冬季送温暖方案

文学网整理的冬季送温暖方案（精选12篇），供大家参考，希望能给您提供帮助。

冬季送温暖方案 篇1

为确保特困劳模、特困职工度过一个欢乐、祥和的春节，根据省、通化市工会的统一要求和市委的总体部署，市总工会就做好20XX年工会集中送温暖活动，制定以下方案：

一、基本情况

为做好20XX年工会集中送温暖活动，市总工会按照“扶贫济困解难事、温暖和谐进万家”的原则，精心组织，扎实推进，目前已经完成了活动的前期各项准备工作，送温暖活动方案。

1、加强领导。为加强对集中送温暖活动的组织领导，成立了集安市总工会20XX年集中送温暖活动领导小组。组长由市总工会主席刘太平担任，副组长金鑫、于志强，成员李正姬、孙玉春、高奎娟。领导小组召开了专题会议研究部署集中送温暖工作，保证了集中送温暖活动的顺利开展。

2、调查摸底。20XX年11月，市总工会转发了《通化市总工会关于转发的'通知》，安排全市各基层工会对职工生活情况进行了调查摸底，并对摸底情况进行了核实汇总，共确定困难职工447户。

3、筹措资金。组织全市各级工会组织多方筹措资金，积极争取有关部门的支持，保证今年集中送温暖资金额度在往年基础上有一定的提高。目前，已筹措送温暖资金91,500元。其中：各级工会组织筹措20,000元；财政拨付送温暖资金20,000元；民政部门专项支持20,000元；总工会经费安排31,500元。

4、确定标准。市总工会于20XX年1月4日召开了主席办公会议，专题研究布署了20XX年集中送温暖活动。在去年一袋米、一袋面基础上，确定今年每户增加一桶油，金额达到200元。

二、活动安排

此次集中送温暖活动分集中走访困难企业、集中走访特困职工两阶段。

（一） 集中走访困难企业

动员大会后，集中走访东方机械有限公司、正大养护公司、利源金矿和得利硼业等8户企业，为这些企业送去慰问金，帮助企业解决筹集送温暖资金困难，加大企业扶持困难职工力度，由企业按照每户200元标准发放送温暖物资，保证企业集中送温暖活动的开展。

（二）集中走访特困职工

1、召开动员大会。1月10日上午9时，召开由各有关系统工会主席参加的集中送温暖活动动员大会，进行动员和具体布署，并向各系统工会统一发放米、面、油送温暖物资。

2、市总工会与市主管领导一起走访困难职工。请市委副书记李永杰、市政府副市长刘永福一起走访2户困难职工。每户标准500元（300元现金、一袋米、一袋面、一桶油），比上年增加100元。

3、各系统工会组织走访困难职工。会后，各系统工会组织按活动方案要求，立即组织开展集中送温暖活动。

三、几点要求

1、各工会组织要高度重视集中送温暖活动，主席要亲自抓，亲自走访慰问困难劳模和特困职工的走访，倾听困难职工的诉求，帮助解决生活中的实际困难，送去党和政府的温暖，使困难职工过上一个欢乐、祥和的节日。

2、各工会组织要统一时间、统一行动、统一内容，认真做好集中送温暖活动。要深入基层了解情况，不漏掉一个需要帮助的困难职工，要保证在2月10日前将送温暖物资发放到每一个困难职工手中，确保困难职工不因生活困难而发生意外。

3、各工会组织要加大送温暖活动宣传力度。要通过电台、电视台、简报、板报等各种途径广泛宣传，使全社会了解和支持工会开展的集中送温暖活动，充分体现党和政府的关怀和温暖。

冬季送温暖方案 篇2

为确保特困劳模、特困职工度过一个欢乐、祥和的春节，根据省、通化市工会的统一要求和市委的总体部署，市总工会就做好20xx年工会集中送温暖活动，制定以下方案：

一、基本情况

为做好20xx年工会集中送温暖活动，市总工会按照“扶贫济困解难事、温暖和谐进万家”的原则，精心组织，扎实推进，目前已经完成了活动的前期各项准备工作，送温暖活动方案。

1、加强领导。为加强对集中送温暖活动的组织领导，成立了集安市总工会20xx年集中送温暖活动领导小组。组长由市总工会主席刘太平担任，副组长金鑫、于志强，成员李正姬、孙玉春、高奎娟。领导小组召开了专题会议研究部署集中送温暖工作，保证了集中送温暖活动的顺利开展。

2、调查摸底。20xx年11月，市总工会转发了《通化市总工会关于转发的通知》，安排全市各基层工会对职工生活情况进行了调查摸底，并对摸底情况进行了核实汇总，共确定困难职工447户。

3、筹措资金。组织全市各级工会组织多方筹措资金，积极争取有关部门的支持，保证今年集中送温暖资金额度在往年基础上有一定的提高。目前，已筹措送温暖资金91,500元。其中：各级工会组织筹措20,000元；财政拨付送温暖资金20,000元；民政部门专项支持20,000元；总工会经费安排31,500元。

4、确定标准。市总工会于20xx年1月4日召开了主席办公会议，专题研究布署了20xx年集中送温暖活动。在去年一袋米、一袋面基础上，确定今年每户增加一桶油，金额达到200元。

二、活动安排

此次集中送温暖活动分集中走访困难企业、集中走访特困职工两阶段。

（一） 集中走访困难企业

动员大会后，集中走访东方机械有限公司、正大养护公司、利源金矿和得利硼业等8户企业，为这些企业送去慰问金，帮助企业解决筹集送温暖资金困难，加大企业扶持困难职工力度，由企业按照每户200元标准发放送温暖物资，保证企业集中送温暖活动的'开展。

（二）集中走访特困职工

1、召开动员大会。1月10日上午9时，召开由各有关系统工会主席参加的集中送温暖活动动员大会，进行动员和具体布署，并向各系统工会统一发放米、面、油送温暖物资。

2、市总工会与市主管领导一起走访困难职工。请市委副书记李永杰、市政府副市长刘永福一起走访2户困难职工。每户标准500元（300元现金、一袋米、一袋面、一桶油），比上年增加100元。

3、各系统工会组织走访困难职工。会后，各系统工会组织按活动方案要求，立即组织开展集中送温暖活动。

三、几点要求

1、各工会组织要高度重视集中送温暖活动，主席要亲自抓，亲自走访慰问困难劳模和特困职工的走访，倾听困难职工的诉求，帮助解决生活中的实际困难，送去党和政府的温暖，使困难职工过上一个欢乐、祥和的节日。

2、各工会组织要统一时间、统一行动、统一内容，认真做好集中送温暖活动。要深入基层了解情况，不漏掉一个需要帮助的困难职工，要保证在2月10日前将送温暖物资发放到每一个困难职工手中，确保困难职工不因生活困难而发生意外。

3、各工会组织要加大送温暖活动宣传力度。要通过电台、电视台、简报、板报等各种途径广泛宣传，使全社会了解和支持工会开展的集中送温暖活动，充分体现党和政府的关怀和温暖。

冬季送温暖方案 篇3

随着严寒天气的到来，舞阳县救助管理站提前谋划、主动作为，从11月起开展为期90天的“寒冬送温暖”专项救助行动，旨在帮助街头生活无着流浪乞讨人员、临时遇困人员安全度过严寒冬季。

一、健全机制，部门协作。

为更快的救助流浪乞讨人员，我县社会救助管理站主动加强与公安、城管、卫生等部门紧密协作，加大街面巡查力度，做好夜间和重点区域巡视，发现一个及时救助一个，同时也加强对流浪乞讨人员的引导、劝离等工作。

二、主动出击，积极救助。

专项行动期间，救助站多次在车站、集市、商超等人员密集区域开展救助政策宣讲活动，发放传单，公布救助电话，营造浓厚的全社会参与救助的良好氛围。在站内严格执行24小时值班制度，安排专人随时接听求助电话。每天由站长带队在城区进行全天候街面巡查，遇到雨雪等极端天气，更是对城区内各交通主次干道、背街小巷、地下通道、桥梁涵洞、废弃房屋、城乡结合部等流浪乞讨人员、精神障碍患者等特殊群体易滞留区域进行反复巡查搜救，以确保及时发现、及时救助。对不愿到站接受救助的.流浪乞讨人员，为他们提供必要的食品、衣物、保暖用品和防疫物资，切实做到应救尽救。

三、防范疫情，筑牢思想。

专项行动期间，新冠肺炎疫情多点散发，县救助管理站强化站内管理，从严从紧做好疫情防控工作。加强人员信息排查，所有进站人员严格执行“亮码扫码、测温、戴口罩”规定，联动核查行程卡，对照中高风险区域表进行14天内行踪轨迹排查，确保无异常后方可进站。与此同时，县救助管理站完善救助流程和制度，开展健康宣教，严格落实站内通风、消毒，规范设置临时观察区，对不同受助对象进行分类管理，严防交叉感染。加强对全站职工及服务人员的管理，落实每日健康监测、定期核酸筛查等制度，并推进第三针加强针疫苗接种，进一步筑牢免疫屏障。

四、提前部署，加大物资储备。

县救助站在活动开展前进行充分动员，召开行动部署会议，制订20xx年“寒冬送温暖”专项救助行动方案，储备救助及疫情防控物资。厘清“寒冬送温暖”专项救助行动程序，加强组织协调，细化工作内容，确定各队员工作职责。自开展专项活动以来，我站共救助流浪乞讨人员16人，街面巡查次数59次，出动人次113次，出动车次59次，发放物资数量13套(棉衣、棉被、大衣、棉鞋、袜子)。

通过积极主动的救助行动，确保陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员和临时遇困群众得到及时救助，确保我县街面基本无流浪乞讨人员，确保站内外受助人员安全过冬，增强特殊困难群众的获得感、幸福感和安全感。

冬季送温暖方案 篇4

为认真贯彻落实中央、省和我市关于保障困难群众安全温暖过冬的部署要求，市民政局制定《“荧(营)光行”一“寒冬送温暖”专项关爱救助行动工作方案》，主要任务如下。

一、进一步调查摸底

以乡镇(街道)、村(居)为主体，组织精干力量，深入基层了解困难群众生活状况。以低保、特困、孤困儿童、困难残疾人、空巢、独居、失能老年人、“三留守”人员等特殊困难群体为重点，对困难群众安全温暖过冬情况进行一次全面调查摸底，全面掌握困难群众用电、用气、供暖等情况。

二、加大关爱帮扶力度

积极引导社工机构、志愿服务组织等社会力量参与社会救助工作，充分发挥社会救助“荧(营)光行”关爱机制作用，强化“网格化”管理，及时提供有针对性的帮扶和关爱。加强对无集中供暖条件养老机构和特殊困难群体的帮扶力度，有条件的县区可通过购买安装一氧化碳报警器等措施，防范各类安全事故发生，也可通过购买清洁取暖设备，发放棉衣、棉被等御寒物资，确保各类困难群众安全温暖过冬。

三、切实保障困难群众基本生活

结合疫情防控，加快对各类困难群众救助补助资金的拨付和发放进度，及时足额发放低保、特困供养、孤困儿童、残疾人“两项补贴”、困难老年人等资金，保障好困难群众基本生活。对符合我市取暖补贴条件的，及时落实取暖补贴政策。对受疫情等影响基本生活存在困难的人员及其家庭，符合条件的，通过纳入低保保障范围，发放临时救助金，纳入困境儿童基本生活保障范围等措施及时予以救助；认真落实急难专项救助制度，对存在重大生活困难的，启动“一事一议”等方式加大救助力度。同时，做好低收入家庭认定工作，加强与有关部门的数据共享比对，及时监测、精准识别，对符合条件的及时给予帮扶救助。

四、加强特殊群体的`照料服务

对不能自主取暖的分散供养特困人员、智障独居人员、孤困儿童、困难老年人等特殊群体，充分利用特困供养机构、残疾人托养机构等服务设施，动员其入住机构集中供养；对患有精神病、传染病等疾病不宜集中供养的特困人员，送往专业医疗机构治疗，病情稳定的，妥善安置供养；切实落实好分散供养特困人员、孤困儿童等照料监护责任，儿童主任要定期对服务对象探访，督促农村留守儿童父母采取电话、视频等方式与留守儿童保持密切联系，统筹志愿者、社会工作者等多方力量，为农村留守儿童和困境儿童提供学习辅导、心理疏导等服务。

五、压实服务机构管理服务责任

加强对敬老院、福利院、儿童保护设施等民政服务机构的安全管理。健全安全管理制度，制定极端天气应对低温自然灾害、安全事故等工作预案，并强化演练。加强对民政服务机构安全生产工作的检查指导，督促民政务机构及时消除水、电、燃气、疫情防控等方面的安全隐患，积极做好生活、应急物资储备和服务对象的防寒防冻工作，特别是对敬老院、幸福院等基础相对薄弱的民政服务机构，实行“一对一”帮包机制，加大安全隐患排查力度，充分做好应对极端恶劣天气可能造成的影响。

六、扎实做好流浪乞讨人员救助工作

突出夜间、降温等重要时段，会同公安、行政执法等部门，引导社会组织，发动社会力量，加大街面巡查力度，盯紧车站、桥梁涵洞、在建工地、废弃厂房等重点地段，增加巡查频次，扩大巡查范围，确保生活无着流浪乞讨人员得到及时有效救助。对发现的危重病人和疑似精神障碍患者，坚持“先救治后救助”，及时送到医疗机构治疗；对有返乡意愿的，提供必要饮食、御寒物品，帮助其尽快返乡；对发现的其他人员，送到救助管理机构进行集中庇护救助。

七、认真做好救助值班值守工作

节日期间，要严格执行24小时值班、领导在岗带班、外出请假等制度。要通过多种渠道公布各级社会救助服务热线，严格执行热线值守制度，畅通服务热线渠道。及时受理回应困难群众求助，确保困难群众求助有门、受助及时。

冬季送温暖方案 篇5

一、活动主题

促进和谐社区，关爱社区弱势群体

二、活动目的与意义

通过实际行动去帮助那些需要帮助的社区弱势群体。通过组织社区冬至活动，深入了解居民生活，切实帮助社区弱势群体生活问题，使社区弱势群体真正感受到集体的温暖，让弱势群体度过一个温暖的冬至之夜。

三、活动时间地点

1、时间、12月22日

2、地点、xx社区xx小区

四、送温暖活动重点对象

1、孤寡老人、为老人送去冬至团子。

2、流动困难儿童、为其送去学习文具。

3、残疾困难家庭送上冬至慰问金。

五、活动方式

分片区进行摸底，上报孤寡老人、流动困难儿童、残疾困难家庭各一名，汇总后，根据名单和社区党员一起集体走访。

1、为孤寡老人送去冬至饺子。

2、为流动困难儿童送去学习文具。

3、为残疾困难家庭送去大米、食用油。

俗话说，冬至大如年。冬至社区举办活动，让居民们亲手做汤圆、煮饺子等，在继承和发扬民间传统文化的``同时，也有力地促进了社区邻里之间的和睦、和谐。

冬季送温暖方案 篇6

一、总体要求

以党的十九届五中全会精神为引领，贯彻以人为本的工作理念，精准落实各项保障措施，扎实做好困难群众疫情防控和生活保障工作，健全完善极端恶劣天气、重要舆情、突发事件处置预案。结合春节期间大走访活动，让困难群众切实感受到党和政府的温暖，提高困难群众幸福感、安全感、获得感。

二、工作重点

（一）查生活保障，改责任落实。一是查看困难群众御寒衣物是否充足。针对被褥陈旧、保暖性能差、御寒衣物不足等问题进行全面整改，加强防寒保暖物资保障力度。二是查看节日食品是否充足。针对困难群众过冬过节肉油等食品储备不足的情况进行全面整改，进一步统筹社会各方力量，开展多种形式的送温暖活动。三是查看饮水供给是否正常。针对因寒潮天气影响，供水管道结冰等困难群众正常饮水受到影响的'情况进行全面整改，及时开展管道维修维护。同时，加大住房安全检查排查和困难群众救助帮扶力度，及时送温暖上门。

（二）查取暖设施，改薄弱环节。查看困难群众，特别是分散供养特困群体、过渡房内安置困难群众取暖设施情况，掌握取暖方式和取暖效果等。针对困难群众取暖设施利用率低、房屋透风撒气、保暖效果差、燃料储备不足等薄弱环节进行全面整改。针对孤寡老人、困难残疾人、留守儿童等特殊群体关心不够、落实照料监护责任不及时不到位、特殊群体取暖困难等问题进行全面整改。

（三）查安全防范，改事故隐患。查看电网设备运维管理、线路负荷情况及隐患整改情况，针对线路老化、过载、检查、维护不及时，燃煤炉具缺少排烟管道或烟囱老化破损，室内柴木乱堆乱放等问题进行全面整改。同时，指导困难群众选用合格电气产品，正确使用电气取暖设备，使用过程中避免长时间通电，做到人走电断，提醒群众使用取暖器等电加热器具时，与可燃物保持安全距离，规范安装电气线路，及时更换绝缘层破损、老化的线路，通过发放明白纸等形式指导困难群众做好防范一氧化碳中毒工作。

（四）查居住环境，改脏乱面貌。查看困难群众屋内及周边卫生情况，针对庭院脏乱、异味大、生活垃圾成堆、屋内不整洁等问题进行全面整改，清理道路两侧及房屋前后乱堆乱放的杂物、牲畜粪便、屋内死角，清扫庭院，清运垃圾等，对照“九有五无五净”标准要求，切实改善困难群众居住环境。

冬季送温暖方案 篇7

在寒冬季节即将来临之际，为维护生活无着流浪、乞讨人员基本生存权益，切实保障生活无着流浪乞讨人员及时得到有效救助服务，结合我局工作实际，制定方案如下：

一、指导思想

“寒冬送温暖”专项救助行动，既是一项重要的社会救助工作，也是一项重要的社会管理工作。各区（市、县）政府和各相关职能部门要充分认识到专项救助行动的重要意义，把困难群众的冷暖安危放在心上，切实维护社会安全和谐稳定，确保救助工作落到实处，取得实效。

二、工作目标

按照属地管理与分块救助的原则，整合资源，科学调配救助管理力量，加强区（市、县）、乡镇（社区）、村（居）三级联动，协调部门互动，开展街头巡查和流动救助，为无法查明身份信息的受助人员在全国救助寻亲网发布寻亲公告、做好相关人员DNA数据采集和被拐人员的.调查、取证，及时通过救助寻亲网、今日头条、广播、电视、报纸等寻亲渠道在更大范围内帮助滞留人员寻找家人。对在站超过三个月的受助人员进行妥善安置，为符合落户条件的受助人员落实户籍。加强农村留守儿童关爱保护、做好“合力监护、相伴成长”专项行动，确保我市流浪乞讨人员得到及时有效的救助，特别是流浪未成年人的生命安全得到有效保障，确保不发生流浪乞讨人员因冻、饿致伤、致死事件，确保农村留守儿童的基本权益得到有效保障。

三、行动时间安排

20XX年11月26至20xx年3月10日，每天集中行动时间为14：00—22：00，如遇极端严寒等特殊情况或重大活动需加强巡查力度则另行安排。

四、组织领导

为确保贵阳市“寒冬送温暖”专项救助工作顺利开展，特成立专项巡查救助小组。

组长：刘直（市民政局机关党委书记）

副组长：陈建忠（市民政局社会事务处负责人）

魏功强（市救助管理站站长）

成员：宋盈吟、王武江、杨维清、魏江、刘寅

领导小组下设专项行动办公室在市救助管理站，具体负责组织统筹协调开展相关工作，魏功强同志兼任专项行动办公室主任，办公室下设四个工作小组。

1、街面巡查组

负责人：王武江

成员：刘寅、王芳、成长远、孙琳

主要职责：负责开展主动巡查对市中心城区主次干道、背街小巷、火车站、地下通道、公园、广场、桥梁涵洞等重点区域进行定期巡查、劝导救助，遇冰冻雨雪等恶劣天气时全天候开展集中巡查救助，积极劝导、引导街头生活无着流浪乞讨人员接受救助，对不愿接受入站救助的，发放棉衣、棉被、水等物资。

2、后勤保障组

负责人：杨维清

成员：冯明亮、徐学清、张少俞

主要职责：

1、负责后勤保障物资的采购、保管、发放等工作;

2、保障站内受助人员饮食充足供应、水电及保暖设施设备等的正常运转;

3、做好“寒冬送温暖”期间使用物资和经费统计工作。

3、安全保卫组

负责人：魏江

成员：罗异文、杨荣霞、车稚新

主要职责：

1、安保人员具体负责站内安全巡查、监控视频监视、求助人员安全登记检查、物品保管及护送受助人员到教助区域接受教助工作;

2、值班人员具体负责各自救助区域内受助人员站内管理登记及看护安全巡查;

3、驾驶员具体做好车辆保养、安全行驶及出行保障工作;

4、做好“寒冬送温暖”专项教助行动期间车辆运转使用统计汇总工作。

4、宣传报道组

负责人：刘寅

成员：沈俊、桂琦、王美丽

主要职责：

1、做好宣传报道，通过电视、报纸、网络、微信、官网等多种形式，对“寒冬送温暖”专项行动进展、成效做好宣传报道；

2、做好信息报送工作，形成“寒冬送温暖“专项救助行动工作简报；

3、做好“寒冬送温暖”专项教助行动工作总结上报工作。

五、工作措施

（一）街头救助巡查范围

联合公安、城市管理等部门对生活无着的流浪乞讨人员可能露宿的在建工地、城乡结合部、城市主干道、车站、机场、广场、人行过街天桥、人行地下通道、公园、三星级以上宾馆周边、繁华街道以及风景旅游区、重要公共和涉外活动场所、交通要道、窗口等地段进行巡查、劝导、搜救。

（二）实施救助内容

1、对在街头流浪乞讨的成年人主要以劝导为主，宣传梳导为辅，引导其进站接受救助。

2、对在街头流浪乞讨的未成年人、街头危重病人、精神病人等特殊群体，主要以保护性救助为主，带回救助站接受救助。

3、对已基本丧失生活自理的流浪乞讨者以保护性救助为主，带回市救助站接受救助。

4、对街头露宿的农民工以解决临时寄宿为主，坚持街头疏导为辅，对于劝导无效，不愿接受救助的农民工，可发放棉衣、棉被和干粮，确保露宿街头的农民工不受冻、不挨饿。

5、做好流浪乞讨人员返乡护送工作，对无法查清其本人或亲属所在单位、户口所在地、住所地的流浪乞讨人员进行供养或安置。

6、各区（市、县）救助站点要不断改善救助服务条件，配齐配强工作队伍，救助经费和物资要及时足额落实到位，认真贯彻执行民政部有关规定；市救助管理站要坚持并落实24小时服务接待制、首接负责制，对救助人员和电话要热情对待，及时办理。要严格实行领导带班制和值班巡查制度，重点做好夜间巡查和值班记录。要完善监控设备并保证正常运行，保全工作记录、档案等资料，加强精细化、标准化管理，切实提高救助管理和服务水平。要进一步强化安全责任意识，开展站内设施设备安全检查，对所有救助专用车辆进行维护保养，对站内消防设施设备、用电线路、电气设备、煤气管道等进行安全隐患排查，坚决杜绝火灾、食物中毒、救助对象死伤等恶性事故发生，确保“寒冬送温暖”专项救助工作全面落实。

（三）积极引导，创新救助机制

广泛动员社会力量参与，各区（市、县）民政局联合乡镇（社区）、村（居）通过提供服务场地、政府购买服务的方式动员引导社会组织、社会工作机构、公益慈善组织和志愿者团队参与对生活无着的流浪乞讨人员主动救助。要健全救助服务网络，通过覆盖城乡的乡镇（社区）、村（居）、救助服务站点做好主动报告、引导护送和应急救助工作。要广泛发动社区信息员、环卫工人、公交出租司机、夜间保安人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员救助线索，建立救助信息员队伍，鼓励其做好报告、引导和应急服务。

六、工作要求

（一）加大新闻媒体宣传力度

要通过报纸、网络、社区宣传栏等多种形式，广泛宣传救助管理政策法规和严寒季节救助服务途径，要主动加强与新闻媒体沟通，做好舆论引导并妥善处置关注的热点问题，为专项救助工作营造良好的舆论氛围。救助热线电话：881711XX；贵惠路农民工寄宿中心：859421XX。

（二）继续加强信息工作

做好救助数据统计和信息报送工作，及时报送，各区（市、县）民政局确保每周一上午12：00前将上周救助工作情况以电子档形式报送贵阳市“寒冬送温暖”专项行动救助小组。

（三）严明工作纪律

为确保行动迅速、精准、高效、有序实施，对《实施方案》执行不力的，责任分工不明的，对象摸排不准的，资金使用不当的，物资发放失误的，严肃追究责任，并及时通报各区（市、县）和相关职能部门履职情况，确保党和政府的温暖送到每一位困难群众手中。

冬季送温暖方案 篇8

为全面深入细致做好我县冬季取暖工作，确保群众温暖过冬，根据中共大同市委办公室、大同市人民政府办公室《关于做好全市农村冬季取暖工作确保群众温暖过冬的通知》要求，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻林武书记、蓝佛安省长关于保障群众温暖过冬指示批示精神，全面贯彻全省保障煤炭天然气供应暨确保人民群众温暖过冬电视电话会议精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，将群众温暖过冬作为“我为群众办实事”的生动实践，作为维护人民群众根本利益的大事要事，作为今冬明春的一项重要民生工程，拿出切实有效举措，解决好群众“着难愁盼”，努力对冲煤价上涨、气候较往年寒冷等不利因素影响，确保广大群众特别是困难群众都能温暖过冬。

二、重点任务

（一）迅速全面开展取暖摸排工作。各乡镇（社区）要成立保障群众温暖过冬工作专班，发动乡村两级干部、驻村工作队对辖区内群众取暖情况开展一次“拉网式”大排查，落实到村、精确到户、不落一人，全面掌握情况底数。特别是要重点关注农村孤寡老人、留守儿童、“三类对象”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）、分散供养人员、低收入家庭等特殊群体，了解所需所盼，建立工作台账，制定针对性措施。所有摸排情况要以村为主、以户为单位，制图上墙，精准掌握。（责任单位：各乡镇人民政府、社区办）

（二）加快“煤改电”工程特别是电网改造工程实施进度。各项目承载主体要克服严寒等不利气候条件影响，调动精兵强将，多派技术人员，统筹物资设备，昼夜加班，分秒必争，抢时间，赶进度，确保42930户“煤改电”用户安全运行。能源局要统筹协调好电网改造、落实“煤改电”电价补贴相关工作，确保工程即完、电网即接、用户即暖。（责任单位：能源局、国家电网阳高分公司、大同开发建设集团有限公司）

（三）保障县城集中供热用煤和未实施清洁取暖改造户燃煤充足。对接晋能控股煤炭运销公司，签订清洁煤购买合同，保障燃煤供应；开通绿色通道，帮助未实施清洁取暖改造户购置清洁煤；加强集中供热的协调、监督、管理，督促供热公司切实履行社会责任，对日常发现的设备、管网故障及时维修，对群众反映的各类诉求及时回应解决。（责任单位：住建局、广厦热力有限公司）

（四）建立健全煤炭供应网络。积极与上级能源部门对接，争取政策性保障用煤，合理布局销售网点；各乡镇结合实际情况，合理布局洁净煤销售网点，方便农村群众就近购煤；各乡镇、村委会储备一定数量的应急保障煤。（责任单位：能源局、各乡镇人民政府）

（五）保障生物质取暖户燃料供应充足。对11362户已实施生物质取暖用户的燃料需求进行精准测算，加大生物质燃料的调运、储备力度，拿出专项补贴，确保生物质取暖用户燃料充足、正常使用。（责任单位：农业农村局、各乡镇人民政府）

（六）尽心尽情尽力做好农村困难群众温暖过冬工作。县财政拿出专项资金采购买“爱心煤”，保障特殊困难群众取暖用煤需求。继续保持打赢脱贫攻坚战的优良作风，采取临时救助、党员结对、社会帮扶等多种措施，全力以赴做好农村鳏寡孤独、易返贫边缘人员、低收入家庭等特殊群体的温暖过冬工作。（责任单位：财政局、各乡镇人民政府、各驻村帮扶单位）

（七）做好冬季取暖应急处置工作。各相关部门和乡镇要建立应对极寒天气冬季取暖应急预案，储备应急物资，健全应急机制，及时处置极寒天气给群众取暖造成的不利影响和危害。（责任单位：应急管理局、能源局、农业农村局、各乡镇人民政府）

（八）做好冬季取暖隐患排查和安全宣传教育工作。深入开展冬季取暖安全隐患排查，及时帮助群众解决用电用煤等方面安全隐患；加大用煤用电及防寒知识宣传，防止发生一氧化碳中毒、冻伤等事故发生，确保群众安全温暖过冬。引导群众储备一定数量木质燃料、秸秆等清洁煤替代品，以应对极端寒冷天气取暖问题。（责任单位：各乡镇人民政府）

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立阳高县做好冬季取暖工作确保群众温暖过冬工作专班，县委副书记、县长谢云任组长，副县长兰学欣、冀雪俊、钟志刚、马斌、孟永泉、任雪峰任副组长，发改、能源、住建、农业农村、乡村振兴、国家电网阳高分公司、各乡镇人民政府为成员单位，全面协调推进群众温暖过冬保障工作。

（二）健全工作机制。建立四套班领导包乡镇（社区）、乡镇（社区）干部包村、村（居委会）干部包户的“三包”机制，层层压实责任，确保全部群众温暖过冬；建立“日报告、周研判、月推进”调度机制，及时研究解决群众过冬面临的`困难和问题；建立专项督查机制，成立专项督导组，采取“四不两直”的方式，深入乡镇、村、户，对冬季取暖保障措施落实情况进行督导，发现问题及时处理，对于整改不重视、工作不细致、群众反映强烈的乡镇、村和单位，严肃问责，决不姑息迁就。

（三）凝聚社会合力。充分利用广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体宣传阵地，加大宣传力度，动员社会各界积极参与农村冬季取暖保障工作，献爱心、送温暖，切实让广大群众感受到党和政府的关怀。

冬季送温暖方案 篇9

随着严寒天气的到来，舞阳县救助管理站提前谋划、主动作为，从11月起开展为期90天的“寒冬送温暖”专项救助行动，旨在帮助街头生活无着流浪乞讨人员、临时遇困人员安全度过严寒冬季。

一、健全机制，部门协作。

为更快的救助流浪乞讨人员，我县社会救助管理站主动加强与公安、城管、卫生等部门紧密协作，加大街面巡查力度，做好夜间和重点区域巡视，发现一个及时救助一个，同时也加强对流浪乞讨人员的引导、劝离等工作。

二、主动出击，积极救助。

专项行动期间，救助站多次在车站、集市、商超等人员密集区域开展救助政策宣讲活动，发放传单，公布救助电话，营造浓厚的全社会参与救助的'良好氛围。在站内严格执行24小时值班制度，安排专人随时接听求助电话。每天由站长带队在城区进行全天候街面巡查，遇到雨雪等极端天气，更是对城区内各交通主次干道、背街小巷、地下通道、桥梁涵洞、废弃房屋、城乡结合部等流浪乞讨人员、精神障碍患者等特殊群体易滞留区域进行反复巡查搜救，以确保及时发现、及时救助。对不愿到站接受救助的流浪乞讨人员，为他们提供必要的食品、衣物、保暖用品和防疫物资，切实做到应救尽救。

三、防范疫情，筑牢思想。

专项行动期间，新冠肺炎疫情多点散发，县救助管理站强化站内管理，从严从紧做好疫情防控工作。加强人员信息排查，所有进站人员严格执行“亮码扫码、测温、戴口罩”规定，联动核查行程卡，对照中高风险区域表进行14天内行踪轨迹排查，确保无异常后方可进站。与此同时，县救助管理站完善救助流程和制度，开展健康宣教，严格落实站内通风、消毒，规范设置临时观察区，对不同受助对象进行分类管理，严防交叉感染。加强对全站职工及服务人员的管理，落实每日健康监测、定期核酸筛查等制度，并推进第三针加强针疫苗接种，进一步筑牢免疫屏障。

四、提前部署，加大物资储备。

县救助站在活动开展前进行充分动员，召开行动部署会议，制订20xx年“寒冬送温暖”专项救助行动方案，储备救助及疫情防控物资。厘清“寒冬送温暖”专项救助行动程序，加强组织协调，细化工作内容，确定各队员工作职责。自开展专项活动以来，我站共救助流浪乞讨人员16人，街面巡查次数59次，出动人次113次，出动车次59次，发放物资数量13套(棉衣、棉被、大衣、棉鞋、袜子)。

通过积极主动的救助行动，确保陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员和临时遇困群众得到及时救助，确保我县街面基本无流浪乞讨人员，确保站内外受助人员安全过冬，增强特殊困难群众的获得感、幸福感和安全感。

冬季送温暖方案 篇10

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届四中、五中会议精神，切实帮助困难企业和困难职工解决生产生活中的实际问题，把党和政府的关怀送到千家万户，让困难企业和困难职工切实亨受党和政府的关怀和温暖，维护社会和谐稳定。

二、送温暖慰问对象和范围

(一)停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其剥离出来的困难劳服企业等经济实体;

(二)企业特困在职职工;

(三)已进行失业登记的特困失业人员。

上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员(家庭人均生活水平低于当地最低生活保障)。

三、送温暖慰问活动时间

全市送温暖慰问活动，从年1月1日开始，至20xx年2月22日(元宵节)。具体活动时间可根据各地实际情况确定，市人力资源和社会保障局赴各县(市、区)开展送温暖活动的人员和时间，另行通知。

四、送温暖慰问活动内容

“两节”送温暖慰问活动分三个阶段组织实施。

第一阶段：准备阶段(从发文之日起至12月30日)

1、制定活动方案。各县(市、区)人社部门应提高认识，加强领导，制定详细的活动方案，切实将慰问活动同扶贫帮困结合起来，确保送温暖活动顺利进行。

2、开展工作宣传。通过电视、广播、报纸、网络等媒介，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，大力宣传温暖活动中涌现出的先进典型，以及历年活动的`工作经验，呼吁全社会关爱困难企业和困难职工，积极行动起来，开展扶贫帮困送温暖活动。

3、组织调查摸底。各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业对本级、本部门困难人员进行走访摸底,并按照本方案要求,确定拟慰问的企业和人员名单。困难企业经主管部门确认，困难人员经企业或社区确认并张榜公示后，及时报送申报材料。如发现上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理，并取消其次年补助资格。同时，要做好慰问的困难企业、困难人员的摸底公示及申报材料的保存，以备上级有关部门检查。

第二阶段：慰问阶段(20xx年1月1日至2月22日)

1、深入基层慰问。通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方式，深入了解企业和职工的生产生活状况,努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、收入分配、劳动关系等问题，防止慰问走过场、流于形式，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。

2、严守工作纪律。送温暖慰问活动中，要做到轻车简从，厉行节约。要踏实工作，认真解决问题，不作表面文章。要认真执行廉洁自律有关规定，不得收受礼品，不得给困难企业和困难人员增加负担。

第三阶段：总结阶段(20xx年2月23日至3月10日)

各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业对本地区、本部门开展送温暖慰问活动情况、典型经验和创新做法要及时进行总结，于20xx年3月1日前以书面形式报送市人社局，市人社局将汇总上报省人力资源和社会保障厅。

五、慰问活动的资金筹集

(一)送温暖资金筹措。根据各县(市、区)经济发展水平，20xx年“两节”慰问金按照“照顾重点，兼顾一般”的原则，可从20本级就业专项资金中安排。各人社部门要积极争取同级政府对送温暖活动财力和物力支持，积极筹集资金，动员社会参与，确保慰问工作顺利开展。

(二)加强资金管理。要严格遵守财务制度，筹集、管理使用送温暖资金应坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、严格手续、加强监督、专款专用，确保送温暖资金真正用于困难企业和特困人员。

联 系 人：市局劳动关系监察科 游英雄 李登国

联系电话：xx 邮箱：xx

附件：

1、市直部门困难职工慰问对象类别统计表;

2、困难职工慰问对象情况一览表;

3、各县(市、区)人社部门“两节”期间送温暖工程统计表。

冬季送温暖方案 篇11

为切实保障生活无着流浪乞讨等人员的基本生活，确保其安全过冬，根据省市民政部门的通知精神，经区民政局研究决定，从即日起至20xx年3月15日，开展“寒冬送温暖”专项救助行动。现将有关事项通知如下：

一、高度重视寒冬救助工作

进一步提高思想认识，强化“四个意识”，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实发挥救助工作兜底保障作用，要把“寒冬送温暖”专项救助行动作为一项阶段性重点工作进行组织动员和安排部署，形成政府统一领导支持，公安、城市管理等部门配合，确保生活无着流浪乞讨人员以及陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员及时得到救助服务，让他们在寒冬中感受到党和政府的温暖、社会的关爱。

二、强化协调配合

巩固“各负其责、互相配合、齐抓共管、整体推进”的救助管理工作格局，依托区政府牵头的救助管理工作机制，实现统筹规划、整体部署、统一调度。区民政局救助管理站要加强与公安、城市管理等有关部门协作，联合组织人员在辖区开展全面巡查，细化公安、城市管理等部门职责和协作程序，充分发挥110指挥中心、数字城市管理平台、24小时求助热线的发现报告和应急处置作用，完善部门协作联动和快速响应机制。各乡镇、街道、园区要强化救助管理工作职责，通过在乡镇、街道、园区、村（居）设立救助服务站所、救助咨询点等方式，加强区、乡镇、街道、园区、村（居）四级联动救助，按照“属地管理、分级负责”的要求，对生活无着流浪乞讨人员线索及时进行响应，为生活无着流浪乞讨人员就近求助提供便利，确保“寒冬送温暖”专项救助行动无盲区，坚决杜绝因失职渎职而导致流浪乞讨人员冻死冻伤等极端事件的发生。

三、组织开展街面集中救助行动

区民政局救助管理站要发挥好牵头作用，注重创新和改进救助方式方法，要在流浪乞讨人员、外来务工人员集中活动区域增设开放式临时救助点或临时避寒场所，并设置明显标志，方便流浪乞讨人员就近求助避寒。要采取政府购买服务等形式，扩大巡查频率和覆盖范围，在巡查生活无着人员集中区域基础上，将在建工地、城乡结合部等可能露宿区域纳入巡查范围，开展地毯式摸排。重点做好夜间巡查工作。对不愿到救助管理机构接受救助的人员，要提供必要御寒物品和详细求助方式，做好后续定期跟踪劝导，并留存好相关救助信息和资料。要在大风降温、雨雪天气来临之前做好应急准备工作，提前购置物资、部署人员、调度车辆，建立突发事件应急响应机制，积极做好和公安、医院等部门、单位的.衔接和配合。

四、持续抓好救助管理机构疫情防控工作

严格落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，采取积极措施，珍惜好、维护好来之不易的防控成果。区救助管理站要严格按照《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构新冠肺炎疫情防控工作指南》相关工作要求，持续做好救助管理机构的疫情防控工作，确保机构服务对象和工作人员的身体健康和生命安全。

五、开展救助和托养机构隐患排查工作

在前期开展检查整改的基础上，针对冬季气候寒冷的情况和救助管理服务工作的特色要求，区民政局救助管理站要在春节前后对救助和托养机构组织开展一次拉网式排查，督促寻亲送返、照料服务、急病救治、站外托养、疫情防控、安全管理等方面责任的落实，确保受助人员有饭吃、有衣穿，患病人员得到及时救助。通过排查，要及时发现相关机构在完善内部管理、规范服务流程、加强防火、防事故等方面的问题并排查并切实抓好整改，消除隐患。要明确排查主体，责任到人，签字留痕，保证排查工作及时有效，不走过场。

六、广泛动员社会力量参与

区民政局救助管理站要通过提供服务场地、政府购买服务等方式动员引导社会组织、社会工作机构、公益慈善组织和志愿团队参与生活无着流浪、乞讨人员主动救助。要健全救助服务网络，通过覆盖城乡的乡镇、街道、园区、社区（村居）救助服务站点做好主动报告、引导护送和应急救助工作。要建立救助信息员队伍，广泛发动环卫职工、公交出租司机、夜间安保人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员求助线索，鼓励其做好报告、引导和应急服务。

七、强化宣传引导

通过网络、公益短信、官方微博等多种方式宣传寒冬救助措施，帮助人民群众和生活无着流浪、乞讨人员及时知悉求助渠道、救助机构等信息，积极引导群众或生活无着人员及时拨打当地求助电话。要建立完善信息发布工作机制，加强与新闻媒体和社会公众的互动沟通，通过媒体报道、微博直播等方式及时介绍寒冬救助进展、工作成效和工作难点，引导媒体和公众客观理性认识流浪、乞讨人员救助工作。

各乡镇、街道、园区社会事务办（社会事务综合服务中心）要结合本地实际认真研究具体办法，精心组织实施，做到责任清、情况明、作风实，遇到重大情况和突发事件要及时上报，高质量地完成寒冬救助工作任务。

冬季送温暖方案 篇12

目的：

便于进入社区，与社区管理部门建立联系，有利于提升公司形象，提升分公司在当地市场的好感度、美誉度，方便做科普和做宣传，规划方案《送温暖活动方案》。

活动形式：

利用经常性的社区送温暖活动，与社区建立良好的合作关系，方便进行科普活动。

一、活动主题：

促进社区和谐 关爱孤寡空巢老人 xx生物（XX节）送温暖大型活动

二、活动对象：

社区孤寡老人：年龄在70岁以上（如果人数少的话可以放宽3-5岁），缺少亲友照顾的；

空巢老人：年龄在70岁以上（如果人数少的话可以放宽3-5岁），缺少亲友照顾的；

残疾老人：年龄在65岁以上（如果人数少的话可以放宽3-5岁），肢体残疾、视力、听力有缺陷，行动不便，缺少亲友照顾的。

三、活动时间与由头：

四、活动前期准备

1、社区洽谈准备

公司宣传片和产品宣传片：把公司形象介绍出去。

企业介绍幻灯：详细介绍公司情况，把集团热心公益事业、董事长荣誉以及关心百姓饮食健康的情怀介绍出去。

企业大米大酱：送给社区居委会领导，拉近距离，也让他们提前体验，说明我们是真正做绿色健康食品的，关心老百姓切身利益。

公司委托介绍信（见附录二）：用来证明身份，显示公司对社会弱势群体的重视和关爱，说明这是公司行为，不是单一行为，显示出活动的规模大、范围广。

企业画册（企划部提供）：介绍公司，说明公司（集团）实力，阐述公司产品“绿色健康”的.设计理念。

送温暖方案或计划（见附录三）：便于社区了解活动的内容和好处。

社区孤寡、空巢、残疾老人登记表（见附录一）：便于统计人数，方便筹划、安排送温暖活动。

需要社区参加支持的内容：社区孤寡老人情况，社区老人人数（便于以后做科普），社区公共场所情况（便于开展送温暖和科普活动），社区活动设备[桌椅、音响、电源、相机、拍照人员、有无社区活动展板、报栏（把活动照片和文字介绍展示上去，扩大影响力，也是一种很好的宣传渠道）等]。

2、社区回报内容

（1）提供健康科普场所；

（2）提供绿色健康食品义卖活动场所；

（3）利用社区报栏、招贴栏对公司作宣传；

（4）向邻近社区、上级主管部门作宣传，扩大影响力。

五、社区洽谈

利益点：促进社区和谐，帮助居委会提升形象，扩大居委会工作影响力，丰富社区中老年人业余文化生活，提高身体健康水平，改善社区精神面貌，促进社区公益事业的发展。

合作方式：社区提供关怀对象的.人数、年龄、家庭状况等信息，提供文化活动场所、桌椅、相机等设备，提供协调人员和拍照人员，由xx生物公司提供以下几项服务：

（1） 提供大米、豆油等日用品；

（2） 专业的按摩、捶背等健康护理；

（3） 专业的健康检测服务；

（4） 提供家庭卫生清洁服务；

（5） 开展老年人文艺活动；

（6） 提供健康知识讲座；

（7） 赠送节日食品，陪老人过节；

（8） 陪老人散心、旅游、购物。

社区宣传：社区负责用文字、照片等形式在报栏、张贴栏宣传活动情况；

负责将本社区的活动情况反馈给邻近社区和社区主管部门，争取上级主管部门的支持。

六、活动操作

（1）前期宣传

提前张贴活动信息，便于聚集人气，收集档案。

（2）现场宣传：

现场放置公司介绍、董事长介绍、领导关怀、企业绿色食品介绍、企业产品介绍易拉宝、公司画册等，播放公司介绍宣传片。

（3）现场收档：

① 绿色农产品会员卡

在活动场所外布置办公桌，摆上绿色有机农产品，现场办理会员卡，凭卡可享受折扣优惠。

② 绿色农产品义卖

③ xx阳光健康家园会员卡

（4）参与人员：

活动主管：由分公司经理、市场部经理、部门主管担任，负责联系社区主任，现场协调指挥；

科普人员：现场引导顾客、记录顾客档案，发放卡片；

宣传人员：介绍公司情况和活动内容，引导顾客登记档案；

顾客服务人员：给顾客作按摩、捶背服务、洗脚、室内清洁护理服务；

健康检测人员：为顾客提供健康检测服务；

老顾客：为现场顾客介绍公司实力和热心公益事业的企业公民意识。

（5）活动操作的几项原则：

要求在社区文化活动场所开展为佳，以吸引人注意，便于开展科普；

被关怀人群、老年人达到一定数量、有着良好购买力才可以操作，否则会降低活动的影响力和回报效应；

活动要本着小产出大投入的原则，以情感慰问为主，物质关怀为辅，要分阶段一步步慢慢投入；

做好送温暖活动的持续性、阶段性规划，不频繁也不间隔周期太长，以增强社区居民好感、收集到档案为目的。

七、后期宣传

1、社区宣传

将社区的宣传阵地利用起来，一可以宣传活动，二可以宣传公司，三可以宣传科普；

2、对内对外宣传

将活动照片和文字发往内刊《xx阳光报》上做宣传，使全国的送温暖信息汇在一块，达到极强的说服效果。