结报告
九、注意事项：
1、行为举止要大方，注意措辞用语
2、切记在敬老院不要大声喧哗，注意老人的情绪变化
3、准备好活动的道具
4、带好志愿者工作证穿戴整齐
5、遵守纪律，听从指挥，注意安全
十、人员安排：
(具体再作安排)
活动策划：XXX
活动宣传：XXX
活动总结：XXX
道具购买：XXX
慰问留守老人活动方案 篇8
为全面推动农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动持久深入开展。根据中共庆城县委农村工作领导小组（庆城县实施乡村振兴战略领导小组）印发《庆城县全面深入持久开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动方案的通知》庆农领组发〔20xx〕16号文件要求，结合我镇实际，制定如下方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，发挥农村基层党组织领导作用，统筹协调各类基层组织和党员干部、社会人士，为农村留守老人妇女儿童和特困群众做身边的事，温暖身边人的心，凝聚身边人的神，提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、目标任务
将开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动作为党史的学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要载体，作为抓党建促乡村振兴的务实举措，作为提升乡村治理能力的有效切口，作为密切党群干群关系的桥梁纽带，瞄准突出问题，补齐短板弱项，优化服务供给，创新方式方法，让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮。
三、工作重点
（一）关爱服务农村留守老人。以提高农村留守老人生活品质为重点，组织动员党员干部、镇村公益性岗位、村医和志愿者，为留守老人提供定期打扫卫生、洗衣理发、测量血压血糖、生火做饭、送餐助餐、送药助医、住院陪护、送煤取暖、代购代买等贴心服务。
（二）关爱服务农村留守妇女。以提高农村留守妇女生产生活水平为重点，拓展对妇女群体的关爱服务，引导社会力量参与，重点为生活困难、单亲、残疾、重病等妇女群体提供权益保护、生活帮扶、健康体检、精神抚慰等关爱服务。积极搭建创业发展平台，支持留守妇女参与乡村振兴和家庭文明建设，在乡村治理、邻里互助、留守老人儿童关爱服务中发挥积极作用。
（三）关爱服务农村留守儿童。以提高农村留守儿童教育质量为重点，及时了解掌握留守儿童受教育情况，督促落实控辍保学、教育资助、送教上门政策措施，协调帮助特殊困难儿童优先安排在校住宿，协调落实家庭经济困难儿童陪读人员就近就地就业或享受公益性岗位，开发“爱心妈妈”公益岗位帮助看护留守儿童等，多措并举解决农民群众后顾之忧，着力提升教育服务水平。
（四）关爱服务农村特困群众。以提高农村特困群众生活质量为重点，积极协调落实特困群众产业扶持、就业帮扶和救助供养、医疗救助、临时救助、残疾人托养补贴等特殊政策，着力提升帮扶救助服务水平。从鳏寡孤独、特困供养对象、残疾人、失独家庭等特困群众的实际困难出发，组织动员党员干部、村组织、妇联组织为他们提供热情周到的贴心服务。
四、工作要求
一要压实工作责任。镇党委、政府主要负责人牵头抓总，镇村振兴分管、业务主办具体负责统筹协调和组织实施，各村在谋划项目，资金使用等方面为开展关爱服务行动提供倾斜支持，多渠道多形式促进村级集体经济增加收入。村级集体经济收入要更多用于关爱服务农村留守老人妇女儿童和特困群众。
二要鼓励基层首创。要把开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动同党史的学习教育“我为群众办实事”实践活动结合起来，围绕养老、就医、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，不断创新方式方法，通过入户走访、村民小组会议、村民会议等形式，广泛听取群众意见建议，深入了解他们的诉求，兼顾需要和可能，从能做的事做起，从点滴小事做起，为农民群众提供用心用情、周到细致、及时有效的服务，做一件成一件，善作善成，善始善终，久久为功，不断提升村级组织的服务能力、工作质量和水平，破解服务群众“最后一公里”的问题。
三要调动社会资源。要积极动员社会各方面力量，通过多种形式广泛参与关爱服务行动，形成工作合力。要积极协调东西部协作和县直帮扶单位倾斜支持关爱服务行动。要充分发挥团委、妇联、残联和工会等群团组织优势和力量，在关爱服务行动中起带头作用。
四要创新方式方法。各村要坚持因地制宜、积极探索，创新谋划富有特色的工作抓手，丰富内容载体，拓展服务项目，提升服务效能。要拓宽参与主体，积极动员群团组织、民营企业、志愿者、爱心人士等力量踊跃参与，坚持分类施策，在生活照料、生产互助、养老保障、就学就医、心理抚慰、文化娱乐、法律援助、矛盾纠纷化解、安全风险防范、防止网络诈骗等方面，分类开展群众喜闻乐见的关爱服务活动。健全基层党员、干部关爱联系制度，经常探访空巢老人、留守儿童、残疾人。各村党组织、村干部、驻村第一书记和工作队要带头参与关爱服务行动，践行初心使命，厚植为民情怀，不断提升服务群众的能力。
五要注重党建引领。各村要紧紧围绕县乡既定的.“农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动”主题党日活动，组织帮扶干部、镇村干部和驻村工作队深入农户，按照不漏一户、不落一人的原则，开展常态化、网格化的走访排查，全面了解帮扶户所需所想、健康状况及生产生活现状和发展诉求，把需要关爱服务和亲情关怀的群体摸清楚，做到底数清、情况明、信息准，建立完善以村为单位的信息台账。围绕养老、就医、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，从鳏寡孤独、特困供养对象、残疾人、失独家庭等特困群众的实际困难出发帮办急事难事，定期提供面对面、心贴心的温馨服务，不断深化关爱服务行动。
（六）健全长效机制。各村要把全面开展关爱服务行动作为党史的学习教育“我为群众办实事”实践活动的有效抓手，形成长效机制。加大政策宣传力度，细化完善帮扶举措，梳理提出支持关爱服务行动的政策清单，科学谋划和持续实施一批实打实、接地气的关爱服务项目。从群众关心的每一件具体事情做起，从点滴小事做起，把党和政府的关怀温暖送进千家万户、送到群众的心坎上，激发内生动力，引导群众听党话、感党恩、跟党走。将关爱服务行动同巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴统筹谋划、一体推进，以群众急难愁盼问题的解决带动面上工作整体提升，坚决防止走过场、一阵风。
慰问留守老人活动方案 篇9
为深入贯彻省、市关于开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动的通知精神，有效解决农村留守群体在生活、养老、就业、教育等方面遇到的困难，不断提升农村群众的获得感、幸福感、安全感，根据《临泽县持续深入开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动实施方案》（临农领发〔2022〕11号）精神，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、基本原则
（一）坚持支部赋能。以乡村建设示范村作为重点率先推进，全面推开，强化村党组织直接服务群众、组织协调落实有关政策的职责，让村党组织更多更直接地为群众提供用心用情、周到细致、及时有效的服务，破解“最后一公里”的问题。通过组织干部入户走访、村民小组会议、村民会议等形式，广泛听取群众意见建议，深入了解诉求，逐户逐人、逐步逐项解决问题，善作善成，善始善终，久久为功，不断提升村级组织的服务能力、工作质量和水平。
（二）坚持创新方式。把开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动同“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动结合起来，围绕养老、就医、入托、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，建立健全各村关爱服务体系，落实好村级主体责任，确保全镇农村留守老人妇女儿童和特困群众享受到关爱服务，着力提高农村留守老人生活品质、留守妇女综合素质、留守儿童教育质量、特困群众生活质量，让留守群体在乡村振兴战略实施过程中有更多获得感、幸福感、安全感。
（三）坚持见微见细。根据群众意愿和村级党组织能力，结合各村实际，因地制宜、分类施策，从小事做起、从群众身边事做起、从能做的事做起，由小到大、由少到多，让村党支部为群众多办实事、多办好事。
二、工作目标
围绕农村老人养老、妇女就业、儿童上学、特困群众帮扶等方面最迫切的问题，全力实施农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动，建立留守群体公共服务保障长效机制，确保农村“一老一小一困”面临的突出困难和问题真正得到解决，生活质量和教育质量明显提高，切实满足留守群体基本生活需要。
三、工作内容
（一）用心用情关爱服务农村留守老人。各党（总）支部、村委会要把提高农村留守老人生活品质、提升养老和帮扶救助服务水平作为村党组织为群众办实事的重要工作内容，组织村社干部对各村60周岁以上农村留守老年人家庭经济状况、生活状况进行全面调查摸底，建立以空巢、高龄、特困、失能等为主的'农村留守老人信息档案，做到底子清、情况明。建立留守老年人关爱帮扶联系制度，由村“两委”班子成员、妇联支委每人具体联系一名或者多名留守老人，定期通过电话联系、入户走访等方式全面了解和掌握留守老人不同需求、不同困难情况，因户因人施策，常态化开展好“晒被子·比孝心”活动。各村要督促村医和政府购买服务第三方服务机构护理人员，定期为留守老人提供打扫卫生、洗衣做饭、理发、测量血压血糖、送餐助餐、送药助医、代购代买等贴心服务，有效解决留守老人日常生活中的实际困难。各村要认真落实村级老年人日间照料中心管理运行办法，常态化开放老年人日间照料中心，组织留守老人开展读书阅览、下棋等娱乐活动，为留守老人提供功能丰富的交流活动平台，不断丰富老年人精神生活，提升老年人生活质量。
（二）用心用情关爱服务农村留守妇女。各党（总）支部、村委会要充分发挥“妇女之家”作用，全面掌握农村留守妇女家庭生活状况，建立留守妇女关爱服务制度。积极邀请土专家、田秀才为留守妇女举办各类实用技术培训班，传授农业种植、养殖、法律知识、卫生知识等方面的实用技术，不断提升留守妇女自身发展能力。积极提供就业岗位信息，通过微信群发布、宣传栏张贴、宣传单发放等渠道，广泛搜集和发布用工信息，协调本地用工企业就地就近提供岗位，帮助留守妇女实现就近就地就业。加强精神关爱，充分发挥村文化设施和场地作用，镇妇联要经常性地组织开展手工技能比赛、广场舞比赛、种养技能比赛等文体活动，让她们在文化活动中身体得到放松身心、提升品格、树立信心。引导广大留守妇女积极参与到产业发展、人居环境整治、厕所革命等乡村振兴工作中来，切实发挥好妇女半边天的作用。加强对留守妇女的关心关爱，开展妇女健康行动，每年组织实施好农村留守妇女“两癌”免费检查，提高农村留守妇女保健水平。
（三）用心用情关爱服务农村留守儿童。持续深入开展留守儿童关爱帮扶。在情感关爱方面，持续开展“留守不孤单、爱心伴你行”活动，发挥好各村儿童主任和“爱心妈妈”作用，常态化上门开展心理疏导和人文关怀；完善健全留守儿童关爱帮扶制度，协调落实好留守儿童控辍保学、教育资助、送教上门等政策措施，协调落实家庭经济困难儿童陪读人员就近就地就业或享受公益性岗位。探索开放“共享奶奶”“爱心妈妈”公益岗位帮助看护留守儿童，有效解决特殊困难儿童教育、生活等方面存在的实际困难，多措并举解决群众后顾之忧。
（四）用心用情关爱服务农村特困群众。以提高农村特困群众生活质量为重点，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的动态监测，持续关注鳏寡孤独、低保户、五保户、残疾人等特困群众生活状况，建立主动帮扶救助制度，对因病、因学、因残、因灾等造成生活困难的群众及时给予相关政策救助，让惠民政策真正惠及困难群众。因村因户施策，做好困难群众产业扶持、就业帮扶和救助供养、大病救助、临时救助等特殊政策的落实，着力解决困难群众急难愁盼问题。
五、工作要求
（一）提高政治站位，强化担当意识。各党（总）支部、村委会要切实增强工作的责任感和使命感，进一步提高思想认识，常态化开展留守老人妇女儿童和特困群众大排查行动，按照网格化管理工作要求，定期逐社逐户开展排查，通过入户开展摸排、听取群众意见建议、深入了解诉求等形式，全面掌握农村留守群体所思、所想、所求，及时汇总梳理群众各类困难需求，用心用情、及时有效的解决留守群主题最关心、最迫切的问题，真正把关爱服务行动做出实效、引向深入，让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮，为实现乡村全面振兴打下坚实基础。
（二）加强组织领导，靠实工作责任。要把关爱农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动纳入为群众办实事的重要工作内容，进一步强化村党组织服务群众的主体意识，扎实履行好村党组织负责人抓工作落实的第一责任，做到责任到人，工作到人，切实把党和政府的关怀温暖送到群众心坎上。
（三）坚持支部引领，创新活动方式。要把开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动同“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动结合起来，围绕留守群体养老、就医、入托、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，创造性地开展工作，有针对性地开展关爱服务行动。
（四）加大宣传引导，凝聚强大合力。充分发挥村“两委”、群团、妇联等组织的作用，加大对农村留守群体关爱服务行动的宣传力度，全镇形成广泛参与关爱农村留守老人妇女儿童和特困群众工作的良好氛围。
（五）强化督查考核，狠抓工作落实。镇党委政府定期到各党（总）支部、村委会对各村关爱服务行动开展及落实情况进行督导和检查，并将工作落实情况纳入年底镇上对村级工作进行考核的一项重要依据，督促村党组织全面落实好村级主体责任，确保此项工作落到实处，取得实效。
慰问留守老人活动方案 篇10
一、活动目标：
1、让学生了解重阳节的风俗及民族文化含义。
2、鼓励学生自己动手，为长辈做一件事或做礼物送给老人,提高动手能力。
3、培养学生敬重老人，关心老人的良好品质，弘扬中华民族尊老爱幼的优良传统。
二、活动内容和组织形式：
1、国旗下讲话--《弘扬孝亲美德 争做孝心少年》。给学生讲解重阳节节日起源、风俗等相关知识，诵读重阳诗篇。
2、在全校学生中开展"我为长辈送快乐活动"，每人为老人做一件力所能及的事情，如：打一个问候电话，为老人捶捶背，盛一碗饭等等，让身边的老人感受到关爱。
三、活动反馈
1、请老师家长创造条件，鼓励学生积极参与活动。
2、在日常生活中，为身边的父母长辈做力所能及的事情。
同学们，在重阳节到来之际，我们赶快行动起来，对长辈为我们无私的、多年的付出给予回报，以此表达我们对老人的崇敬!
根据少年儿童的特点，在各中小队中开展丰富多彩的“念亲恩、感亲意、抒亲情”主题系列活动，通过活动展现我校少先队员孝老爱亲的良好精神风貌。
1、小小真心话。利用课外活动的时间，每位同学准备一张漂亮的贺卡，将自己想要对父母、长辈说的祝福语或最想表达的感谢语写到纸上并带回家送给自己的父母长辈。
2、以中队为单位，班队课上各班开展以“念亲恩、感亲意、抒亲情”为主题的班队课，进行家庭美德教育，引导少年儿童孝敬父母长辈，学会感恩。
3、三分钟小故事演讲。利用晨读课的时间进行“三分钟小故事演讲”。请学生讲述自己亲身感受或发生在自己身边的父母、长辈真心付出、无私关爱子女，以及作为子女真诚回报、感恩于行的感人故事。
4、开展“爷爷、奶奶的重阳节，我做主”的活动，要求少先队员们开动脑筋，为爷爷(奶奶)设计一个有新意的过节方案，向长辈们送上节日深深的祝福。建议少先队员可以为爷爷、奶奶准备一根拐杖，方便他们平时的出行;可以陪爷爷、奶奶锻炼身体，大家一起来运动;也可以陪爷爷、奶奶聊天，陪老人们说说话，谈谈心，还可以帮助爷爷、奶奶做点家务事，减轻爷爷、奶奶的辛劳等。用实际行动感恩爷爷、奶奶，旨在进一步唤起少先队员们尊老、爱老的意识，大力弘扬尊老、爱老的风尚，让他们学会感谢，学会关爱。共同享受温馨的家庭生活。
5、学校大队部组织部分少先队员到敬老院慰问孤寡老人，为他们增添节日的喜庆氛围。主要小活动有表演歌舞、讲故事、打扫卫生、送礼品等。
6、孝歌我会唱。组织学生学唱一首以孝敬父母和长辈为主题的歌曲，曲目自选。
7、自选活动。各中小队围绕主题，自主设计，鼓励创新。
要求：
1、高度重视，积极参与。各中队要充分认识敬老爱老活动对少先队员弘扬和培育中华民族精神教育传统美德，推动和谐社会构建的重要意义，高度重视此项活动，利用少先队组织的优势，积极动员，广泛发动，使尽可能多的队员参与到活动中来。
2、精心组织，周密安排。各中队要结合实际，围绕各项重点活动，精心设计活动方案，认真组织开展，要充分考虑队员的特点，注重活动实效。
3、认真开展活动，做好活动总结，收集整理资料上交。
慰问留守老人活动方案 篇11
为深入贯彻中央和省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，加强农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务，增强农村基层党组织的政治功能和组织力、战斗力、凝聚力，提升农村基层党组织和党员干部服务群众的能力，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，根据省委农村工作领导小组（省实施乡村振兴战略领导小组）《关于开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动的通知》（甘农领发〔20xx〕9号）和市委农村工作领导小组（市实施乡村振兴战略领导小组）《关于在全市开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动的实施方案》（天农领组发〔20xx〕8号）要求，县委农村工作领导小组（县实施乡村振兴战略领导小组）决定，从20xx年9月开始，在全县开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动，现结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，发挥农村基层党组织领导作用，组织身边的组织和个人，为身边的留守老人妇女儿童和特困群众做身边的事，温暖身边人的心，凝聚身边人的神，提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、目标要求
将开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动作为党史的学习教育“我为群众办实事”的实践载体，作为抓党建促乡村振兴的务实举措，作为提升乡村治理能力的有效切口，作为密切党群干群关系的桥梁纽带，瞄准突出问题，补齐短板弱项，优化服务供给，创新方式方法，解决“急难愁盼”问题，提高农村留守老人妇女和特困群众生活质量、农村留守儿童教育质量，确保老有善养、幼有优教、困有真帮。
三、工作重点
（一）关爱服务农村留守老人。以提高农村留守老人生活质量为重点，着力提升养老服务水平。镇村党组织要组织动员党员干部、妇联执委、身边有能力的亲戚朋友、志愿者、村医和热心人，全面落实农村留守老人定期巡访制度，为留守老人提供打扫卫生、洗衣服、理头发、量血压、测血糖、生火做饭、送餐助餐、送药助医、住院陪护、送煤取暖、代购代买、安全防护、谈心交流等贴心服务。鼓励各镇探索统筹利用村内闲置公共资源、租赁农村闲置住房等方式，建立日间照料中心（互助老人幸福院），因地制宜丰富老年生活，开展互帮互助。（牵头单位：县民政局；责任单位：各镇，县委农村工作领导小组有关成员单位）
（二）关爱服务农村留守妇女。以提高农村留守妇女生活质量为重点，镇村党组织要积极协调民政、妇联、人社、卫健等部门，帮助农村留守妇女学习一项就业技能、参加一次心理健康知识讲座、实现一次夫妻团聚、参加一次家庭教育培训、开展一次“两癌”筛查等活动，切实提高自身素质，增强自尊、自强、自爱、自立意识，有效发挥农村留守妇女主体作用，引导积极参与农村留守老人儿童关爱服务活动。（牵头单位：县民政局、县妇联；责任单位：各镇，县委农村工作领导小组有关成员单位）
（三）关爱服务农村留守儿童。以提高农村留守儿童教育质量为重点，着力提升教育服务水平。镇村党组织要及时了解掌握留守儿童受教育情况，督促落实控辍保学、教育资助、送教上门政策措施，协调帮助特殊困难儿童优先安排在校住宿，协调落实家庭经济困难儿童陪读人员就近就地就业或享受公益性岗位，开发“共享奶奶”、“爱心妈妈”公益岗位帮助看护留守儿童。不断丰富关爱载体，完善社会关爱体系，组织开展农村留守儿童关爱保护行动，把防触电、防烫伤、防跌落、防溺水、防煤烟中毒、防交通事故等作为儿童防护重点，切实保障留守儿童的人身安全。强化家庭关爱基础功能，做到乡镇、村委会、监护人、被委托人四方签订的农村留守儿童委托照护协议全覆盖，督促监护人采取电话、视频通信等方式，每周与留守儿童、被委托人至少联系交流一次，督促监护人或被委托人加强对留守儿童的生活照料、学习监督、安全防护，多措并举解决农民群众后顾之忧。村级要建立健全留守儿童档案和保护措施，做到一人一档。村干部和儿童主任每月至少入户走访一次，乡镇和儿童督导员每月要对村级开展留守儿童委托照护工作进行督导检查，及时发现和解决问题。（牵头单位：县民政局、县教育局；责任单位：各镇，县委农村工作领导小组有关成员单位）
（四）关爱服务农村特困群众。以提高农村特困群众生活质量为重点，着力提升帮扶救助服务水平。镇村党组织要积极协调落实特困群众产业扶持、就业帮扶和救助供养、大病救助、临时救助等帮扶政策。要从鳏寡孤独、特困供养人员、残疾人等特困群众的实际困难出发，组织动员党员干部、村组织、妇联组织提供热情周到的贴心服务。（牵头单位：县民政局、县残联；责任单位：各镇，县委农村工作领导小组有关成员单位）
四、实施方法
（一）及时安排部署。各镇要根据县上《实施方案》，结合各自实际，制定具体的关爱服务行动实施方案，组织动员村“两委”、社会力量积极行动，推进农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动各项工作有力有序开展。县民政局、县教育局、县妇联、县残联要根据各自职责，制定详细的实施方案，牵头落实各项关爱服务工作。
（二）统筹推进实施。坚持试点先行，县上将确定3个试点镇；各镇要结合乡村建设行动示范村，每镇确定3个试点村。试点镇村要作出示范，走在前列，积累经验。基础条件和工作情况比较好的行政村梯次推进，逐步推开。村党组织要通过组织干部入户走访、召开村民小组会议和村民会议等形式，广泛听取群众意见建议和诉求，兼顾群众所需和组织所能，坚持实事求是，分类施策。具体关爱服务项目不搞“一刀切”，由镇村从实际出发，从能做的事和点滴小事做起，由小到大、由少到多，做一件成一件，为农民群众多办实事、好事。
（三）鼓励探索创新。要把开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动与“我为群众办实事”实践活动结合起来，围绕养老、就医、入托、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，鼓励镇村结合实际创造性地开展工作，村级集体经济收入要更多用于农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务工作。
（四）加强上下联动。各镇各部门要结合深化“放管服”改革，创新体制机制，将农村公共服务资源更多以镇村党组织为主渠道落实，赋予村党组织更多更有效的直接服务群众的资源和力量，拓展服务项目，提升服务效能。县直相关部门要主动担当，积极对接省市行业政策，在政策完善、项目安排、资金使用等方面提供倾斜支持关爱服务行动，多渠道多形式促进村级集体经济增加收入。
五、工作要求
（一）压实工作责任。在县委农村工作领导小组的统一领导下，由县委农办、县乡村振兴局牵头，统筹组织开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动。各镇党政主要负责人、村“两委”主要负责人要切实担负起第一责任人的职责，认真落实镇村属地主体责任，摸清底数，建立健全农村留守老人妇女儿童和特困群众管理台账，全力推进关爱服务行动。县民政局、县教育局、县妇联和县残联要各负其责，履行牵头单位职责，指导镇村建立台账，加强政策培训，协调落实关爱服务措施。其他行业部门要根据各自职能，全力参与支持关爱服务行动，确保行业政策落实到位。
（二）形成工作合力。要积极引导东西部协作和中央单位定点帮扶、省市县各级帮扶单位倾斜支持关爱服务行动。重视发挥共青团、妇联、残联等群团组织优势和力量，在关爱服务行动中起带头作用。积极引导各行业协会、商会、慈善机构等社团组织、志愿者服务团队和社会各界人士踊跃投身关爱服务行动。要多角度、多层次、多渠道大力宣传关爱服务行动，总结先进经验，挖掘先进典型，营造社会关注、干部投入、群众参与的良好氛围。
（三）加强督促检查。由县委农办、县乡村振兴局牵头，从民政、教育、妇联、残联等单位抽调人员组建督查组，对关爱服务行动开展情况进行明察暗访、督导检查，及时发现解决存在的问题，对行动迟缓、作用发挥不到位的镇村进行通报。各镇和县民政局、县教育局、县妇联、县残联等单位，要定期向县委农办、县乡村振兴局报送工作进展情况。
（四）建立长效机制。要把农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动作为一项常态化工作持续开展下去，建立健全长效机制，进一步强化村党组织协调落实政策措施的职责，有效破解“最后一公里”问题，善作善成，久久为功，不断提升村级组织的服务能力和工作水平，为高质量实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接夯实基础。
慰问留守老人活动方案 篇12
为贯彻落实党的十九大精神和云南省民政厅等9部门《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的实施意见》（云民福〔2018〕19号）精神，进一步做好农村留守老年人关爱服务工作，结合实际，制定如下实施方案。
一、重要意义
农村留守老年人是指因子女全部离开县域范围外出务工或经商等半年以上、留在农村生活、身边没有赡养人或者是赡养人没有赡养能力的60周岁以上老年人。随着我州经济社会发展和工业化、城镇化进程加快，农村进城务工和外出务工人员不断增多，农村留守老年人也在增多，由于子女长期不在身边，这些留守老人不少还承担着繁重的农务劳动或者抚育孙辈的义务，不同程度存在着生活缺乏照料、安全缺乏保护、精神缺乏慰藉、失能缺乏护理等问题。农村留守老人问题是工业化、城镇化、市场化和经济社会发展的阶段性问题，是城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。农村留守老年人关爱服务是农村养老服务体系的重要组成部分。
党中央、国务院高度重视农村留守老年人关爱服务工作，党的十九大报告明确要求加快建立健全农村留守老年人关爱服务体系。建立健全关爱服务体系关乎广大农村留守老年人的晚年幸福生活，关系到脱贫攻坚的目标实现，关系到社会和谐稳定和全面建成小康社会大局。各县（市）各有关部门要充分认识加强农村留守老年人关爱服务工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，使农村留守老年人得到更好的关爱服务。
二、总体目标要求
以经济困难家庭的高龄、失能留守老年人为重点对象，强化家庭和子女在赡养、扶养留守老年人中的主体责任和法定义务，落实县乡两级政府在维护留守老年人权益中的基本职责，充分发挥老年人组织、村民互助服务组织、社会工作服务机构作用，建立健全家庭尽责、基层主导、社会协同全民行动、政府支持保障的农村留守老年人关爱服务机制。力争到2020年，农村留守老年人关爱服务工作机制和基本制度全面建立，关爱服务体系初步形成，关爱服务普遍开展，养老、孝老、敬老的乡村社会氛围更加浓厚，农村贫困留守老年人脱贫。
三、主要工作任务
（一）摸清农村留守老年人基本情况。各县（市）要组织对辖区内因子女或其他赡养义务人全部离开县域范围外出半年以上、留在农村生活的60周岁以上老人进行全面排查，准确掌握数量规模、经济来源、家庭结构、健康状况、照料情况等基本信息，做到精准界定、精准排查、精准识别，确保精准定位到村、精准识别到户、精准建档到人。建立健全详实完备的信息台账，实行分类动态管理。
（二）落实赡养义务人主体责任。家庭是农村留守老年人赡养和关爱服务的责任主体。子女或其他赡养人要依法履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，扶养人要依法履行扶养义务。子女因外出务工等原因不能履行赡养义务的，应委托亲属等其他有能力的人代为照顾并妥善安排老人生活，同时向村（居）民委员会及时、如实报告去向、联系方式等信息。对患有严重疾病、已经丧失自理能力的老年人，家庭内部应协商至少留下1名子女在家照料。留守老人子女或其他赡养义务人不依法履行赡养义务或虐待老人，构成违反治安管理行为的要依法给予治安处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
（三）发挥村民委员会的权益保障作用。村民委员会在县乡两级政府的统筹协调和组织引导下，加强留守老年人关爱服务工作。协助做好辖区内留守老年人基本信息摸查；以电话问候、上门访问等方式、定期探访留守老年人，及时了解留守老年人生活情况，将存在安全风险和生活困难的留守老年人作为重点帮扶对象，村民委员会要及时通知并督促其子女和其他家庭成员予以照顾，同时报告乡镇人民政府。要将赡养孝敬老人作为村规民约的重要内容，推动形成孝敬父母、尊重老人、互帮互助、邻里相亲的良好乡村社会风尚。
（四）充分发挥农村老年协会作用。农村老年协会是农村留守老年人关爱服务工作中的一支重要力量。要进一步加强基层老年协会建设，支持乡镇、村建立老年协会或其他老年人组织，鼓励留守老年人入会互助养老。鼓励和引导农村老年协会积极参与和组织留守老年人关爱服务，开展老年人喜闻乐见的文体娱乐、教育培训、知识讲座等活动，提供权益维护、互助养老等服务。鼓励支持将建好的农村幸福院等养老设施委托给老年协会管理、运营，采取以老助老、结对帮扶、抱团养老等方式，重点开展留守老年人关爱服务。认真落实农村老年协会登记备案制度，鼓励各地将具备资质的老年协会纳入政府购买承接主体。
（五）动员社会力量开展关爱服务。鼓励农村基层组织组建为老服务志愿者队伍。引导志愿者和志愿服务组织与留守老人结对帮扶，为留守老年人提供内容丰富、形式多样、符合需要的志愿服务。探索推动社会工作专业力量参与农村留守老年人关爱服务。加大农村社会工作专业人才培养力度，支持农村基层组织、为老服务组织根据需要配备使用社会工作专业人才。发挥社会工作人文关怀、助人自助的专业优势，通过设立社会工作站点、政府购买服务等方式，及时为留守老年人提供心理疏导、情绪纾解、精神慰藉、代际沟通、家庭关系调试、社会融入等服务。支持社会组织为留守老年人提供关爱服务。落实税费减免等优惠政策，加快孵化培育专业化为老社会服务机构，提升其开展农村留守老年人安全防护、生活照料、紧急救援、康复护理等专业服务能力。鼓励农村经济合作社、农村电商组织等其他社会力量参与关爱留守老年人。
（六）加快农村养老服务设施建设。加强农村敬老院基础设施建设并提高服务水平，在满足农村特困人员集中供养需求的同时，向有需求的农村留守老人开放，对经济困难的失能半失能农村留守老人提供低收费照料服务。完善农村社区养老服务设施，继续推进农村居家养老服务中心（互助养老服务站）和农村幸福院建设，力争“十三五”末，农村社区覆盖率达60％以上，为农村老年人特别是低收入、独居、空巢、高龄和失能老年人提供就近便利的服务。
（七）加大留守老年人社会救助力度。完善农村最低生活保障制度，将符合条件的农村留守老人全部纳入最低生活保障范围。完善城乡医疗救助制度和疾病应急救助制度，全面开展重特大疾病医疗救助工作，将符合条件的贫困留守老人及时纳入医疗救助范围，有效遏制因病致贫、因病返贫。各县（市）要健全管理规范、标准合理、资金落实的临时救助制度，切实解决农村留守老人突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。认真落实高龄补贴制度，为符合条件的留守老人及时发放补贴。为农村贫困残疾留守老人免费配发居家康复器材和辅助器具，对有康复需求的提供康复训练指导等服务，对符合条件的残疾留守老人发放残疾人补贴。及时将符合条件的农村留守老人住房纳入农村危房改造补助范围。
（八）建立健全农村留守老年人救助保护机制，建立信息台账与定期探访制度。建立信息共享和动态管理的农村留守老年人信息台账。乡镇政府要定期组织排查，对农村留守老年人进行摸底，掌握辖区农村留守老年人的家庭结构、经济来源、健康状况、照料情况、存在困难问题等动态信息；重点排查经济困难家庭的高龄、失能留守老年人，做到精准到村、到户、到人。县（市）级层面要掌握辖区留守老年人数量规模、基本分布、主要特征等总体信息。以县（市）为单位，乡镇人民政府统筹指导，村（居）民委员会协助实施，建立农村留守老年人定期探访制度，村（居）民委员会要落实专人通过电话问候、上门访问等方式，及时了解或评估农村留守老年人生活情况、家庭赡养责任落实情况，将相关信息及时更新到留守老年人台账，并为留守老年人提供相应援助服务切实防范留守生活安全风险。力争到2020年所有县级行政区域建立并运行农村留守老年人探访制度。推进家庭医生签约服务，为农村留守老年人提供连续性的健康管理和医疗护理服务。对独居、失能、贫困、高龄等特殊困难留守老年人要随时跟踪掌握情况并及时实施关爱救助，发现留守老年人外出流浪乞讨、遭受非法侵害、发生危重病情、患有严重精神疾病、面临重大困境等情况时，要及时向村（居）委会、乡镇人民政府或县（市）级民政部门报告，紧急处置后，由乡镇人民政府依据有关要求和分工实施关爱救助。
四、加强组织领导
（一）健全工作机制，形成工作合力。各县（市）要建立健全党委领导、政府支持保障、部门协同配合、群团组织积极参与、村民委员会和老年协会发挥骨干作用、社会力量广泛参与的农村留守老年人关爱服务工作机制。各级老龄工作委员会要将农村留守老年人关爱纳入统筹指导范围，推进留守老年人关爱服务与老龄工作养老服务协调发展。各县（市）要积极建立健全工作考核、责任追究和奖惩机制。
（二）明确职责分工，严格工作责任。公安部门要依法严厉打击侵害留守老年人合法权益的'违法犯罪行为，督促、指导乡镇政府落实农村为老设施的消防器材建设、日常消防安全管理和老年人消防安全宣传教育工作。民政部门牵头做好工作协调，培养壮大农村养老服务和社会工作专业人才队伍，加强农村养老服务设施建设，将农村留守老年人关爱服务体系纳入农村养老服务体系统筹考虑。司法行政部门要做好法治宣传教育工作，依法为留守老年人提供法律援助服务。财政部门要积极支持农村留守老年人关爱服务工作，完善政府购买服务制度。人力资源社会保障部门要建立健全覆盖城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等社会保障公共服务体系，逐步提升社会保障水平。文体广电新闻出版部门要依托基层综合性文化服务中心，为农村留守老年人提供丰富多彩的文化生活，丰富老年人精神文化生活。卫生计生部门要落实基本公共卫生服务项目，为65岁以上农村留守老年人提供健康管理服务，会同民政部门推进医养结合工作。扶贫部门要推动脱贫攻坚政策落实，支持相关部门做好贫困留守老年人脱贫工作。老龄工作机构要统筹协调留守老年人关爱工作，培育和发展老年协会，做好留守老年人权益维护，加强孝亲敬老社会宣传与人口老龄化国情教育
（三）完善政策措施，加强资源支持。地方各级财政要优化和调整支出结构，支持做好留守老年人关爱服务工作。鼓励有条件的地区通过购买服务形式开展留守老年人关爱服务。不断完善基本医疗、基本养老、社会救助、社会福利等社会保障制度，落实相关社会保障政策，切实维护农村留守老年人基本权益。坚持应扶尽扶，精准识别农村贫困人口，将符合条件的农村留守老年人全部纳入建档立卡范围，给予政策扶持，帮助其脱贫增收。鼓励有条件的地区统筹辖区为老服务资源，探索建立留守老年人关爱服务清单制度，定期梳理并发布留守老年人关爱服务项目内容和资源渠道。鼓励有条件的地区将村集体收入按一定比例用于农村留守老年人关爱服务。支持利用移动互联网、物联网等现代科学技术，依托城乡社区为老服务设施，为留守老年人获取有关服务以及与其外出工作子女亲情交流等，搭建高效、便捷、适用的职能服务网络平台。
（四）做好宣传引导，营造良好氛围。大力宣扬积极老龄化理念，倡导健康生活理念，开展健康生活知识教育，引导留守老年人保持身心健康。加强《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规宣传，提高子女或其他赡养人守法意识，督促落实赡养义务；加强孝亲敬老传统美德宣传，形成互帮互助、助老爱老的良好风尚，营造全社会正确对待、积极接纳、关心关爱留守老年人的友好环境。
（五）加强督促检查，严格责任追究。留守老年人关爱服务工作实行地方政府负责制。县（市）、乡两级政府要切实落实在维护留守老年人权益中的基本职责。各县（市）要把农村留守老人关爱服务工作作为督查督办的重要内容，适时对工作落实情况开展督促检查，推动工作落实并通报检查情况，对重视不够、措施不实、任务不落实的部门和个人要严肃追究责任，特别是对底数不清、风险隐患排查不扎实、突发事件处置不及时、关爱服务流于形式的要严肃处理。州民政局等州级有关部门要加强对本实施意见落实情况的监督检查，及时研究解决工作推进中的问题和矛盾，认真总结、推广好经验、好做法，引导各地创新工作方法。
各县（市）民政部门要根据本实施方案，主动向党委政府汇报，会同有关部门抓紧制定和出台具体工作方案或实施细则并组织实施，加快建立健全农村留守老年人关爱服务体系