残疾人实施方案
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残疾人实施方案 篇1
为进一步加强和创新新时期我市农村残疾人扶贫开发工作，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区农村残疾人扶贫开发工作方案的通知》(桂政办发〔20xx〕51号)，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务
(一)总体目标。
到20xx年，农村残疾人基本生活得到稳定的制度性保障，生产开发能力显著增强，参与和发展状况显著改善;农村残疾人社会保障体系和服务体系基本框架建立，保障水平和服务能力明显提高。
(二)主要任务。
1.扶持4000多名农村贫困残疾人增加收入、改善生活状况、增强发展能力。
2.各项社会保障制度全面覆盖农村残疾人，农村符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障，农村残疾人按规定参加新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗。
3.帮助有就业愿望和能力的农村贫困残疾人接受实用技术培训。
4.实施国家"阳光助残扶贫基地建设"项目，扶持一批农村残疾人扶贫基地建设，引导带动贫困残疾人脱贫。
5.实施中央彩票公益金"阳光安居工程"，将农村贫困残疾人危房改造优先纳入全市农村危房改造工程实施范围，完成自治区下达的农村贫困残疾人危房改造任务。
6.实施国家"阳光家园计划"，完成自治区下达的为贫困智力、精神和重度残疾人提供托养服务的任务;初步建立起农村残疾人托养服务体系框架，农村残疾人托养工作有较快发展。
7.实施贫困残疾人家庭无障碍改造项目，争取自治区资金支持为200户贫困残疾人家庭无障碍改造提供补助。
8.实施贫困成人残障者康复工程，为全部有需求的成年贫困残障者适配假肢、矫形器等辅助器具提供资助。
二、主要工作措施
(一)加大农村残疾人基本生活保障力度，保障残疾人基本生活。进一步制定和落实针对农村贫困残疾人的`特殊扶助政策和措施，加大对困难残疾人家庭的救助力度，特别是及时救济和帮助因病、因灾导致生活困难的残疾人家庭，提高社会救助水平。
建立农村贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等制度，不断提高福利水平。对参加新型农村社会养老保险的重度残疾人和贫困残疾人，由政府按最低缴费档次标准为其全额代缴养老保险费。各级各部门在实施社会保障和救助政策时，要将符合条件的农村贫困残疾人纳入其中，保障其基本生活。要将符合条件的贫困残疾人纳入最低生活保障范围，将有劳动能力和劳动意愿的贫困残疾人确定为扶贫开发重点人群，给予重点扶持，做到应保尽保，应扶尽扶。
(二)大力开展农村贫困残疾人实用技术培训。依托社会各种培训机构，根据残疾人个体需求和身体条件，开展不同类别、不同层次、不同科目的多形式实用技术培训，并根据劳动力市场及时调整培训内容和方式，注重培训效果，确保每个贫困残疾人家庭至少有1名成员掌握1至2门实用技术。政府部门直接举办或间接补助的培训项目要免费培训有意愿和条件参与的贫困残疾人。
(三)建立扶贫基地，强化示范引导。组织实施国家"阳光助残扶贫基地建设"项目。创建一批管理规范、辐射带动力强、培训效果好、能够稳定增加农村贫困残疾人家庭收入的扶贫基地，带动和引导贫困残疾人农户发展生产、增加收入。
(四)努力改善农村贫困残疾人居住条件。在政府实施保障性安居工程和推进新农村建设、小城镇建设、农民进城落户、农村危房改造过程中，要优先安排农村贫困残疾人家庭。结合实施中央彩票公益金"阳光安居工程"，逐步解决农村贫困残疾人危房户和无房户的住房困难问题。
(五)切实做好托养服务工作。组织实施国家"阳光家园计划"残疾人托养服务，坚持政府投入为主，逐步提高托养服务的补助标准。
(六)积极开展贫困残疾人家庭无障碍改造工作。每年补助90户以上贫困残疾人家庭进行无障碍改造。
(七)建立和完善残疾人辅助器具政策保障体系。坚持政府主导，加大政策支持力度，实施贫困残障成年人适配假肢、矫形器、助听器等康复辅助器具公益性项目。
(八)动员社会各界参与农村残疾人扶贫开发。参加定点扶贫工作的各有关单位，要把帮扶残疾人工作优先纳入帮扶工作计划之中，切实帮助残疾人改善和提高生活水平。倡导党政机关、人民团体、企事业单位和驻军、武警部门以及领导干部、党团员、志愿者和社会人士积极开展"帮、包、带、扶"结对活动，扶助贫困残疾人发展生产，增加收入，提高生活水平。按照自治区党委组织部、自治区财政厅、自治区残联继续共同组织实施"农村基层党组织助残扶贫工程—广西‘党员扶残温暖同行项目(二期)’"，确定目标，明确任务，完善并落实工作措施，直接扶持残疾人家庭从事生产劳动，摆脱贫困。鼓励社会各种合作组织、互助组织吸收贫困残疾人共同发展。鼓励信贷保险机构优先为贫困残疾人提供支持和帮助。
三、实施扶贫项目的经费保障
(一)上级资金。争取中央、自治区财政安排资金专项用于农村残疾人扶贫开发工作，加大对我市农村残疾人扶贫开发支持力度。
(二)地方财政。市、县区每年安排农村残疾人扶贫开发专项资金和适当工作经费，列入本级财政预算，并逐年增加。各级政府部门所管理的社会保障资金和民生项目资金要向贫困残疾人倾斜投入。20xx年至20xx年，组织实施6个主要项目，由相关部门、单位、乡镇负责实施。
1."农村基层党组织助残扶贫工程—广西‘党员扶残温暖同行项目(二期)’"残疾人专项扶贫资金。20xx年至20xx年全市扶持农村残疾人家庭1400户(每年350户)，每户补助0.1万元，其中自治区补助70%，其余由县区配套。该项目按自治区规定由县区党委组织部、财政局、残联共同组织实施。
2.农村残疾人扶贫基地补助资金。组织实施国家"阳光助残扶贫基地建设"项目，20xx年至20xx年在建立集实用技术培训、安置残疾人就业、培育发放种苗于一体的农村残疾人扶贫示范基地4个，自治区每年每个补助20万元，各县区各争取建设一个残疾人扶贫基地。
3.农村贫困残疾人实用技术培训补助资金。20xx年至20xx年全市培训20xx人以上(每年培训500人以上)，每人每年补助100元以上。
4."阳光家园计划"补助资金。20xx年至20xx年，全市为2400名(每年600名)贫困智力、精神和重度残疾人提供集中托养、日间照料和居家托养服务补助，自治区每人每年补助0.1万元。
5."居家无障碍改造项目"专项补助资金。20xx年至20xx年，全市为400户贫困残疾人家庭实施无障碍设施改造，平均每年改造约100户，自治区每户补助0.4万元。
6.贫困成人残障者康复工程补助资金。20xx年至20xx年，全市为贫困成人残障者免费适配假肢、矫形器、助听器等辅助器具340例(每年85例)，自治区每例补助1万元。
(三)残疾人就业保障金。市、县区残联会同财政部门从残疾人就业保障金中安排一定比例资金，专项用于农村残疾人扶贫开发和实用技术培训，扩大贫困残疾人扶贫开发人数。
(四)社会资金。通过慈善捐款，社会募集等多渠道筹措资金用于残疾人扶贫开发工作。
四、切实加强组织领导
(一)坚持政府主导，切实将残疾人扶贫开发工作纳入政府经济社会发展总体目标和扶贫开发规划，统筹安排，同步实施，优先配置资源。各县、区要根据本方案制定具体工作计划，做到目标清晰，指标量化，责任明确，措施得力，落实到位。各部门要将残疾人扶贫开发工作任务列入扶贫开发目标责任制管理。
(二)切实把国家和自治区各项农村社会保障制度、基本公共服务措施和扶贫开发政策落到实处。
(三)建立农村残疾人扶贫开发项目动态督导和监督机制，加强残疾人扶贫工作任务目标的落实。市根据乡镇残疾人扶贫项目执行情况和任务目标完成情况进行资源分配和调整。开展残疾人扶贫项目绩效评估，加强对残疾人扶贫资金的严格管理，提高扶贫资金的使用效益和安全。市将组织年度检查和评估，并接受自治区有关部门进检查。
残疾人实施方案 篇2
根据xx区政府《关于开展城区违法行驶车辆整治规范工作的意见》，现就残疾人机动三轮车置换工作提出如下方案：
一、置换时间
置换时间1个月。
二、置换条件
1.在整治规范区域内，具有xx市市区常住户口。
2.持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的下肢残疾人。
3.持、派出所出具有车辆合格证，或所在社区的相关证明。
4.持有车辆购买正式发票，或所在社区、派出所出具的相关证明。
5.填写自愿上缴车辆并保证在市区不从事三轮车客运活动的《承诺书》。
6.在全区普查三轮车普查登记在册的`残疾人机动三轮车。
7.持本人身份证（户口本），一人一车。
三、置换车型
本次整治规范工作中所确定的置换车辆，是根据河南省残联辅助器具中心提供的厂家和车型，由区残联遴选，报区政府确定后，按照统一价格、统一标准采购的残疾人助力车。
四、置换方法
1.实施置换工作主体。街道办事处是实施残疾人机动三轮车置换工作的主体，以街道办事处为单位设置集中置换新车点；区残联配合辖区街道办事处做好置换工作。
2.置换车辆数量确认。区残联根据《xx市xx区残疾人机动三轮车信息采集表》采集的三轮车车主基本信息进行甄别，将符合置换条件的车主名单报市残联，市残联对其进行复核后，将残疾人机动三轮车车主名单再次交由区残联二次比对，确认无误后，上报市残联，市残联再次进行确认，并将确认名单印发xx区，作为车辆置换的依据。
3.置换车辆供应。根据区确认的所需置换残疾人机动三轮车的数量，由政府指定的生产厂家根据区需要置换车辆的数量分批供货，直接发往区指定地点，由区车辆规范组将助力车分配到街道办事处。
4.置换车辆领取。自愿置换的残疾人机动三轮车车主持身份证并户口本原件和复印件、残疾人证原件和复印件、自愿退出客运市场《承诺书》到所在街道办事处领取助力车。
5.街道办事处对置换工作建档立卡，做到一人一档。
6.区残联及时将本区置换车辆车主花名册报市残联备案。
残疾人实施方案 篇3
根据xx区政府《关于开展城区违法行驶车辆整治规范工作的意见》，现就残疾人机动三轮车置换工作提出如下方案：
一、置换时间
置换时间1个月。
二、置换条件
1.在整治规范区域内，具有xx市市区常住户口。
2.持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的下肢残疾人。
3.持、派出所出具有车辆合格证，或所在社区的相关证明。
4.持有车辆购买正式发票，或所在社区、派出所出具的相关证明。
5.填写自愿上缴车辆并保证在市区不从事三轮车客运活动的《承诺书》。
6.在全区普查三轮车普查登记在册的残疾人机动三轮车。
7.持本人身份证（户口本），一人一车。
三、置换车型
本次整治规范工作中所确定的置换车辆，是根据河南省残联辅助器具中心提供的厂家和车型，由区残联遴选，报区政府确定后，按照统一价格、统一标准采购的残疾人助力车。
四、置换方法
1.实施置换工作主体。街道办事处是实施残疾人机动三轮车置换工作的主体，以街道办事处为单位设置集中置换新车点；区残联配合辖区街道办事处做好置换工作。
2.置换车辆数量确认。区残联根据《xx市xx区残疾人机动三轮车信息采集表》采集的三轮车车主基本信息进行甄别，将符合置换条件的车主名单报市残联，市残联对其进行复核后，将残疾人机动三轮车车主名单再次交由区残联二次比对，确认无误后，上报市残联，市残联再次进行确认，并将确认名单印发xx区，作为车辆置换的依据。
3.置换车辆供应。根据区确认的所需置换残疾人机动三轮车的数量，由政府指定的生产厂家根据区需要置换车辆的数量分批供货，直接发往区指定地点，由区车辆规范组将助力车分配到街道办事处。
4.置换车辆领取。自愿置换的残疾人机动三轮车车主持身份证并户口本原件和复印件、残疾人证原件和复印件、自愿退出客运市场《承诺书》到所在街道办事处领取助力车。
5.街道办事处对置换工作建档立卡，做到一人一档。
6.区残联及时将本区置换车辆车主花名册报市残联备案。
残疾人实施方案 篇4
为进一步做好“十五”期间残疾人事业法制建设工作，依据《中华人民共和国残疾人保障法》和《中国残疾人事业“十五”计划纲要》，制定本方案。
一、任务目标
--进一步完善残疾人事业法律法规体系，加强重要业务领域法规和地方性法规建设；
--深入宣传普及残疾人保障法，依法发展残疾人事业，加大执法力度；
--广泛开展残疾人法律服务和法律援助，切实维护残疾人合法权益。
二、主要措施
1.进一步完善法律法规体系
--制定有关残疾人就业、残疾人康复和保障盲人出行安全的法规；
--推动适时修订各省、自治区、直辖市残疾人保障法实施办法；
--推动制定统一的伤残评定标准，为伤残鉴定、保险、救济等提供依据；
--在农村税费改革中，减免贫困残疾人的农业税，继续稳定对贫困残疾人的优惠政策；
--县、乡普遍制定、修订扶助残疾人的规定，村（居）民公约中有扶残助残的规定；
--相关法律、法规的制定、修订要将保护残疾人合法权益的内容纳入其中。
2.加大执法检查的力度
--各级政府和有关部门加大残疾人保障法和相关法规的执行力度，积极配合人大和政协进行执法检查和视察，逐步形成制度；
--各级政府残疾人工作协调委员会组织有关职能部门进行专项检查，政府有关职能部门根据各自职责开展自查。
3.大力开展残疾人法律服务和援助，切实维护残疾人合法权益
--各级政府法律援助机构将残疾人列为重点援助对象，采取发放法律援助卡、根据情况适当提高受援标准等措施，确保经济困难的残疾人能够得到切实有效的法律援助；
--推动法院系统为残疾人提供法律服务和司法救助，减免贫困残疾人诉讼费和其他费用；有条件的地方，可成立残疾人合议庭、巡回法庭等；
--省、市和有条件的县普遍设立残疾人维权机构，为残疾人提供法律咨询、转介服务和盲文、手语辅助服务，协助司法行政部门和法律援助中心开展残疾人法律援助和法律服务工作；
--法院、司法行政部门、公安、残联等部门在基层法院、基层法律服务机构和基层法律援助机构、企事业单位、社区设立100个维护残疾人合法权益的.示范岗；
--政府应安排适当的资金用于法律援助，鼓励社会各界自愿捐赠资金用于法律援助；
--律师、公证机构和基层法律服务机构为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务，并在各地政府法律援助机构的组织下，为残疾人提供及时有效的法律援助，鼓励民间法律援助组织、法律专业网站和志愿者为残疾人提供法律咨询和法律帮助；
--表彰为残疾人提供法律服务和法律援助的先进个人和单位。
4.深入宣传残疾人保障法
--在开展法制宣传教育的第四个五年规划（20xx年－20xx年）期间，继续加强残疾人保障法的宣传教育；
--编印下发《残疾人维权法律知识手册》和《残疾人事业政策法规汇编》，动员电台、电视台、报刊、网站等媒体宣讲残疾人保障法，对保障法执行情况进行舆论监督；
--依托业务工作，结合重大活动，针对不同对象，确定宣传重点，使各相关部门、单位及基层组织知法、用法，依法推进残疾人工作；引导残疾人遵纪守法，并运用法律武器维护自身权益；
--打击针对残疾人的违法犯罪活动，切实维护残疾人合法权益。
三、经费
1.中央经费：主要用于协调制定法规政策，进行执法检查、视察，宣传培训，建立法律援助基金及对地方建立残疾人维权机构工作经费补贴等。
2.地方经费：省（自治区、直辖市）、地（市）、县（市、区）投入一定的宣传、协调、学习、检查、法律援助等经费。
残疾人实施方案 篇5
根据河南省残疾人联合会，河南省乡村振兴局文件《关于印发河南省20xx-2025年困难重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案通知》（豫残联[20xx]55号）、驻马店市人民政府《关于印发驻马店市“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》（驻政[20xx]3号）精神和市20xx年驻马店市残疾人工作安排，为推动20xx年度驻马店市政府惠民工程困难重度残疾人家庭无障碍改造300户任务的顺利实施，制定本实施方案。
一、工作目标
全年完成300户城乡困难重度残疾人家庭无障碍改造任务。
二、工作范围
（一）改造对象
有无障碍改造需求的困难重度残疾人家庭。困难指“三类户”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）或享受城乡低保的残疾人，“三类户”残疾人优先。重度指持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级为一级、二级的残疾人。改造任务完成后，对新增的“三类户”符合改造条件的重度残疾人家庭，做到应改尽改，确保年底前，实现“三类户”重度残疾人家庭无障碍改造全覆盖。
(二)实施改造的条件和标准
实施无障碍改造的残疾人家庭应当拥有非临时租借的固定住房，住房具备改造条件。改造标准根据每户无障碍改造实际需求，因人因户灵活制定标准。
（三）改造内容
包括改造类施工、基本辅助器具配备安装和改善类配建三大类。具体实施时根据残疾人的特点、需求与居住环境，充分尊重残疾人家庭意愿，与残疾人进行协商后进行个性化改造。
三、改造的原则
在项目实施过程中，应严格遵循残疾人对无障碍设施有依赖，无障碍设施实用、便利的原则，充分结合残疾人家庭的居住环境、残疾状况、残疾类别，实施个性化改造，兼顾家庭成员照护及共同生活人的`人性化需求。无障碍改造项目实施要公开、公正、透明。
四、改造资金来源
各乡镇（街道）按每户2000元的标准改造资金，中央、省、市给予每户1000元标准匹配改造资金，县财政按每户不低于1000元资金匹配。
五、工作要求
(一)精心安排抓好落实
困难重度残疾人家庭无障碍改造工作是市政府为民惠民服务残疾人的惠民工程。各乡镇（街道）要高度重视，做好困难重度残疾人家庭无障碍改造需求的调查摸底，确定好受益残疾人。制定好工作措施，确保6月底前全面完成改造任务。
(二)严格规范改造流程，确保改造质量
乡镇（街道）要完善困难重度残疾人家庭无障碍改造项目工作流程，规范工作程序。加强质量监管，确保改造质量安全可靠，资金使用合规有效。
(三)加强项目资金的监管
强化资金的监管，严禁挪用、截留，严禁提标改造、超范围发放生活用品，严禁虚假冒领，确保项目资金使用发挥最大效益。严格责任追究，切实发挥纪检监察、审计和政府督查部门作用，对项目实施进度全程进行督导。项目实施完毕后，各乡镇（街道）对改造户100%验收并出具项目竣工验收报告。
（四）完善档案资料
项目实施单位应在实施过程中，要收集分类保存包括受益残疾人家庭基本状况改造内容，改造前后对比照片等在内的相关资料，建立详细的项目档案，装订成册一式三份报县残联。及时录入《全国残联工作服务平台无障碍改造系统》。
（五）督导检查
在改造过程中，各乡镇（街道）要加强督导检查，及时发现和解决施工中遇到的问题，与施工方做好对接和沟通，县残联通过实地抽查、电话回访等方式对项目实施情况进行督导检查。
残疾人实施方案 篇6
各镇、街道、园区社区卫生服务中心、残联：
根据*卫妇基(20xx)6号文《关于印发“**市郊区社区卫生服务中心及服务点(中心村卫生室)建设标准”的通知》精神和市残康办的工作要求，为进一步做好我区残疾人社区康复工作，不断满足残疾人群体得到就近就便的康复需求，早日
实现残疾人“人人享有康复服务”目标。特制定本实施方案：
一、目标任务
建立完善社会化的残疾人康复工作体系，力争20xx年使有康复需求的残疾人100得到康复服务，20xx年实现残疾人“人人享有康复服务”。
二、基本原则
社区康复工作以满足残疾人基本康复需求为出发点，以康复机构为指导，社区为依托，残疾人家庭为基础，广泛开展各种覆盖面广、时效性强、残疾人迫切需求的康复服务。
三、服务形式
残疾人社区康复服务主要有六个方面内容：一是康复医疗服务、二是训练指导服务、三是心理疏导服务、四是知识普及服务、五是用品用具服务、六是咨询转介服务。
四、服务对象
具有本区户籍的各类残障人。
五、组织管理
按照《***市区域卫生规范三年行动计划(**年-**年)》的要求，本区应在三年内完成全部镇、街道、园区卫生院达市级社区卫生服务组织标准建设。各镇、街道、园区社区卫生服务中心和残联应结合此项工作的开展将残疾人社区康复工作纳入到社区卫生服务工作之中。
在推进残疾人社区康复工作中，各镇、街道、园区残联和社区卫生服务中心(卫生院)不仅要明确分工、各负其职，而且要密切配合、形成合力、共同推进、抓出实效。
社区卫生服务中心应配备相应的康复医生进行康复服务和技术指导，残联应做好社区康复工作的组织协调和检查督促工作，并依托社区残疾人协会做好康复需求调查工作，同时根据需求在康复器材、业务经费等方面给予一定的`补助和配置。
六、康复站(点)建设标准
1、残疾人康复站(点)建设时，应在社区卫生服务中心康复室处设置醒目铭牌，名称为“某某镇(街道)残疾人康复站”或“某某村(居委会)残疾人康复点”残疾人康复站站长由各镇、街道、园区残联干部担任，社区卫生服务中心有关人员参与康复站工作。
2、各镇、街道、园区残联和社区卫生服务中心结合当地实际情况，制定本社区残疾人康复站(点)的康复服务内容、工作职责、工作制度、服务公约，并在康复站(点)内公布。
3、开展康复医生培训，提高康复从业人员的业务水平。社区卫生服务中心有1-2名经培训合格持证上岗的兼职康复医生；各村卫生室、社区卫生服务站有1-2名经培训考核合格的兼职康复医生。
4、社区残疾人康复站的康复用房原则上不少于30-50平方米，购置康复器材不少于10件(套)。残疾人康复点康复用房原则上不少于20-30平方米，购置康复器材不少于5件(套)。
5、各镇、街道、园区残联及康复站(点)要做好本辖区残疾人调查摸底建档立卡工作，分三个年龄段0-7岁、8-14岁、15岁以上，摸清底数，填写《康复需求登记表》；对在残疾人康复站(点)中得到康复训练的重点康复对象(三瘫一截)，必须建立并填写康复训练档案；对在残疾人康复站(点)得到康复服务的残障人，必须填写《康复服务记录表》。同时，做好新发生残障人的康复需求登记工作。
6、各基层残疾人康复站每年5月31日、10月31日前将《残疾人康复服务汇总表》、《残疾人康复训练登记表》，11月15日前将重点康复对象(三瘫一截)的康复训练档案报区残联****科。
七、考核评估
残疾人康复服务考核标准
1、康复需求数应达到持证残疾人数的60，但康复需求人员可以是有康复需求的残障人。
2、康复服务率应达到康复需求数的100。
3、康复站、康复点各类资料必须齐全，服务内容真实。
区残联、区卫生局将共同制定考核标准，每年年终对残疾人康复站(点)进行目标考核，并根据考核情况给予适当奖励。
八、经费投入标准
为保证工作的开展，市残康办按建成一个残疾人康复站投入1万元，建立一个残疾人康复点投入2千元的标准下拨经费。区残联将按照1：1标准匹配经费，此项经费原则上用于残疾人康复站(点)的康复器材配备。
九、申报方法
按“建成一个、申报一个”的原则，各镇、街道、园区根据残疾人康复站(点)建设标准的要求，建成一个中心康复站、2-3个康复点后向区残联和区卫生局申报。由市、区残康办考核后，下拨给基层残联建站(点)经费。
各镇、街道、园区残联要以残疾人“人人享有康复服务”的工作要求，不断开拓创新，贴近残疾人需求，让残疾人能得到就近就便的康复训练服务，为残疾人康复地回归社会、融入社会创造有利的条件。
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残疾人实施方案 篇7
一、活动背景：
每年五月第三个星期日，为全国助残日。目前，全球共有6.5亿残疾人，约占世界总人口的10％，其中80％分布在发展中国家。多年来，在国际社会的努力下，世界各地在保障残疾人权利和建立无障碍社会方面取得了一定进展。但由于造成残疾人边缘化的环境、社会和法律障碍依然存在，残疾人在就业、教育和医疗等方面的权利依然受到不同程度的限制。
二、活动目的：
“全国助残日”活动，是培育全社会扶残助残风尚、提高全民助残意识的一项重要举措，也是精神文明创建活动的一个重要形式。关爱残疾人群，保护残障设施，贡献你我薄力，共建和谐社会。因此我们到郴州市培智学校开展活动，给残疾人儿童带去温暖和希望，也可以邀请残疾儿童进行一些表演，展现残障人士自强自立的精神面貌，宣传青年志愿者精神，激发广大师生对残疾儿童的关注。
三、活动主题：
拥抱生命，让爱飞翔
四、活动时间：
xxxx年5月19号下午3：00
五、活动举办单位:
湘南学院法学系20xx级社会工作一班
六、活动地点:
郴州市培智学校
七、前期准备:
（1）跟培智学校进行联系，希望能得到他们的支持和帮助；
（2）制作宣传单核海报
（3）广泛宣传“情系残疾儿童，奉献一片爱心”的重要意义，充分发挥团队组织的作用，在学校摆点做好募捐工作
（4）将参加人员进行培训，以及一些注意事项的讲解，还有要表演的节目进行人员挑选和排练。
八、活动流程:
（1）、在下午两点钟时人员集结完毕，出发（最好有同学提前出发，做好准备）
（2）、到达目的地以后，稍作休息以后，活动开始；
（3）、与孩子们交流，为孩子们表演节目
（4）、给孩子们分发玩具、书籍、文具等
（5）、与孩子们合影留念
（6）、清理场地，统一乘车回校
九、活动具体注意事项：
1、参与者必须以积极热情的态度参与活动，不走形式主义；
2、注意言行举止，不得带有任何歧视冷漠态度，用真诚和他们交朋友；
3、活动过程中遇到突发事件时要保持沉着冷静，及时联系老师
4、注意安全，文明礼貌
十、经费预算
这次去培智学校，我们将为其带去
书籍100元
玩具50元
文具50元
总计200元
十一、后期安排
（1）总结稿的书写；
（2）照片的整理和新闻稿的书写；
（3）分析本次活动的缺失和所得，吸取从中得到的经验和教训。
十二、活动意义：
通过此次活动让同学们更加关心残疾人的生活，用实际行动表达大家对残疾人的关爱，有利于正确树立人生观价值观，知道人与人之间要相互理解，明白党和国家对残疾人的重视和关照。同时也激发了同学们对残疾人的关爱，在生活中碰到残疾人需要帮助时，可以从设身处地的为他人考虑。
残疾人实施方案 篇8
为提高我市残疾人、文化素质和职业技能，20xx年3月， 市残联、市教育局、市民政局、市劳动和社会保障局、市财政局联合印发了《广州市残疾成人继续教育实施方案 （20xx年—20xx年）》 （穗残联[20xx]35号）。三年来，残疾人继续教育工作逐步开展，基本实现预定目标：
——招收残疾人就读的学校增加。市、 区特殊教育学校重视残疾学生职业教育，为视力、听力、智力残疾学生提供1至3年职业教育服务；广州市的普通高中、职业高中、 中专、技校能招收符合录取条件的残疾学生就读；广州市广播电视大学设立残疾人教育学院，广州大学市政技术学院、广州中医药大学分别为听力残疾、视力残疾青年开设大专班，华南师范大学网络学院面向残疾人招生。
——接受中、高等教育和职业教育的残疾人数增加。20xx年—20xx年，广州市残疾人中，在普通高中、 中专、技校、职业高中就读的有276名，在全日制大专院校就读的有71名，在广州电大残疾人教育学院就读的有66名，在各职业培训机构接受非学历职业教育的有5659人次。
——初步形成覆盖城乡残疾人的职业培训网络。形成以广州市残疾人职业培训中心、 区 （县级市） 残疾人就业服务机构为主体，特殊教育学校和社会培训机构相配合的残疾人职业培训网络，面向城乡残疾人开展盲人按摩、计算机办公软件应用、手工制作、种养技术等专业培训。
根据国家、省、市残疾人事业发展“十一五” 规划要求，为切实保障残疾人受教育权利，积极发展残疾人中等教育、高等教育和职业教育，提高残疾人教育经费使用效率，现提出20xx年—20xx年残疾人职业与成人教育的目标、任务与措施。
一、工作目标
将残疾人职业与成人教育纳入我市残疾人教育管理体系，采取多种形式， 扫除青壮年文盲；有继续教育需求的残疾人接受学历教育或非学历教育，有就业需求的残疾人得到职业指导和职业培训。鼓励残疾人自学成才。残疾人就业人数逐步增加，就业水平进一步提高。
二、主要任务
以市场需求为导向， 以社会化培训为重点，充分发挥普通职业教育机构和残疾人职业教育机构的作用，普遍开展适应劳动力市场需求的残疾人职业教育与培训。
（一）有继续教育需求的16—40岁残疾人，未完成九年义务教育的，接受不少于60学时的`文化补习； 已完成九年义务教育的，接受不少于120学时的学历教育或非学历教育（含文化补习和电大教育等）；
（二）有就业需求的16—55岁残疾人， 至少接受1次不少于36学时的职业教育 （含岗前培训、再就业培训、创业培训、农村富余劳动力转移培训、订单式培训、在职提高培训等）；
（三）配合中残联“长江高科技助残就业”项目，组织初中以上文化程度的16—40岁在穗残疾人学习计算机专业知识与技能，推荐残疾人就业并进行跟踪服务；
（四）扶持残疾人职业教育机构发展，鼓励普通教育机构招收残疾学生随班就读，针对不同类别残疾人开展以盲人按摩、心理咨询、计算机应用、汽车美容、保洁、钢琴调律、园林绿化等专业的初、 中级培训，探索开展高级培训。
（五）通过建立残疾人扶贫培训基地开展实用技术培训，帮助农村残疾人发展种养殖业，鼓励企业建立农村残疾人劳动力转移培训和就业安置基地。
三、工作措施
（一）分解任务，分步实施
1．市残联负责收集社会招聘残疾人信息，发展残疾人职业培训网络，组织开展残疾人电大教育、 中学课程补习、 岗前培训、订单式培训、农村富余劳动力转移培训等工作。
2．区、县级市残联准确掌握本地户籍残疾人信息，收集残疾人教育、就业意向，参考任务指标要求（见附表），组织开展残疾人小学课程补习、岗前培训、在职培训、创业培训、种养殖技术培训等工作。
3．各教育培训机构在组织报名、专业设置、学籍管理、考务等方面，对残疾人提供指导，满足残疾人受教育需求。
（二）依托社会，面向市场
1．积极争取社会组织和企业对残疾成人教育、培训工作的支持，对生活困难的残疾人减免培训费。
2．充分利用特殊教育学校和职业技术学校资源，举办残疾人文化补习班和职业教育班，建设残疾人职业训练基地。
3．根据我市劳动就业需求， 配合劳务市场及残疾人发展需要组织岗前培训，进行残疾人技能鉴定，推荐符合条件的残疾人上岗。
4．构建残疾人网络学习中心等教育服务平台，利用现代科学技术，提高残疾人职业与成人教育质量。
四、经费保障
残疾人职业与成人教育属于非义务教育，市、 区、县级市和残疾者本人应合理分担教育经费；家庭困难的残疾人，酌情减免其个人负担部分。20xx年—20xx年，我市继续安排残疾人职业与成人教育专项经费，使用范围如下：
（一）文化补习
文化补习是指为提高残疾人基本文化素质，市、 区、县级市残联为残疾人开办语文、数学、英语、计算机课程学习班。 区、县级市残联根据残疾人教育需求，安排教学内容、教材、教学场地、师资等，于每年3月 （20xx年延至4月） 向市残联报本年度办班计划。市残联会同教育、物价部门，核定各班规模、收费标准。 残疾人文化补习费由市、 区 （县级市）、个人按4：4：2比例分摊，每位残疾人每年最多可享受一次资助， 出勤率不足 70％、考核成绩不合格的残疾人不能获得资助。
各区、县级市残联需及时填报“广州市残疾人保障信息系统职业与成人教育表”，报市残联审核。市残联、市财政局根据各文化补习班开班情况，核算市本级应负担费用，于每年10月联合发文拨付文化补习班资助款。
（二）学历教育
学历教育是指残疾人为取得学历证书，在普通高中、 中专、技校、职业高中、大专院校全日制学习或在广播电视大学、 网络学院就读。
1．特殊教育班工作经费
市、 区、县级市公办或民办教育机构，对已完成义务教育的残疾人集中办班进行高中阶段及高等学历教育，市残联每年每班资助1万元工作经费。
2．随班就读工作经费
市、 区、县级市公办或民办教育机构，招收已完成义务教育的残疾人随班就读进行高中阶段及高等学历教育，市残联按每生每年1000元资助随班就读工作经费。
3．高等教育奖励金
市残联对当年就读全日制普通高等院校的残疾学生，按大专生3000元、本科生4000元、研究生5000元的标准给予一次性奖励，学生凭有效证件签领奖励金。
通过开放教育形式接受高等教育的残疾人，可申请一次性奖励或单科奖励。取得国家承认高等教育学历的残疾学员，市残联按大专3000元、本科4000元的标准给予一次性奖励；通过国家规定课程的单科测试，市残联按每科100元的标准发放奖励金，大专生总计不超过2400元、本科生总计不超过3200元。
（三）职业培训经费
职业培训是指残联和劳动部门，为促进残疾人就业而组织的各种类型的短期培训。城镇失业残疾人、农村残疾人、在职转岗残疾人每年可在户籍所在地的区、县级市残联申请报销一次职业培训费，审批、发放办法由各区、县级市自定。
以上各项经费每年通过部门预算从残疾人就业保障金中安排，市残联负责资料收集与经费测算等具体工作，其他部门予以协助、配合，以提高经费使用效益。
五、责任追究
残疾人教育水平决定其生活与工作质量，保障残疾人教育权利、满足残疾人发展需要是各部门工作职责。各部门尤其是各区、县级市残联应强化为残疾人服务的意识，统筹安排经费， 完成广州市“十一五”残疾人职业与成人教育工作目标和任务。
严格广州市残疾人职业与成人教育经费发放手续，确保专款专用；在申领、使用专项经费时，若有弄虚作假的单位和个人，其所得经费应予退还，同时追究有关单位和个人的责任。
残疾人实施方案 篇9
为进一步加强和创新新时期我市农村残疾人扶贫开发工作，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区农村残疾人扶贫开发工作方案的通知》(桂政办发〔20xx〕51号)，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务
(一)总体目标。
到20xx年，农村残疾人基本生活得到稳定的制度性保障，生产开发能力显著增强，参与和发展状况显著改善;农村残疾人社会保障体系和服务体系基本框架建立，保障水平和服务能力明显提高。
(二)主要任务。
1.扶持4000多名农村贫困残疾人增加收入、改善生活状况、增强发展能力。
2.各项社会保障制度全面覆盖农村残疾人，农村符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障，农村残疾人按规定参加新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗。
3.帮助有就业愿望和能力的农村贫困残疾人接受实用技术培训。
4.实施国家"阳光助残扶贫基地建设"项目，扶持一批农村残疾人扶贫基地建设，引导带动贫困残疾人脱贫。
5.实施中央彩票公益金"阳光安居工程"，将农村贫困残疾人危房改造优先纳入全市农村危房改造工程实施范围，完成自治区下达的农村贫困残疾人危房改造任务。
6.实施国家"阳光家园计划"，完成自治区下达的为贫困智力、精神和重度残疾人提供托养服务的`任务;初步建立起农村残疾人托养服务体系框架，农村残疾人托养工作有较快发展。
7.实施贫困残疾人家庭无障碍改造项目，争取自治区资金支持为200户贫困残疾人家庭无障碍改造提供补助。
8.实施贫困成人残障者康复工程，为全部有需求的成年贫困残障者适配假肢、矫形器等辅助器具提供资助。
二、主要工作措施
(一)加大农村残疾人基本生活保障力度，保障残疾人基本生活。进一步制定和落实针对农村贫困残疾人的特殊扶助政策和措施，加大对困难残疾人家庭的救助力度，特别是及时救济和帮助因病、因灾导致生活困难的残疾人家庭，提高社会救助水平。
建立农村贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等制度，不断提高福利水平。对参加新型农村社会养老保险的重度残疾人和贫困残疾人，由政府按最低缴费档次标准为其全额代缴养老保险费。各级各部门在实施社会保障和救助政策时，要将符合条件的农村贫困残疾人纳入其中，保障其基本生活。要将符合条件的贫困残疾人纳入最低生活保障范围，将有劳动能力和劳动意愿的贫困残疾人确定为扶贫开发重点人群，给予重点扶持，做到应保尽保，应扶尽扶。
(二)大力开展农村贫困残疾人实用技术培训。依托社会各种培训机构，根据残疾人个体需求和身体条件，开展不同类别、不同层次、不同科目的多形式实用技术培训，并根据劳动力市场及时调整培训内容和方式，注重培训效果，确保每个贫困残疾人家庭至少有1名成员掌握1至2门实用技术。政府部门直接举办或间接补助的培训项目要免费培训有意愿和条件参与的贫困残疾人。
(三)建立扶贫基地，强化示范引导。组织实施国家"阳光助残扶贫基地建设"项目。创建一批管理规范、辐射带动力强、培训效果好、能够稳定增加农村贫困残疾人家庭收入的扶贫基地，带动和引导贫困残疾人农户发展生产、增加收入。
(四)努力改善农村贫困残疾人居住条件。在政府实施保障性安居工程和推进新农村建设、小城镇建设、农民进城落户、农村危房改造过程中，要优先安排农村贫困残疾人家庭。结合实施中央彩票公益金"阳光安居工程"，逐步解决农村贫困残疾人危房户和无房户的住房困难问题。
(五)切实做好托养服务工作。组织实施国家"阳光家园计划"残疾人托养服务，坚持政府投入为主，逐步提高托养服务的补助标准。
(六)积极开展贫困残疾人家庭无障碍改造工作。每年补助90户以上贫困残疾人家庭进行无障碍改造。
(七)建立和完善残疾人辅助器具政策保障体系。坚持政府主导，加大政策支持力度，实施贫困残障成年人适配假肢、矫形器、助听器等康复辅助器具公益性项目。
(八)动员社会各界参与农村残疾人扶贫开发。参加定点扶贫工作的各有关单位，要把帮扶残疾人工作优先纳入帮扶工作计划之中，切实帮助残疾人改善和提高生活水平。倡导党政机关、人民团体、企事业单位和驻军、武警部门以及领导干部、党团员、志愿者和社会人士积极开展"帮、包、带、扶"结对活动，扶助贫困残疾人发展生产，增加收入，提高生活水平。按照自治区党委组织部、自治区财政厅、自治区残联继续共同组织实施"农村基层党组织助残扶贫工程—广西‘党员扶残温暖同行项目(二期)’"，确定目标，明确任务，完善并落实工作措施，直接扶持残疾人家庭从事生产劳动，摆脱贫困。鼓励社会各种合作组织、互助组织吸收贫困残疾人共同发展。鼓励信贷保险机构优先为贫困残疾人提供支持和帮助。
三、实施扶贫项目的经费保障
(一)上级资金。争取中央、自治区财政安排资金专项用于农村残疾人扶贫开发工作，加大对我市农村残疾人扶贫开发支持力度。
(二)地方财政。市、县区每年安排农村残疾人扶贫开发专项资金和适当工作经费，列入本级财政预算，并逐年增加。各级政府部门所管理的社会保障资金和民生项目资金要向贫困残疾人倾斜投入。20xx年至20xx年，组织实施6个主要项目，由相关部门、单位、乡镇负责实施。
1."农村基层党组织助残扶贫工程—广西‘党员扶残温暖同行项目(二期)’"残疾人专项扶贫资金。20xx年至20xx年全市扶持农村残疾人家庭1400户(每年350户)，每户补助0.1万元，其中自治区补助70%，其余由县区配套。该项目按自治区规定由县区党委组织部、财政局、残联共同组织实施。
2.农村残疾人扶贫基地补助资金。组织实施国家"阳光助残扶贫基地建设"项目，20xx年至20xx年在建立集实用技术培训、安置残疾人就业、培育发放种苗于一体的农村残疾人扶贫示范基地4个，自治区每年每个补助20万元，各县区各争取建设一个残疾人扶贫基地。
3.农村贫困残疾人实用技术培训补助资金。20xx年至20xx年全市培训20xx人以上(每年培训500人以上)，每人每年补助100元以上。
4."阳光家园计划"补助资金。20xx年至20xx年，全市为2400名(每年600名)贫困智力、精神和重度残疾人提供集中托养、日间照料和居家托养服务补助，自治区每人每年补助0.1万元。
5."居家无障碍改造项目"专项补助资金。20xx年至20xx年，全市为400户贫困残疾人家庭实施无障碍设施改造，平均每年改造约100户，自治区每户补助0.4万元。
6.贫困成人残障者康复工程补助资金。20xx年至20xx年，全市为贫困成人残障者免费适配假肢、矫形器、助听器等辅助器具340例(每年85例)，自治区每例补助1万元。
(三)残疾人就业保障金。市、县区残联会同财政部门从残疾人就业保障金中安排一定比例资金，专项用于农村残疾人扶贫开发和实用技术培训，扩大贫困残疾人扶贫开发人数。
(四)社会资金。通过慈善捐款，社会募集等多渠道筹措资金用于残疾人扶贫开发工作。
四、切实加强组织领导
(一)坚持政府主导，切实将残疾人扶贫开发工作纳入政府经济社会发展总体目标和扶贫开发规划，统筹安排，同步实施，优先配置资源。各县、区要根据本方案制定具体工作计划，做到目标清晰，指标量化，责任明确，措施得力，落实到位。各部门要将残疾人扶贫开发工作任务列入扶贫开发目标责任制管理。
(二)切实把国家和自治区各项农村社会保障制度、基本公共服务措施和扶贫开发政策落到实处。
(三)建立农村残疾人扶贫开发项目动态督导和监督机制，加强残疾人扶贫工作任务目标的落实。市根据乡镇残疾人扶贫项目执行情况和任务目标完成情况进行资源分配和调整。开展残疾人扶贫项目绩效评估，加强对残疾人扶贫资金的严格管理，提高扶贫资金的使用效益和安全。市将组织年度检查和评估，并接受自治区有关部门进检查。
残疾人实施方案 篇10
为认真贯彻落实省委组织部、省委宣传部、省直机关工委和省文明办等10个部门、单位联合发出“千个支部万名党员助残志愿服务行动”的倡议，结合我县工作实际，倡议全县各级党政机关基层党组织示范带头，为“残疾人之家”开展针对性强、形式多样的志愿服务活动，让每位残疾人感受到党和政府的`温暖。制定活动方案如下：
一、时间、地点
时间： 20xx年12月x日
地点：xxxx残疾人之家
二、活动议程
1、领导讲话。
2、支部代表发言。
3、残疾人之家代表发言。
4、结对授旗。
5、宣布启动
三、志愿服务活动内容
1、义诊服务。
2、残疾预防。
3、政策解读。
4、理发服务。
四、参加人员
县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县文明办、县民政局、县卫健局、县总工会、团县委、县妇联、县残联等部门领导、党支部书记和党员代表，12个镇街道理事长、党支部代表和15家残疾人之家代表。
五、其他事项
1、请各有关单位于12月x日下班前，通知参会人员并统一汇总报送名单；
2、请参加启动仪式的人员提前15分钟到达现场;
3、请县级新闻单位派员参加，并做好宣传报道工作。
残疾人实施方案 篇11
为深入规范城区交通秩序，保障市民安全出行，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《xx市城市道路交通安全管理条例》等法律、法规的相关规定，结合我区实际，区政府决定利用xx天时间，对违法行驶的自行车、残疾人机动轮椅车等车辆依法进行规范，根据《关于开展城区违法行驶车辆整治规范工作的意见》，现制定本方案。
一、指导思想。
紧紧围绕xx都市区建设，以优化城市发展环境、确保道路交通安全为主线，动员各方面力量，实施自行车（含电动自行车）、残疾人机动轮椅车等车辆违法行驶的规范工作，为广大市民创造一个安全、畅通、有序的交通环境。
二、组织领导。
市交警一、四、五大队和市公安局xx辖区派出所成立组织，明确力量，加大对违法行驶自行车（含电动自行车）、残疾人机动轮椅车的执法力度。各办事处要精心组织，周密部署，大力开展违法行驶自行车（含电动自行车）、残疾人机动轮椅车规范工作的宣传教育工作。
三、规范车辆。
违法行驶的自行车（含电动自行车）、残疾人机动轮椅车。
四、工作目标。
通过规范自行车（含电动自行车）、残疾人机动轮椅车等车辆行驶行为和乱停乱放侵占公共空间等行为，达到各行其道，按位停放，杜绝违规载人、乱停乱放、占用机动车道行驶、乱闯红灯、停车越线等行为，减少交通事故，保障人民生命财产安全。
五、整治范围。
市区xx区域。
六、实施步骤。
（一）前期准备阶段。
1、宣传引导。
由区委宣传部负责，充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，大力宣传交通安全知识、规范自行车违法行驶车辆工作的目的、意义，大造舆论声势，使规范工作深入人心、家喻户晓。
2、说服教育。
各街道办事处要利用网格管理构架，采取“管理+服务+自治”的网格化管理运行体系，充分发挥街道办事处、社区居民委员会工作人员及派出所民警情况熟、底子清的优势，采取入户调查、组织座谈等形式，重点做好教育说服工作，抓好源头管理，进一步提高管辖区域群众的遵章守法意识。
（二）整治管理阶段。
由市交警一、四、五大队和市公安局xx辖区派出所负责，加强巡逻管控，形成严查严管氛围，对区域内的自行车（含电动自行车）、残疾人机动轮椅车严重违法行为依法进行管理和处罚，对不服从管理、无理取闹、寻衅滋事、暴力抗法等妨碍执行公务的.行为，一律从严追究。
七、有关要求。
（一）强化责任意识，精心组织实施。
各有关单位要充分认识到此项整治工作的重要性和必要性，周密部署、精心组织，不留死角，不留空白，切实将问题解决在苗头，把矛盾化解在基层。
（二）广泛宣传动员，营造良好氛围。
宣传部门要针对此项工作各个阶段的不同特点，精心策划并组织实施宣传工作方案，把握舆论导向，赢得社会理解，争取工作主动。各新闻媒体要突出重点，把握节点，加强引导，全方位、高密度跟踪报道此项工作的进程和效果，努力营造良好的舆论氛围。各街道办事处要组织召开不同层次、不同界别的座谈会，依靠人民群众，听取各方面的意见和建议，及时通报工作进展情况，增强此项工作的透明度。区文明办、团区委、区教育局要协调相关团体分别发出倡议，倡导广大市民、学校师生自觉参与到此项工作中来。
（三）依法严格管理，妥善处理纠纷。
各单位在工作中要严格执行国家的法律、法规，既要坚决依法开展工作，又要坚持以人为本，注意工作方法，认真落实告知程序，理性、平和、文明执法，避免因工作方法简单粗暴，激化矛盾，引起纠纷，真正把各项政策、措施落到实处，稳妥推进，确保稳定。对于拒绝、阻挠国家工作人员依法执行公务或者扰乱公共秩序的，政法机关要依法予以严厉打击。
残疾人实施方案 篇12
一、指导思想与目标任务
一）指导思想。着力提高对残疾人的社会保障水平与服务能力。缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距，以科学发展观为指导。改善残疾人的生存状况。推动社会和谐发展。
二）目标任务。初步建立起“两个体系”基本框架。生产生活状况进一步改善。使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到制度性保障。两个体系”建设相对完善，基本实现残疾人人人享有基本生活保障、基本医疗保障和康复服务、残疾少年儿童全面普及义务教育，残疾人文化教育水平明显提高，就业更加充分，生活更加富裕，参与社会活动更加广泛。
二、残疾人社会保障体系与服务体系建设内容
一）残疾人社会保障体系建设
1、保障残疾人享有基本医疗卫生服务。为残疾人提供安全、有效、便捷、价廉的医疗卫生服务。不断扩大保障覆盖面，不断健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系。努力实现残疾人“人人享有基本医疗卫生服务”目标。将残疾人全部纳入城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助范围。逐步提高保障标准，适度增加保障内容，确保残疾人“应保尽保”对享受城镇低保和农村低保的一、二级残疾人。其新合疗基金由计生部门和民政部门各分担50%同病种报销中适当增加残疾人的报销比例。由县民政局分别为其代交城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗基金。农村已做绝育手术的双女户和持证的独生子女户中的一、二级残疾人。
2、城乡医疗救助要将贫困残疾人作为重点救助对象。再纳入医疗救助范围予以救助。基本医疗保险或合作医疗补助后。
3、残疾人持《残疾人证》就医。社区卫生服务中心（站）乡镇卫生院和县级医院免收挂号费。
4、健全残疾人生活保障制度。保证符合条件的贫困残疾人能够享受城乡居民最低生活保障和有关生活救助待遇。逐步提高城镇重度残疾人、一户多残、一人多残、老残一体和农村残疾人中五保户、特困户、贫困户等特殊困难残疾人家庭的低保标准。进一步完善城乡居民生活保障、农村五保供养等生活救助政策。
二）残疾人社会服务体系建设
1、提高残疾人康复服务水平。把残疾人康复纳入基本医疗卫生制度和基本医疗卫生服务。保障残疾人的医疗康复需求。免费为贫困残疾人安装假肢和实施白内障手术。免费为贫困聋儿验配助听器。逐步实现残疾人“人人享有康复服务”目标。将符合规定的残疾人医疗康复项目纳入城镇职工和居民基本医疗保险、新型农村合作医疗范围。
2、加快建设社会化康复服务网络。充分发挥医疗、福利等机构的作用。全面开展康复医疗、功能训练、辅助器具适配、心理辅导、康复转介、残疾预防知识普及和咨询等康复服务工作。加强县、乡镇康复机构建设，建立以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托。形成社会化的残疾人康复服务体系。开展残疾人需求的康复服务和社区康复指导，有条件的乡镇可依托卫生服务中心和乡镇卫生院设立康复室，开展残疾人康复服务工作。
3、促进残疾人就业。保障残疾人平等就业的机会和权利。依法推进按比例安排残疾人就业。要优先录用符合条件的'残疾人就业。新开发的公益性岗位要安排一定数量的残疾人就业。鼓励和扶持兴办福利企业、盲人按摩机构等残疾人集中就业单位，认真执行和落实促进残疾人就业的法律法规和政策措施。党政机关、事业、企业单位要带头安置残疾人就业。未达到安排残疾人就业比例的单位。认真落实有关税收优惠政策，促进残疾人集中就业。积极扶持残疾人自主创业，完善资金扶持、税费减免、贷款贴息、社会保
残疾人实施方案 篇13
根据河南省残疾人联合会，河南省乡村振兴局文件《关于印发河南省20xx-2025年困难重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案通知》（豫残联[20xx]55号）、驻马店市人民政府《关于印发驻马店市“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》（驻政[20xx]3号）精神和市20xx年驻马店市残疾人工作安排，为推动20xx年度驻马店市政府惠民工程困难重度残疾人家庭无障碍改造300户任务的顺利实施，制定本实施方案。
一、工作目标
全年完成300户城乡困难重度残疾人家庭无障碍改造任务。
二、工作范围
（一）改造对象
有无障碍改造需求的困难重度残疾人家庭。困难指“三类户”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）或享受城乡低保的残疾人，“三类户”残疾人优先。重度指持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级为一级、二级的残疾人。改造任务完成后，对新增的“三类户”符合改造条件的重度残疾人家庭，做到应改尽改，确保年底前，实现“三类户”重度残疾人家庭无障碍改造全覆盖。
(二)实施改造的条件和标准
实施无障碍改造的残疾人家庭应当拥有非临时租借的固定住房，住房具备改造条件。改造标准根据每户无障碍改造实际需求，因人因户灵活制定标准。
（三）改造内容
包括改造类施工、基本辅助器具配备安装和改善类配建三大类。具体实施时根据残疾人的特点、需求与居住环境，充分尊重残疾人家庭意愿，与残疾人进行协商后进行个性化改造。
三、改造的原则
在项目实施过程中，应严格遵循残疾人对无障碍设施有依赖，无障碍设施实用、便利的原则，充分结合残疾人家庭的居住环境、残疾状况、残疾类别，实施个性化改造，兼顾家庭成员照护及共同生活人的.人性化需求。无障碍改造项目实施要公开、公正、透明。
四、改造资金来源
各乡镇（街道）按每户20xx元的标准改造资金，中央、省、市给予每户1000元标准匹配改造资金，县财政按每户不低于1000元资金匹配。
五、工作要求
(一)精心安排抓好落实
困难重度残疾人家庭无障碍改造工作是市政府为民惠民服务残疾人的惠民工程。各乡镇（街道）要高度重视，做好困难重度残疾人家庭无障碍改造需求的调查摸底，确定好受益残疾人。制定好工作措施，确保6月底前全面完成改造任务。
(二)严格规范改造流程，确保改造质量
乡镇（街道）要完善困难重度残疾人家庭无障碍改造项目工作流程，规范工作程序。加强质量监管，确保改造质量安全可靠，资金使用合规有效。
(三)加强项目资金的监管
强化资金的监管，严禁挪用、截留，严禁提标改造、超范围发放生活用品，严禁虚假冒领，确保项目资金使用发挥最大效益。严格责任追究，切实发挥纪检监察、审计和政府督查部门作用，对项目实施进度全程进行督导。项目实施完毕后，各乡镇（街道）对改造户100%验收并出具项目竣工验收报告。
（四）完善档案资料
项目实施单位应在实施过程中，要收集分类保存包括受益残疾人家庭基本状况改造内容，改造前后对比照片等在内的相关资料，建立详细的项目档案，装订成册一式三份报县残联。及时录入《全国残联工作服务平台无障碍改造系统》。
（五）督导检查
在改造过程中，各乡镇（街道）要加强督导检查，及时发现和解决施工中遇到的问题，与施工方做好对接和沟通，县残联通过实地抽查、电话回访等方式对项目实施情况进行督导检查。