招标方案
文学网整理的招标方案(精选14篇),供大家参考,希望能给您提供帮助。
招标方案 篇1
在招投标活动中,招标方案设计合理与否,直接影响招投标结果的理想与否。所以有必要对招标方案予以重视和研究。在现实操作中,可能遇到的需求形形色色,千差万别,这就要求必须根据具体情况来拟定招标方案。
一、需求分析
招标代理机构进行招标采购时,首先要做的第一个程序是需求分析。许多招标代理机构,往往忽略了这点或在这点上做的不足,导致招标结果与用户的实际合理需求产生较大的偏离。具体较多体现在三种情形上。
1.招标代理机构肯定了用户的不合理要求
例:某地方政府招标中心曾接到当地人事局委托购买50台手提电脑报告,明确指明电脑品牌为IBM,招标中心按其要求拟定招标方案,发标时受到众多商家的指责,认为这明显有违公平原则,排斥潜在投标人和实行品牌歧视。实际上,此为一般性使用的机器,没有指定品牌的合理依据,招标中心是肯定了用户的不合理要求,且有违反《招投标法》和《反不正当竞争法》的嫌疑。
2.招标代理机构否定了用户的合理要求
例:另一地方政府招标中心也曾接到过当地有色金属总公司的委托报告,购买30台手提电脑,报告上也是明确指明电脑品牌为IBM,招标中心当即以有违公平竞标为由,将品牌要求删去,有色金属总公司提出异议,因机器是野外作业使用,摔碰之事常有,如使用别的品牌机器,难以确保不常出问题。业界都知道,IBM手提电脑一般的碰摔不会影响机器,这明显是招标中心无视用户的合理要求,并做出否定用户合理要求的举措。
3.招标代理机构忽略了用户的隐性要求
例:某市政府采购招标中心同时接到两个委托项目,当地中国电信公司委托购买200台计算机,市教育局委托购买1500台计算机,其采购的货物名称、技术指标、商务条件一致,遂将两份报告所需合在一起,列为一个标向社会公开招标。评标结果,广东某电脑有限公司为第一中标候选人,由于其品牌知名度较低,中国电信公司当即提出异议。因中国电信公司采购的200台计算机,是用于下属各县的计费系统,要求机器的可靠性必须非常高,计算机业界都知道该品牌计算机的可靠性并非太高。当招标中心采纳了中国电信公司的意见,准备将第二中标候选人(货物品牌为国内著名)列为中标人时,教育局提出异议,认为广东某品牌计算机已可满足教学使用,换成国内著名品牌的计算机,教育局将付出一大笔不必要的费用。出现此问题,是采购中心忽略了用户的隐性要求:机器的可靠性要求不同。不应将不同要求的机器合并在一起进行招标。
所以,在拟定招标方案中,首先必须认真做好用户的需求分析。需求分析的正确,是招标方案正确和整个招标顺利完成的前提保证。
二、标段划分
在用户需求的项目较大时,将考虑将项目划分成若干个标段。标段的划分,也将对项目的顺利运作产生影响。
现实操作中,存在将标段划分过细的现象。标段细分化,表面上是分散项目风险的一种途径。实际上是在法制不健全和规则意识淡漠条件下经济利益驱动的产物。国有资产管理部门代表国家行使投资权,它是在特定的范围内用特定的资金实现项目目标,其主要职能是负责投入资金,接受完整的项目成果,而对项目的收益却极少考虑。而且他们手中的权利与标段大小、多少有关,标段越多,投标人也越多,权利也就越大。其后果是造就项目建设单位的管理复杂度增加,难度增大,管理成本增多。
在划分标段时,必须考虑标段的规模和数量,并应考虑标段之间的联系是否紧密。应选择联系比较简单的点为准分拆点,再根据数量不宜过多并保证标段必须具有相当规模的原则,选择准分拆点为分拆点,这样可保证各个标段具有一定规模,也就保证规模效益;保证标段之间关联度较低,使整个项目各标段整合时简单方便;还保证标段数量较少,业主对各标段管理的方便性。
三、需求表述
需求表述就是将用户的需求明确地用文字、图表等表述出来。其讲究的是表述的全面性和准确性。
常被招标代理机构忽略的事实之一:是采购人与厂商的信息是不对称的。虽然许多时候采购人认为已对某些货物或服务非常熟悉,但这可能是一个认识的误区或概念的混淆,人们习惯使用某种货物,其实是习惯了该货物表现出来的性能,而不是对货物本身的了解。常易犯试图描述自己根本不了解的货物的失误。
一种典型的情况是厂商出于自我保护,将货物中优异于同行的专利技术(或根本不申请专利)隐瞒起来,使同行和用户明显感觉其货物某方面表现出与众不同,却不知道是什么具体因素导致,用户如果从货物本身试图将这种差异表述出来,几乎是不可能的。
常被招标代理机构忽略的事实之二:采购人对货物的专业知识是不足的。采购人对货物的专业知识往往是有局限的,许多货物的制造使用了大量的技术,就连专业技术人员要全面了解也要非常费劲,非专业人员就更难了。
采购人之所以产生上述的错误,主要是不善于选择表述货物的角度,要表述货物,既可从货物的本身表述,即直接从货物的构件、构件的技术指标进行表述,也可以从货物的表现性能进行表述,或者两者结合起来表述。要尽量回避自身不擅长或难以操作的表述。
招标方案 篇2
我校食堂需为寄宿生、初三在校晚自习学生及教职员工供餐。现拟通过公开招标方式,确定食品食材配送服务供应商,承接我校食堂的日常食品食材采购和配送工作。现公开向社会征集采购信息,欢迎有资质、有能力的单位参与项目方案设计。现将有关方案如下:
一、项目概况
1.本项目为xx省xx第十二中学食堂食材配送服务采购项目。所提供产品必须符合“中华人民共和国食品安全法”等相关质量要求。
2.本项目服务期限为两年,总预算金额为200万元。
二、资质条件(报名时提交,需加盖单位公章)
1.具有上述服务经营许可的工商营业执照复印件一份。
2.法人及代理人身份证复印件一份(正反两面)。
3.法人授权书原件(若代理人与法人为同一人,无需提供此件)。
三、报名及现场勘查时间
报名及现场勘查时间20xx年9月14日9:00—9月21日17:00,逾期不予受理。如有疑问,现场答疑。
四、方案征集要求与提交时间
1.方案征集提交时间:20xx年9月23日17:00止,逾期不予受理。
2.方案征集具体要求:
(1)方案应包括:食材配送要求、食材配送标准、服务要求、报价等。方案的大标题统一用方正小标宋简体二号加粗,正文统用仿宋GB2312三号字,一级小标题用黑体三号加粗,二级小标题用楷体三号加粗,三级小标题用仿宋GB2312三号加粗,统一用A4纸打印,注明页码。
(2)纸质方案一式5份,统一用A4纸打印,不得写单位名称,不得做任何记号,否则按作废处理。上交与纸质材料相同内容的`电子文档一份。以上征集方案纸质材料装订成册(5份)与电子文档(U盘或光盘)一起装袋密封并在封袋处加盖单位的骑缝章。
本次征集方案设计费用自理,所有征集的设计方案将无偿提供给学校使用。征集的方案将抽取专家组成评选委员会进行评审,然后定出最优方案。方案征集结果仅作为项目采购参考依据。
五、报名地点及联系方式
1.报名地点:xx省xx第十二中学(xx市xx区朝阳路171号)
2.联系方式:陈老师电话:1311053xxxx
郭老师电话:1595901xxxx
六、监督电话:0591-6350xxxx
招标方案 篇3
为进一步提高全校师生膳食质量,确保食品安全,不断提高师生幸福水平,根据深圳市采购条例和学校采购(修缮)暂行规定以及学校行政会议决定,本着公开、公平、公正的原则。制订学校食堂食材配送招标方案:
一、投标方条件
1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册;具有独立法人资格;在深圳市有配送基地,注册资金≥人民币1000万元;须提供工商行政管理部门颁发的《营业执照》、税务登记证、卫生许可证等证件复印件(加盖公章)。
2、投标人必须由法定代表人或其委托代理人(须有法定代表人签署的授权书及有效身份证明)参加投标、开标仪式,在评标过程中随时接受评委就投标文件内容提出的质询,并予以解答。
3、投标人必须具有有效的和本次招标经营范围的《企业法人营业执照》和《食品流通许可证》,且具有相关的储藏设备和配送设备;
4、投标产品必须具备有效的《检验报告》;必须为所提供的所有食品购买食品安全保险。
5、投标人参加本次采购活动近五年内无违法经营及食品安全事故等不良记录(由投标人承诺,若投标人承诺不属实,在采购结果公示期结束前一经查实将取消其投标人资格或中标候选人资格,并没收其投标保证金)。
6、投标人需具有冷、鲜、冻品的相关的储藏设备和配送冷藏车(提供照片);
7、投标人有自己的农产品生产基地。
8、不接受联合体投标,投标人中标后不得转包经营,一经发现,终止合同,所交10万元保证金作为违约赔偿,概不退还。
二、招标成员结构
招标小组成员为学校膳食委员会全体成员。
三、配送产品及要求
1、配送产品种类
可配送品种包括:生鲜肉类、禽蛋类(猪肉、牛肉、鸡、鸭、鱼、禽蛋等);蔬菜、瓜果类(各类生鲜蔬菜、瓜果、水果);干货、粮油面、调料类(大米、面粉、食用油,各类干货、调料、副食品等)。
2、配送要求
所有送货产品三证齐全:营业执照、卫生许可证、产品检验报告。所提供的肉类、蔬菜瓜果、粮油等食品均符合《食品安全法》、《动物检疫法》、《国家食品卫生标准》和ISO9001质量体系认证等相关规定,保证卫生安全,应当无毒、无害,具有相应的色、香、味等感官性状。蔬菜水果类必须保证较好的色泽和新鲜度,不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象,并保持整体完整,属无公害蔬菜水果;冷冻类及干货应在保质期范围内,并保持较好的外观和等级;鲜肉类应保证来源于深圳市政*指定的.定点屠宰专门机构,为当日屠宰的新鲜肉品,并经肉检(卫生部门检疫)检验合格;粮油、副食、调料等由大型正规厂供货,相关证件齐全。采购单位有权要求供应商提供相关货物的质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件。
四、具体操作流程
1、报名:20xx年 12 月9 日—20xx年 12 月11日,上午8:30—11:30;下午14:30—17:00,在该时段内请有意参与投标的单位把企业相关资料(验原件,提供复印件)送到深圳第二外国语学校安全办,开标时间视报名情况另行通知。
2、实地考察。根据报名情况,学校膳食委员会成员到配送公司进行实地考察。
3、开标。由投标人对公司介绍,陈述配送方案,回答招标小组提问,最后由小组成员根据投标者(资质、工作经验、队伍素质、诚信、价格等因素),最后膳食委员会成员进行无记名投票方式,选出配送中标公司,确定第一预中标人和第二预中标人。
4、公示结果。在公示期内如有投诉,请联系:深圳第二外国语学校安全办,李海波,29354181,18038197732。
5、签订合同。公示结束后,如无异意,双方签订正式合同,中标单位向校方交纳10万元质量保证金。
五、淘汰机制
出现下列情况的学校终止其配送合同,扣押质量保证金,并追究其相应法律责任,同时由第二预中标人作为学校配送新供应商。
1、质量问题;因配送公司提供的食品质量问题造成师生食物中毒的。
2、配送时限;因配送不及时影响师生用餐的。
3、三次报价超过市场价10%的。
六、期限:该招标合同有效期为一年。
招标方案 篇4
为进一步加强学校食堂运营管理,切实提高师生员工的膳食质量和服务水平,依据《李沧区中小学食堂帮厨服务招标采购方案》,结合青岛升平路小学食堂运营管理的实际情况,现制定我校食堂帮厨服务招标采购工作方案,具体要求如下:
一、工作要求
本学年青岛升平路小学校食堂采取学校自营方式,以购买服务的方式自主选定帮厨公司协助运营管理,帮厨公司的招标选择过程由学校自主组织。学校购买食堂帮厨服务项目实行校长负责制,坚持公开、公正、科学、择优的原则,严格按照有关规定规范操作,阳光采购。
二、招标工作主要流程
(一)成立以校长,中层干部,教师代表,家长代表组成的招标工作领导小组
领导小组职责:确定招标方案,管理监督招标工作。
(二)招标程序
1.委托代理机构
学校的采购食堂帮厨服务单位通过办公会决议进行选定,青岛正嘉招标项目管理有限公司代理招标,进行组织招标确定,代理机构负责人:胡国栋。学校与其签订招标代理委托协议。
2.编制招标文件
学校确定采购需求,青岛正嘉招标项目管理有限公司根据采购项目的特点和采购需求,编制招标文件。其中服务费用计取方式食堂运营补助以人均形式拨付,每人每天拨付1.53元。学生自己缴纳8元,师生午餐餐标实际为9.53元。帮厨公司服务费用,按照就餐人数每人每天计提1.90元,学校会根据在校用餐总人数确定招标金额。(包含所有就餐教职员工、学生)
3.招标文件和招标方案备案
学校招标方案和招标文件初稿形成后,第一时间会提报体卫艺科确认,确认无误后,学校召开专题会议审议通过,并将电子稿报区教体局体卫艺科备案。
4.发布招标信息
(1)青岛正嘉招标项目管理有限公司依法在公开网站(中国政府采购网)向社会发布招标公告,公告期限为5个工作日。
(2)青岛正嘉招标项目管理有限公司接受投标人报名,发售招标文件,并书面记录。公告期限届满后,获取招标文件的潜在投标人不足3家的,可以顺延提供期限,并予公告。
5.组建评标委员会
青岛正嘉招标项目管理有限公司协助学校组建评标委员会,评标委员会成员人数为3人,其中学校1人,专家2人(采用随机抽取方式从专家库中确定磋商小组成员)。
6.开标、评标、中标
学校按照青岛正嘉招标项目管理有限公司的招标文件规定的.时间、地点开标。评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地进行评标。评标完成后,通过公开网站(中国政府采购网)将中标结果予以公示,中标公告期限为1个工作日。
由学校招标工作领导小组全程监督学校食堂帮厨服务招标工作。
7.招标结果备案
招标结果公示完成2个工作日内,填写《李沧区中小学帮厨企业备案表》报区教体局体卫艺科备案。
8.签订合同
学校和中标人自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
9.建立采购档案
青岛正嘉招标项目管理有限公司在项目采购完毕后,建立采购档案一式二份,分别由学校、代理机构妥善保管。
招标方案 篇5
为进一步规范市局机关食堂管理,降低行政运行成本,提高机关食堂后勤服务保障和规范化水平,更好地为市局机关工作人员工作日用餐服务,经研究决定,以招标的形式向社会招聘合法经营、资质信誉好、业绩优良的餐饮企业或个体工商户,经营市局机关食堂的餐饮工作。现就招标方案说明如下:
一、招标食堂简介
1、市公安局机关食堂餐厅
可容纳150-200人同时就餐,有6个包厢(其中1个大包厢可容纳16-18人用餐,其余5个包厢可容纳8-12人就餐。机关现有就餐480人。
市局在职工作人员的工作日伙食补助标准按每人每月最高300元的标准执行。
2、食堂配置
(1)机关食堂:水、电、气、主副食加工间、主副食仓库、洗菜间、洗碗间、储藏室等房间齐全;
(2)机关食堂现有配置:1套就餐刷卡系统,1套中央空调系统,2个大型冰柜,1个冷藏柜,3个蒸汽柜,1个海鲜蒸柜,1套面包烘烤机,1套餐具自动清洗机,2个大型消毒柜,9个灶台,1个鱼池及碗筷、不锈钢厨具。包厢内均设有餐桌、餐椅、沙发、茶几、电视机等。可为食堂员工提供6间宿舍。
二、招标原则
1、公平、公正、公开、择优录用的原则;
2、实事求是的原则。
三、投标方须知
1、具有工商注册的餐饮企业法人营业执照或个体工商户营业执照;
2、具有餐饮业的卫生许可证,聘用的工作人员按要求持有合格的身体健康证明;
3、具有经营餐饮业三年以上的经历、经验并有一定规模和操作队伍,经营优势明显,经济实力强,有餐饮实体店优先,具有成本核算和控制能力,具有能承担民事、法律责任的能力;
4、具有1名以上三级(含)以上厨师资质的稳定厨师团队;
5、制定食堂运营方案,方案内容主要包括以下几点:
(1)人员配置;(2)规章制定、实施措施;(3)经营方略;(4)管理方式及品种;(5)经营内容(包括原材料的采购、饭菜价位的制定、卫生保障、服务保障等各方面)。
四、投标文件编制
1、投标文件的组成
(1)阐述投标食堂运营方案、服务承诺、经营优势及经营保证条件的说明;
(2)法人代表授权书;
(3)餐饮企业或个体工商户营业执照复印件;
(4)卫生许可证及聘用的工作人员身体健康证明复印件;
(5)厨师及团队人员一览表以及资质证明材料;
2、投标文件要求
(1)投标书应打印,不得有加行、涂抹或修改;
(2)投标书必须在规定的时间内送达招标单位指定地点,投标书送达后不得撤回或修改。
五、招标项目内容与经营要求
1、食堂实行独立经营,不得采取合伙、合股、转让等其他形式经营;
2、机关食堂为市局机关工作人员提供卫生、营养、方便、经济的用餐服务和承担局机关的公务接待用餐,不得对外提供用餐服务;
3、机关食堂供应早、中、晚餐,实行自助形式,早餐、中餐、晚餐分别按5元、13元、10元标准执行;
4、伙食标准如下:
早餐:点心不少于3种,蛋类2种,汤粉(面)多样,粥、豆浆类各1种,凉菜不少于2种;
中餐:荤菜不少于6种,素菜不少于4种,汤1种,米饭,水果1份,酸奶1瓶,其中荤菜的主料要保证在70%以上;
晚餐:荤菜不少于3种,素菜不少于2种,汤1种,米饭,其中荤菜的主料要保证在70%以上;
公务接待包厢用餐:先制定菜谱,标明价格,价格合理,按照既有菜谱,随时保证供应。
5、机关食堂需每周公布菜单、每月更换菜品、半年调换厨师。
6、食堂的主要原材料(米、油、面、调料等)由招标方指定品牌,食堂经营者负责采购、入库登记建台账,其他食材进货需正规渠道;
7、餐厅、操作间均属于承包者管理范围。食堂工作人员主要由承包者自行安排,人员经费自理。工作人员要严格遵守餐饮法规以及市局机关的规章制定,要有良好的服务态度并监督实施,不能与机关工作人员冲突,如发现违规者,市局机关有权视情节提出处理意见;
8、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由承包者自理,因经营者的管理不善造成食物中毒等安全事故,由经营方负全部责任;
9、整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到食品、工商、卫生等政府部门制定的标准和市局机关的要求。规范经营,市局警务保障处有权监督,随时检查;
10、保证一日三餐正点、足量、优质,不准出售变质、变味以及剩饭菜,市局警务保障处将定期或不定期在就餐人员中调查饭菜质量、数量及服务质量,并将有关信息通知经营者,承包方应虚心听取意见,采取措施及时解决不良现象;
11、市局机关有义务配合经营者共同管理食堂,对食堂的财务状况、经营状况、服务质量进行监督检查;
12、餐厅内的水、电、空调费用,操作间灶具等大型用具由市局机关解决,其他用具由承包者自行解决;
13、承包者须交纳10万元的风险保证金;
14、每次承包期为一年,经过市局机关就餐人员满意度评定,各方面优者续签承包合同;
15、市局机关每季度组织就餐人员对食堂的满意度进行测评,满意度达85%以上的,每季度给予奖励4000元。低于50%的,给予处罚4000元。满意度连续两个季度低于50%的.,我局有权终止合同。
六、发标、报名、试菜抽签的时间和地点
1、发布招标途径:郴州市公安局内网、郴州市公安局信息网;
2、报名时间:20xx年9月5日至12日上午12:00;
3、报名地点:市公安局警务保障处事务办1408办公室;
4、报名要求:提供法人代表或法人代表授权书,餐饮企业或个体工商户营业执照复印件;卫生许可证及聘用的工作人员身体健康证明复印件;1名以上三级(含)以上厨师及团队人员资质证明材料;报名时交1万元押金。
5、试菜抽签时间:20xx年9月12日下午17:30;
6、试菜抽签地点:市公安局警务保障处1502会议室;
7、投标书上报时间:20xx年9月18日上午12:00前;
8、投标方中标后无正当理由作出放弃,其所交押金不予退还,上缴国库。
七、竞标试菜考核
由招标方确定自助餐菜谱和包厢用餐菜谱,报名参与投标者,抽签确定试菜菜谱和试菜日期,于9月13日开始,每个工作日分别安排1名投标者到市局机关食堂现场制作一次中餐,中餐分为自助用餐和公务接待包厢用餐,自助用餐由就餐人员进行评价,公务接待包厢用餐由市局职工伙食管理委员会进行评价。
投标者自行安排自己稳定的厨师、工作人员,自行做好相关准备。
1、基本要求
(1)自助用餐
为保证试菜期间,食堂就餐的正常运行,投标方按300人用餐准备采购食材,主要食材费用由招标方承担,投标方按抽签的自助餐菜谱,完成荤菜6种,素菜4种,汤1种,米饭的制作。
(2)公务接待包厢用餐
投标方按18人用餐准备采购食材,主要食材费用由招标方承担,投标方按抽签的包厢用餐菜谱,完成10菜、1汤、1点心或面食、2凉拌菜的制作。
(3)厨师及骨干工作人员
试菜中投标方不得外请名厨师制作饭菜,试菜中的主厨师及团队人员系餐饮企业或个人团队中标后的稳定成员。
2、评分标准
(1)自助用餐
按菜肴口味、营养卫生等方面,分“满意、基本满意、不满意”三个档次由自助餐就餐人员进行评价,每个档次设定分值,满分100分,按平均分值高低确定投标方排名。
(2)公务接待包厢用餐
按菜肴口味、质地、造型、色泽、营养卫生、地方风味特色、价格定位等方面,分“满意、基本满意、不满意”三个档次由市局职工伙食管理委员会人员进行评价。
(3)分值确定
自助用餐和包厢用餐分值各占50%。“满意、基本满意、不满意”三个档次,分别按100分、70分、50分计分,总分除以参与测评人数,即为测评分。
(4)加分项目
加分不超过10分。有注册资金200万元以上餐饮企业的加3分,同时经营有五年以上大型实体餐饮企业的每家加2分,最多不超过4分;有管理经验丰富,经营有100人以上机关食堂的加1分,经营有300人以上机关食堂的加2分,经营有500人以上机关食堂的加3分。
(4)总分核定
考核总分=投标方的标书×20%+(自助用餐平均分值50%+包厢用餐平均分值50%)×80%+加分分值,按考核总分的高低确定投标方排名。
投标书的标书评分,由市局职工伙食管理委员会组织人员进行评分,满分100分。
3、中标确定:
选择考核总分前3名的投标者,经市局职工伙食管理委员会审查、考察、论证后,报市局党委会议确定中标者。
八、合同签订
经市局党委会议确定中标者后,将在五天内双方签订合同,并同时交纳风险保证金10万元。
招标方案 篇6
根据国家与地方有关建设工程招投标的规定,按照我公司管理规定,本着公开、公平、公正的原则,现采取公开招标,择优选取设计单位。
一、 工程概况
二、 招标范围及要求 ________项目建筑方案设计。 (详见设计任务书)
三、 投标文件的内容及要求 (一)技术文件:
完成建筑方案设计,重点表现设计理念,不要过于注重图面包装效果。
1. 方案图册(设计图纸及说明):A3规格、一式十份;
2. 方案展板(效果图及必要的展示总平面图及分析图):A1规格(数量自定);
3. 电子文件(内含所有设计内容):光盘两张;
4. 非必要内容:方案演示说明多媒体光盘一张。 方案图册中需包括以下内容:
1、设计说明 (1)设计的理念;
(2)各专业设计说明书及各项技术经济指标;
(3)其它必要的设计说明。设计图纸 (1)效果图 (2)总平面图 (3)分析图
a. 交通组织分析; b. 临街立面分析; c. 绿化景观设计分析; d. 业态组织分析; e. 日照分析; f. 消防分析。
4、主要平面图 5、主要立面图、剖面图 6、其它必要的设计图
(二)商务文件(以下文件加盖公章后另行封装):
1、设计综合单价(即每平方米的单价)报价;
2、投标单位营业执照、设计资质证书、法人代表证明书、法人委托书;
3、设计工期及质量保证;
4、设计服务建议书(异地服务)。
5、承担该项目的主要设计人员的资质,业绩;
6、近期业绩及履约信誉等;
7、若以联合体形式投标,则需同时提供所有单位的相关文件,附加相关联合方式。
四、 投标保证金
1、请于___月___日前交纳壹万元人民币作为投标保证金,若不能到现场交纳,可在该时间前将投标保证金转入我司银行帐号,收到保证金后,我司方确认其投标资格。
2、未中标单位将图纸等资料文件返还本公司确认无误后,将投标保证金无息返还给投标人。
3、中标单位签订合同后将投标保证金返还给投标人。
五、 现场踏勘及答疑:
1、各投标单位自行现场踏勘,若需要介绍请与我司联系。
2、答疑时间:__月__日
3、答疑地点:______________
六、 截标日期
各投标单位于_____年__月 __日下午4:00前将投标文件报送至我司设计部,否则,按废标处理。
七、 评标办法
1、由我司组织相关人员和专家组成方案评审委员会,集体评定中标方案。
2、评标结果于评标后一周内通知各投标单位。
八、 中标及落标费用
1、中标通知书发出后二周内,我司与中标单位签订该工程的.方案设计合同。
2、对于未中标单位(废标或设计质量明显低劣除外),我方支付元人民币作为方案设计制作费,于中标通知书发出后一周内支付。所有设
计方案版权归我司所有,我方有权使用未中标方案的部分内容。
3、对于不符合招标书要求的标书作废标处理。
九、 合同的主要内容及付款方式
1、合同的签订要以 住建部 的标准合同为版本。设计费及付款 方式的主要条款为:
2、设计费已包含乙方应付的所有税费、差旅费、现场配合费、购买相关保险的保费等所有费用。由于政府主管部门的调整意见而进行的必要调整,结算时不增加任何费用。
十、其他
1、投标单位可根据情况与第三方合作,以联合体的形式参加投标,但第三方需通过我司认可。
2、如中标单位在签订合同时,坚持提出附加条件和不合理要求,招标单位有权取消其中标资格。
3、如果中标单位未能遵守本招标文件的有关规定,则招标人可取消其中标资格。在此情况下,招标人可将合同授予下一个预期的中标单位,或者重新组织招标。
招标方案 篇7
为了规范招投标活动,保护招投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,达到择优选用的目的,我方本着公开、公平、公正和诚实守信的原则,特制定如下招标方案:
一、招标内容
(一)塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处生态停车场、砌排水沟建设工程。
1、工程地点:塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处
2、工程概况
()生态停车场建设,铺20厘米厚硬料碾压,上铺草坪砖、种草4868米2;停车场内砼路1017.5米2。
()砌筑售票处排水沟148.5米。
(二)塞罕坝国家森林公园红塞门售票处房屋建设工程
1、工程地点:塞罕坝机械林场总场千层板林场烟子窑作业区(界河)
2、工程概况:砖混结构房屋4间,建筑面积139.6平方米。
(三)人工湖二期项目建设工程
1、工程地点:塞罕坝机械林场总场
2、工程概况:修步游路、砌长城砖墙、建木码头、种草坪和栽植各种绿化树木。
二、工程质量:
合格
三、工期要求:
8月5日开始至9月30日结束。
四、报名条件
(一)投标企业
1、投标的施工单位必须有承担该工程的相应资质、设备、队伍和技术力量,
2、有承担类似工程经验,且完成的工程质量较好,没有发生过重大质量事故。
(二)项目经理
1、项目经理具备项目经理资质,中标后以本工程管理为主(具体措施由合同约定);
2、近两年内承担过本地类似房屋建设工程。
(三)交纳投标保证金。中标方的投标保证金,在签订合同后返还。未中标方的'投标保证金,将在即日内退还。
有下列情形之一的投标单位将丧失所交的保证金:
1、在投标时弄虚作假,骗取中标的或串通投标的;
2、中标后不能按规定的时间与招标单位签订合同的。
五、资格预审
1、报名时携带单位的资质证书、项目经理证书的复印件;
2、根据上述设置的条件,投标工作组将对报名单位进行资格审查和实地考察,最终确定投标单位;
六、中标方式
以建设单位给出的标底价以下低价中标。
招标方案 篇8
为了规范招投标活动,保护招投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,达到择优选用的目的,我方本着公开、公平、公正和诚实守信的原则,特制定如下招标方案:
一、招标内容
(一)塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处生态停车场、砌排水沟建设工程。
1、工程地点:塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处
2、工程概况
()生态停车场建设,铺20厘米厚硬料碾压,上铺草坪砖、种草4868米2;停车场内砼路1017.5米2。
()砌筑售票处排水沟148.5米。
(二)塞罕坝国家森林公园红塞门售票处房屋建设工程
1、工程地点:塞罕坝机械林场总场千层板林场烟子窑作业区(界河)
2、工程概况:砖混结构房屋4间,建筑面积139.6平方米。
(三)人工湖二期项目建设工程
1、工程地点:塞罕坝机械林场总场
2、工程概况:修步游路、砌长城砖墙、建木码头、种草坪和栽植各种绿化树木。
二、工程质量:
合格
三、工期要求:
8月5日开始至9月30日结束。
四、报名条件
(一)投标企业
1、投标的施工单位必须有承担该工程的相应资质、设备、队伍和技术力量,
2、有承担类似工程经验,且完成的工程质量较好,没有发生过重大质量事故。
(二)项目经理
1、项目经理具备项目经理资质,中标后以本工程管理为主(具体措施由合同约定);
2、近两年内承担过本地类似房屋建设工程。
(三)交纳投标保证金。中标方的投标保证金,在签订合同后返还。未中标方的投标保证金,将在即日内退还。
有下列情形之一的'投标单位将丧失所交的保证金:
1、在投标时弄虚作假,骗取中标的或串通投标的;
2、中标后不能按规定的时间与招标单位签订合同的。
五、资格预审
1、报名时携带单位的资质证书、项目经理证书的复印件;
2、根据上述设置的条件,投标工作组将对报名单位进行资格审查和实地考察,最终确定投标单位;
六、中标方式
以建设单位给出的标底价以下低价中标。
招标方案 篇9
一、招标项目。
在局招标框架内由各镇(区域)集中组织招标采购的项目为:大米、食用油、调味品、蔬菜、猪肉、禽蛋类等。各单位自行组织项目为豆制品、海产品水产类、活河鱼类、咸菜类、南北货类、点心、冻品类、活禽类等,招标要求与局集中招标的要求一致。
二、招标说明。
根据上级并结合学校实际情况,所以大宗采购均重新招标,不续标。说明如果招标不成功,可以与有相应资质且信誉度好的供应商协商,或不固定供应商比质比价自行采购。
三、资质要求。
镇集中采购的大宗商品供货商资质以教育局招标文件为准。学校分散菜购的供应商资质则必须提供相应经营项目的`营业执照、卫生许可证及身份证等,所有供应商送货必须填送货单并签字,结算时必须提供正式票据。
四、标的设置。
根据往年的中标情况,在确保学生食品质量安全的前提下,设置食品安全控制线(下浮率上下限),投标下浮率在此范围内含本级有效,下浮率最大的中标,若下浮率相同,可以抽签决定一至二名供应商。下浮率最低限额和最高限额如下:
(一)县局组织的镇集中采购项目:大米(粳米8%~12%,5055/9108米15%-20%)、食用油(金太阳、福临门、金龙鱼、鲁花20%~25%)、调味品(20%~25%)、蔬菜(30%~40%)、猪肉(12%~18%)、禽蛋类(8%~12%),参照价格以县局招标公告为准。
(二)经学校行政讨论研究一致同意在局镇不统一进行招标的项目,参照镇集中采购办法,也组织挂网招标。本校自行组织采购项目:海产品水产品类(主要为鲜海鱼及鲜虾类,10%~15%)、活河鱼类(5%~10%)、咸菜类(20%~30%)、南北货类(主要为粉丝、木耳、虾米、虾皮、花生米、剁椒、小米椒、生鸭蛋等10%~15%)、点心(15%~25%)、冻品类(冻鸡腿、冻鸡翅根、冻鸭腿、鸭根、雪花排条、米兰虾饼、鳕鱼排、南瓜饼预包装冻品类及部分半成品海产品等类10%~20%)、活禽类(光鸡光鸭类10%~15%);鲜牛肉(5%~10%),豆制品(3%~5%);水果(15%-25%);点心(含预包装点心、烘焙点心15%-25%)。其中冻品类参照掘港大型超市,其它以如东市场为参照。如供应商报价达到上限的人数超过需求人数,采用抽签方式确定。
五、询价体系。
参考价根据招标公告及招标文件为准。有部分以商品市场参考价为南通市发展和改革委员会网“首页—市场价格—主副食品价格”公布的平均价。有部分若教育局有参考价以教育局公布价为准,还有参照镇询价组与学校询价组到招标文件规定的区域处询到商品平均价为准。
六、招标时间地点。
县局组织的镇集中招标时间将8月26日下午2点。学校自主招标的采购项目为8月27日下午2点,地点:曹埠镇初级中学三楼会议室。
七、区划设置。
除镇集中招标外,本校招标项目仅对本校负责。
八、招标方式。
网上公示招标信息为主,如少数项目投标人数不足规定要求,经批准实行竞谈。
九、开标评标。
镇集中招标项目由代理公司及局镇决定。学校自主招标采购的招标工作由学校后勤、工会、监委会、教师代表组成,评委由学校监委会随机指定。
十、特殊项目。
食用盐和学生营养奶续标,以县局具体安排。
招标方案 篇10
本届业委会在委托XX物业20xx年继续承包经营会所的同时,着手考虑20xx年会所的经营服务事宜。会所经营管理一直是小区业主关心的话题,诉求众多,既关心服务质量又关心承包费的高低。业委会认为,应该引入竞争机制,通过招标方式,才能挖掘会所潜力,实现既提高优质服务又获得较好收益的双重目的。
业委会从7月份开始,拟定了17000余字的会所招标书。考虑到会所服务第一的原则,招标书就会所业态、对业主的优惠服务、对老年群体的优惠措施均作了专门的限定;同时为了规范会所管理,对会所的房屋、设备、设施的维护、会所装修及资金出处均作了详细的规定;同时要求承包经营者遵守小区物业管理,按期缴纳物业管理费,落实安全责任制,这些均作了规定并要求签订相关责任书。
针对部分业主担心外来企业承包会不会影响会所提供的服务,业委会的态度是,首先不允许给个人承包企业,而是要求具备一定条件的企业来承包会所;其次在同等条件下,现有物业服务企业具有承包优先权;第三、业委会招标确定的预中标人及准备签订的承包合同,需要提交业主大会表决通过;第四、不管XX物业还是其他企业来承包会所,业主都要认可其经营承包的目的是盈利,因为只有盈利才有持续的动力来给业主提供优质的服务,这是市场经济的基本规则。在会所承包经营的问题上,我们也许可以通过招标这种竞争形式选择到更好的服务提供商,但承包者不盈利甚至亏损的情况下是不可能提供优质服务的。
业委会认真组织了会所的招标工作,从11月16日-22日,通过报纸登报、小区张贴公告的方式,发布会所承包经营招标信息,先后有XX物业管理服务公司、江苏天一阁工贸实业有限公司、江苏敦元劳务服务有限公司三家公司来业委会购买了标书。应投标单位要求,业委会于11月26日晚召开投标答疑会。
20xx年11月30日,根据招标书规定,业委会在物业二楼办公室开评标。截止上午10点,只有江苏天一阁工贸实业有限公司按时递交了投标书,缴纳了投标保证金。XX物业管理服务公司迟到14分钟到达开标现场,江苏敦元劳务服务有限公司也未能在规定的截标时间前递交标书(未到场)。根据《XX翠竹园会所承包经营招标书》(RHCZY---20xx01)第三章第四节第四条第1款的规定:"XX翠竹园业委会收到投标文件的时间不得迟于"招标须知前附表"中规定的截止时间,XX翠竹园业委会将拒绝接受任何在投标截止时间后递交的投标文件",本次招标业委会据此不接受XX物业管理服务公司的`投标书,同时认定江苏敦元劳务服务有限公司放弃投标。
鉴于本次招标只有江苏天一阁工贸实业有限公司递交了标书,根据《XX翠竹园会所承包经营招标书》(RHCZY---20xx01)第三章第五节第8条的规定:"有效投标少于三家的,招标方可以选择其它适当的招标方式",经业委会研究,由于只有一家投标单位会导致评标没有竞争性,业委会决定此次招标流标。
因为两家投标单位特别是XX物业迟到导致此次流标,业委会对此表示遗憾。为了不影响小区会所的经营,业委会目前调整了会所承包经营招标工作。先暂停会所招标工作,将是否同意以招标方式确定会所承包经营者的方案(详见业主大会资料第8项--《会所承包经营招标招标书》),以及是否同意造成第一轮招标流标的单位继续参加第二轮招标,一并提交业主大会表决。业委会将根据表决结果再开展20xx年会所承包经营单位的选聘工作。在未确定会所20xx年承包经营单位之前,业委会将以函商的形式委托XX物业继续代管小区会所。
XX翠竹园住宅小区业主委员会
招标方案 篇11
一、项目基本概况:
1、项目名称:陕西省道212线凤县县城过境段改建工程
2、项目地点: 陕西省凤县县城
3、本次招标建设规模概况:省道凤县县城段改建工程位于凤县城东北,起于西庄,跨越嘉陵江、穿越丰禾山后,终点止于红唐双路小峪河大桥桥头全场2.8公里;西庄滨河路工程起于西庄东(212省道k208+000处),止于西庄村西全长1.089公里。
二、招标方式:公开招标方式
三、招标范围:图纸及招标文件规定的全部内容。
四、招标代理机构概况:
1、招标代理机构:陕西瑞通工程造价咨询有限公司
2、联 系 人:张宁
3、造 价 师:王学峰 王 君
4、电 话:029-62968531
五、评标委员会的组成:
1、评委会由7人组成,其中建设方2人, 专家5人。
2、监督单位: 陕西省建设工程招标投标管理办公室
六、建设方应提供的资料:
1、法人委托书原件及复印件两份;
2、营业执照、法人代码证复印件两份;
3、计划批文原件及复印件两份;
4、建设项目银行资金证明原件及复印件两份;
5、规划总平面图原件及复印件(盖有西安市规划局建设工程审核章)两份;
6、建设项目报建表原件及复印件两份(招标代理机构办理,);
7、西安市建设项目城建费用(基金)统一征收交纳证书原件及复印件两份;
8、招标申请(招一)两份(招标代理机构办理);
9、招标文件(招二)招标代理机构编制,建设方审核;
七、投标人应提供的资料:
1、法人委托书原件;
2、营业执照、资质证书复印件;
3、安全生产许可证、建造师证书复印件
4、投标申请(投一)两份。
八、招标小组专业技术人员名单:
九、招标工作实施时间安排:
1、建设方、招标代理机构招标前工作准备会;
时间: 20xx年7月18日9时30分
内容:招标项目有关事宜;
2、招标进度安排
(1)发布招标公告(不少于五个工作日)
刊登媒体:三秦都市报 陕西省采购与招标网 刊登时间:20xx年7月19日
方 式:公开招标
(2)确定资格预审合格的潜在投标人
时间: 20xx年7月29日
(3)建设方、投标人资料准备
时间:20xx年8月1日10时前交至招标代理机构。
(4)招标代理机构办理招标申请
时间:20xx年8月1日办理完毕;
(5)招标代理机构编写招标文件
时间:20xx年7月27日编制完毕并交付建设方审核;
(6)发标
时间:20xx年8月2日9时
地点:陕西瑞通工程造价咨询有限公司
(6)答疑(发标后2~3天)
时间:20xx年8月5日9时
地点:陕西瑞通工程造价咨询有限公司
(7)编制标底
时间:20xx年8月17日编制完毕并密封。
(8)开标
时间:20xx年8月22日9时30分前
地点:陕西省政务大厅3楼开标大厅
(9)发中标通知书
时间:20xx年8月26日
(10)签定工程合同
时间:20xx年9月12日
(11)招标档案移交
时间:20xx年8月29日
招标方案 篇12
xxxx学校位于xx市德胜工业园区虹桥北街2—1号,学校占地面积350亩,建筑面积7.5万平方米,在校学生2400余人,现有教职员工180人,为了切实保障广大师生的食品安全和餐饮需求,我校以竞争性谈判的形式确定原材料供应商,相关方案如下:
一、招标方式:
竞争性谈判
二、招标内容:
1、大米供货商1家
2、面粉供货商1家
3、食用油供货商1家
4、蔬菜及调味品供货商2家
5、冷冻食品(含牛肉、羊肉、鸡肉)供货商2家
6、鲜猪肉供货商1家
三、合同期限:
一年(20xx年8月——20xx年8月)
四、供应商资格条件:
1、提供投标人三证合一的营业执照原件;
2、法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件;
3、供应商通过“信用中国”网和“中国政府采购网”查询信用记录(提供以上两个网站查询页面截图并加盖公章,页面中的`处罚日期不允许设置起始时间。如以行政事业单位、自然人等身份参与竞争性谈判,不属于以上网站被查询范围的,可不提供)
4、大米、面粉、食用油供应商必须是生产厂家。
五、基本要求细则:
1、供货报价必须不超过区内各学校食堂采购价。
2、质量承诺:供货商须提供书面形式食品质量安全控制承诺并加盖公章。
3、配送服务能力:供货商提供两台以上配送车辆(行车证复印件)。
4、类似业绩:供货商提供两家以上配送合同。
5、售后服务及货物保障承诺:供货商须以书面形式提供承诺并加盖公章。
六、合同的订立与履约要求
1、供货商必须具有实施合同的能力和资源。
2、未经学校同意,将供货资格转让或分包给他人的,学校有权解除合同。
3、拒绝履行合同义务的,学校有权解除合同。
4、供货商须缴纳1万元履约保证金。
七、报名须知
1、报名时间:20xx年8月10日至8月11日18时;
2、报名地点:xx交通学校10号教学楼205室;
3、报名要求:
1)提供个人基本信息说明(姓名、籍贯、年龄、民族等详细情况);
2)提供本人身份证原件及三张复印件;
3)提供营业执照(含个体工商户)复印件。
八、谈判时间及地点
1、谈判时间:20xx年8月13日上午8:30
2、谈判地点:xx交通学校晨曦楼三楼会议室
九、疫情防控要求
因疫情防控要求,各谈判供货商不超过2人参加。进入校园前必须佩戴口罩,查验通讯大数据行程卡,测温正常后登记进入校园。
联系人:高老师
联系电话:1389517xxxx
刘老师
联系电话:1559517xxxx
招标方案 篇13
第一章 总则
第一条 为规范工程建设项目招标代理行为,保障招标投标当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等法律、法规,结合四川省实际,制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事工程建设项目招标代理活动及其监督管理,适用本办法。
第三条 本办法所称工程建设项目,是指土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程、装饰装修工程建设项目。
本办法所称工程建设项目招标代理,是指招标代理机构在招标人委托的范围内,对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备(进口机电设备除外)和材料采购提供招标服务的行为。
第四条 省建设行政主管部门负责全省工程建设项目招标代理机构(以下简称招标代理机构)的资格认定和管理。
县级以上发展改革、建设、铁道、交通、信息产业、水利、民航等行政主管部门(以下简称有关行政监督部门)依法在各自的职责范围内对工程建设项目招标代理活动实施监督。
第二章 执业准入
第五条 招标代理机构必须依法取得省以上建设行政主管部门颁发的工程建设项目招标代理资格证书,并在工程建设项目招标代理资格证书规定的范围内承接工程建设项目招标代理业务。
招标代理机构不得与行政监督部门存在行政隶属关系或者合伙、合作经营以及其他利益关系。
第六条 两个以上不同资格等级的招标代理机构联合承担工程建设项目同一招标代理业务的,按照资格等级较低的业务许可范围承接招标代理业务;各方招标代理机构应共同与招标人签订书面合同,并就招标代理活动承担连带责任。
第七条 招标代理机构可以跨地区承接工程建设项目招标代理业务。任何单位和个人不得以任何方式限制或者排斥招标代理机构依法从事工程建设项目招标代理业务。
第八条 有下列情形之一的国家投资工程建设项目,招标人应当委托招标代理机构办理招标事宜:
(一)招标人是对该项目具有行政监督职能的主管部门的;
(二)行政监督部门的工作人员在招标项目中担任主要负责人的;
(三)招标人最近3年内在实施项目招标活动中有过违法行为的。
第九条 招标代理专职技术人员只能受聘于一个招标代理机构。未受聘于招标代理机构的,不得从事招标代理活动。
第十条 招标代理机构设立的分支机构或者派出的业务机构应当具有3名以上注册于本代理机构的专职技术人员。招标代理机构对其设立的分支机构或者派出的'业务机构从事的招标代理活动承担法律责任。
第十一条 下列行为予以禁止:
(一)转让、转包招标代理业务;
(二)转让、出借、倒卖招标代理资格证书;
(三)假借他人招标代理资格证书承接招标代理业务;
(四)无招标代理资格证书或者超越招标代理资格证书规定的范围承接招标代理业务;
(五)法律、法规和规章禁止的其他行为。
第三章 执业规范
第十二条 除本办法第八条规定外,招标人具备下列编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜:
(一)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;
(二)具有从事同类工程建设项目招标的经验;
(三)具有专门的招标机构或者拥有3名以上招标专职技术人员。
依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
第十三条 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
招标人委托招标的,应当委托具有相应资格等级的工程建设项目招标代理机构代理,有权要求招标代理机构出示工程建设项目招标代理资格证书原件。
第十四条 招标代理机构接受招标人委托,承担下列全部或部分工作:
(一)代拟招标公告;
(二)代拟投标邀请书;
(三)代拟资格预审文件;
(四)协助招标人评审投标资格预审文件;
(五)编制和发出招标文件;
(六)编制工程量清单;
(七)编制标底;
(八)组织投标人踏勘现场、答疑、草拟答疑纪要;
(九)协助招标人或受招标人委托依法组建评标委员会;
(十)协助招标人或受招标人委托组织开标、评标、定标;
(十一)编制招标投标情况书面报告;
(十二)办理招标的备案手续和有关事项的公示手续;
(十三)代拟合同;
(十四)约定的其他事项。
第十五条 招标代理机构承接工程建设项目招标代理业务,应当与招标人签订书面合同。
书面合同应载明:
(一)招标人名称和招标代理机构名称;
(二)招标代理机构的资格等级及其证书编号;
(三)委托代理内容;
(四)负责该代理业务的注册于本机构的项目负责人及两名以上专职技术人员的姓名和身份证号码;
(五)服务费及其支付方式;
(六)履约期限;
(七)违约责任以及争议解决方法;
(八)签订时间、地点;
(九)双方约定的其他事项。
第十六条 招标代理机构承接招标代理业务后,应当按合同约定安排具有相应招标代理业务能力的专职技术人员从事该项招标代理工作。
第十七条 招标人应当向招标代理机构提供招标代理业务所需的文件和资料,并对提供的文件和资料的准确性、合法性负责。
(一)收受贿赂、索取回扣或者谋取其他不正当利益;
(二)以违法压价、操纵招标投标为条件选择招标代理机构;
(三)与招标代理机构串通,在招标投标中弄虚作假、规避招标、明招暗定、肢解发包;
(四)指使招标代理机构不按法律、法规、规章、工程建设标准和招标投标程序进行招标代理;
(五)法律、法规和规章禁止的其他行为。
第十八条 招标代理机构向招标人和投标人收取的费用必须符合国家有关规定。
招标代理机构不得以低于国家规定的取费标准承揽业务,不得以收费低为由降低招标代理服务质量,不得向投标人或者中标人附加任何条件或者收取任何额外费用,不得收取报名费、会议费,不得没收投标人的投标保证金。
招标代理机构出售资格预审文件、招标文件只能收取工本费;招标投标使用的图纸资料只能收取押金,未中标单位退回图纸资料时退回押金。
第十九条 招标代理机构应当在招标人委托范围内办理招标事宜,遵守法律、法规和规章关于招标人的规定;对招标人违背法律、法规和规章的要求应予拒绝。
招标人应当对招标代理机构在受委托范围内的招标结果承担法律责任,招标代理机构对自己在招标代理过程中的违法违规行为和超越招标人委托范围的行为承担法律责任。
第二十条 招标代理机构不得以行贿、提供回扣或者其他不正当竞争手段承揽工程建设项目招标代理业务。
第二十一条 招标代理机构不得以不合理的条件限制、排斥、歧视投标人或潜在投标人。
第二十二条 招标代理机构及其专职技术人员不得在同一项目中同时接受招标人和投标人的委托或者两名以上投标人的委托从事同一招标投标代理业务。
第二十三条 招标代理机构不得与招标人、投标人串通损害国家利益、公共利益或者他人合法的权益。
第二十四条 招标代理机构不得与招标人有隶属关系或者有股东、合作经营和其他利益关系。
第二十五条 招标代理机构及其人员对在招标代理活动中知悉的商业秘密应当保密,不得泄露,不得利用执业之便谋取不正当利益,不得与第三者串通损害招标人、投标人的合法利益。
第二十六条 招标代理机构应当建立代理业务档案,妥善保存招标活动中形成的有关文件和资料;委托代理范围内的文件和资料应当抄送业主并按国家规定的档案保存期限保存,有关行政监督部门查阅时应予提供。
第二十七条 招标代理机构资格认定机关应建立招标代理机构信息库,记录招标代理机构的基本情况、专职技术人员、经营状况、不良记录、资格认定及复审等信息并向社会公布。
第四章 罚则
第二十八条 招标代理机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程建设项目招标代理资格的,颁证机关不予受理或者不予颁发资格证书,给予警告并在1年内不受理其资格申请。
招标代理机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程建设项目招标代理资格证书的,由颁证机关处以3万元罚款,撤消其工程建设项目招标代理资格,收回其资格证书并在3年内不受理其资格申请;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十九条 有违反本办法第十一条规定行为之一的,其招标代理行为无效,处以1万元以上3万元以下罚款。
第三十条 招标代理机构违反本办法第二十条规定的,责令改正,处以1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十一条 招标代理机构及其人员有下列行为之一的,责令限期改正,给予警告;情节严重的,处以1万元以上3万元以下罚款:
(一)违反本办法第十八条规定的;
(二)在同一项目中同时接受招标人和投标人的委托或者两名以上投标人的委托从事同一招标投标代理业务的;
(三)违反招标代理合同约定安排非本机构专职技术人员负责该项招标代理工作的;
(四)未按国家有关档案保存期限规定保存招标活动中的有关文件和资料或者拒绝有关行政监督部门查阅的;
(五)对招标人违背法律、法规和规章的要求不予拒绝的。
第三十二条 招标代理机构因违法受到行政处罚,情节严重的,对招标代理机构法定代表人、项目负责人和直接责任人给予通报批评,3年内禁止从事招标代理业务。
第三十三条 因招标代理机构的原因给委托人造成损失的,应当依法承担赔偿责任。
第三十四条 招标人违反本办法第十三条规定,委托不具有相应招标代理资格的招标代理机构代理招标的,责令改正,处以1万元以上3万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分。情节严重的,依法给予降级、撤职、开除的处分。造成损失的,向其追偿部分或者全部损失。
第三十五条 招标人及其工作人员违反本办法第十七条第二款规定的,责令改正,处以1万元以上3万元以下罚款;影响中标结果的中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十六条 本办法规定的撤消、暂停、取消工程建设项目招标代理资格,由招标代理机构资格认定机关决定;其他行政处罚,由有关行政监督部门按各自职责分工依法决定。
各有关行政监督部门应将处罚结果抄告招标代理机构资格认定机关,记入招标代理机构信息库不良记录档案。属于甲级资格代理机构的,由省招标代理机构资格认定机关抄报国务院建设行政主管部门。
第三十七条 有关行政监督部门有下列行为之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不依法履行监督职责或者监督不力造成严重后果的;
(二)非法限制或者排斥招标代理机构依法从事的工程建设项目招标代理业务的;
(三)非法干预招标人选择招标代理机构的;
(四)为招标人指定招标代理机构的。
第三十八条 招标代理活动中违反其他有关法律、法规和规章规定的,按相应的法律、法规和规章进行处理。
第五章 附 则
第三十九条 本办法自**年5月1日起施行。
招标方案 篇14
一、招标代理工作目标
公司在开展工程招标代理工作的过程中,严格按照国家、北京市相关法律、法规的规定,同时按照ISO9001:20xx的质量管理体系的要求进行内部管理(实现管理工作标准化、制度化);业务上严格遵守《中华人民共和国招标投标法》(实现了代理工作的规范化)。从而实现项目招标能以在计划时间内以优质高效的服务完成招标代理工作。
坚持公开、公平、公正、科学择优的原则选择中标单位,确保招标工作满足工程建设的要求,实现委托人投资的最大效益。
二、招标代理工作内容
1、与业主接洽,签订招标代理合同,让业主提供招标工程的项目计划批文、规划许可证及对本工程的招标要求等资料,应用专业技术与技能为业主提供招标前期咨询服务。
2、填写招标申请表,报业主盖章。
3、根据业主要求,编制招标公告,并报业主审查。
4、准备招标申请表、代理合同书到招标办备案,招标公告报招标办审查,待招标办签字、盖章后和建设工程交易中心审查后由交易中心发至招投标网。
5、在招标公告规定的报名期间内编制招标文件,并报业主审查,业主审查修改后,报招标办审查,待报名结束后,及时将报名情况汇总并报业主。
6、编制资格预审文件,确定合格的投标人,编制资格预审报告。
7、招标文件招标办审查后,到交易中心备案,并确定开标时间。
8、发放招标文件。
9、在招标文件规定的时间组织现场勘察、答疑及书面补遗。
10、待业主及设计单位解答完毕后,整理招标答疑纪要,报业主审阅后,将答疑盖章,并发放至各投标单位。
11、开标前一天,与业主碰面,交待一下开标时应注意的事项(如开标会业主谁参加)等事项。
12、开标前准备:在交易中心随机抽取评委。
13、开标:代理人员接收投标书,按时组织并主持开标会,做好评标(评审)的服务和后勤工作。
14、开标后,在招标办等部门的监督下,在交易中心评标室,组织评委评审投标书,填写评标记分汇总表,编制评标报告,最后由评委等有关人员签字。
15、办理中标候选人的网上公示;
16、受招标人委托向中标人发出中标通知书,并向未中标的投标人发出未中标通知书以及其他通知义务;
17、填写中标通知书,由业主盖章,招标办审查后,及时通知业主及中标单位办理有关中标手续。
18、自中标通知书发出之日起10日内协助中标单位和业主签订合同;
19、协助招标人处理投标人提出的异议;
20、做好整个招标投标过程的服务和协调工作。
21、待资料整理完后,给业主存档。
三、招标代理工作程序
1、招投标项目备案程序
1)业主需准备的资料
①项目立项资料(若无,则提交立项审批部门同意该项目先行招标的批示文件)
②工程用地规划许可证、工程建设规划许可证等证件(若无,则提交规划审批部门同意该项目先行招标的批示文件)等
2)备案程序及需提交的资料公开招标项目发布和备案资料目录
①公开招标项目发布和备案资料目录
序号
名称
公布
1招标条件资料
企业法人的营业执照或社会团体成立批准文件
是
投资批准或备案文件:
是
规划文件:
是
基础资料文件
是
资金证明:
是
自主招标核准文件或招标代理委托书
是
招标代理机构资质证书(委托招标的提供)
是
招标人代表授权委托书
是
2招标人启动招标程序的公函
否
3招标公告和资格预审文件
是
4日程安排表一
是
5招标补充、修改、延期公告(如有)
是
6招标文件
是
7工程量清单(如有)
是
8投标最高报价值备案表(如有)
否
9日程安排表二
是
10招标文件的修改或补充、招标答疑或澄清(如有)
是
11招标人公示资格预审结果的公函
否
12资格预审结果公示文本
是
13资格预审补充说明(如有)
是
14正式投标人确定表
否
15正式投标人通知书及送达回执
否
16招标人确认中标人、公示中标候选人情况和废标情况的公函
否
17中标候选人情况和废标情况的公示文本
是
18招标投标情况报告
招标投标情况报告(包含招标范围、招标方式、资格预审情况、投标人资格变动情况、开评标过程和定标结果等)
否
评标报告(含废标情况说明)
否
开标记录表
否
评委个人评标表
否
评委评标汇总表
否
评标过程中的澄清资料(如有)
否
19其他招标资料(如有)
②邀请招标发布和备案文件资料目录
序号
名称
1招标条件资料
企业法人的营业执照或社会团体成立批准文件:
投资批准或备案文件:
规划文件:
基础资料文件:
资金证明:
自主招标核准文件或招标代理委托书
招标代理机构资质证书(委托招标的提供)
招标人代表授权委托书
2邀请招标核准文件(已预先核准邀请招标的提供)
3非国有投资邀标证明材料
招标人的联合投资合作合同(招标人为联合体的提供)
招标人和法人股东(如有)营业执照
招标人和法人股东(如有)公司章程
招标人和法人股东(如有)的股东手册或股东工商登记或股东变更登记
招标人的外商或台港澳侨投资企业批准证书(如有)
4招标文件
5工程量清单(如有)
6日程安排表二
7招标文件的修改或补充、招标答疑或澄清(如有)
8招标投标情况报告
招标投标情况报告(包含招标范围、招标方式、开评标过程和中标结果等)
评标报告(含废标情况说明)
开标记录表
评委个人评标表
评委评标汇总表
9其他招标资料
(如有)
18
2、招投标程序流程
流程图:
成立招标领导小组
申请批准招标
编制资格预审文件或招标文件
发布招标公告或邀请书
投标单位资格预审
发售招标文件
编制招标控制价并送审
组织现场勘察
召开标前会议并对招标文件澄清答疑
投标人办好投标保函手续
投标人投送投标书(连同投标保函)
公开开标
评标
决定中标单位
发出中标通知书并交还未中标投标人投标保函
中标签定合同
四、本项目招标代理机构的人员配置
我公司非常重视本次招标代理项目,拟委派技术负责人负责此项工作,并安排具有丰富招标代理经验的造价工程师和招标代理组员参与次项目,项目组将认真领会低投入、高产出的办事原则,维护业主方面的利益,真实反映项目具体特点、管理模式,为业主提供更详细、更全面的建议和意见,提供专业的工程咨询和代理服务,对潜在风险提出防范建议。参与人员详见投标文件。
五、招标代理成果文件质量保证措施
为保证工作的质量,招标过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和有关部门制定的法律法规,同时,将严格按照ISO9001:20xx质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。
对于本次投标的代理工作我公司领导给予高度重视,为全面完成业主方招标代理工作,为企业挑选既经济又有实力的中标人,我公司针对本次投标项目进行了认真的组织和准备,具体措施方案如下:
1、对招标代理机构从业人员的要求
关于招标代理工作人员的执业资格要求,国家及地区目前尚未有相配套的规定和具体要求,但在招标代理实操过程中,对招标代理工作人员的职业道德、工作能力、业务水平、专业知识等方面要求都较高。我公司的做法是:先进行招标代理内部培训,经考核合格后方可从事招标代理工作。在代理过程中,我公司对从业人员提出了严格的要求。
1)要遵守职业道德、恪守行为准则
在招标代理过程中,要始终坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。具体在工作中,就是要坚持:依法代理,不违规操作和违法乱纪;诚实守信,不违约行事和弄虚作假;优质服务,不敷衍塞责和玷污信誉;正直公正,不隐瞒真相和营私舞弊;公平竞争,不互相拆台和私下交易;爱岗敬业,不玩忽职守和推诿扯皮;秉公办事,不假公济私和感情用事;遵章守纪,不违章违纪和泄露秘密;清正廉洁,不收受贿赂和谋求私利;开拓创新,不因循守旧和固步自封。
2)要认真贯彻国家相关法律法规
招标投标的法律法规及相关的配套办法是进行招标投标工作的基本依据,必须随时随地从各个渠道获取这些法律、法规,以及相关方法、细则的更新情况,掌握相关政策,关注招投标监管部门出台的管理规定和实施办法,努力学习和准确应用国家各部委及省市各级有关招标投标的法律、法规的配套办法,及时的应用到工作实际中。
3)要提高综合业务素质
建设工程招标代理过程是一个非常繁琐复杂的过程,要求从业人员不仅应具备专业技术知识和丰富的实践经验,还应熟知招投标法律制度、合同法律制度、代建、施工发包承包价格及当地招投标政策规定等知识。要加大培训、教育力度,扩大相关专业知识领域,不断学习、实践、再学习、再实践,力争把招标代理工作做好。
2、操作人员配置要求
1)技术负责人
本公司设立独立的技术管理部门和技术负责人,负责对代理业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。
技术负责人的职责如下:
①审阅招标过程重要文件,审定招标方式、资格预审办法、评标定标办法、工程量清单、标底或最高限价文件及重要技术问题;
②协调处理代理业务各层次专业人员之间的工作关系;
③负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见,对审定的咨询成果质量负责。
2)代理业务专业人员
参与代理业务的专业人员可分为部门负责人、招标代理专业人员二个层次(对于较为简单的代理业务,操作人员配置可适当从简),各自的职责如下:
①部门负责人
a、负责代理业务中各项目的技术协调、组织管理、质量管理工作;
b、根据招标实施方案,有权对各项目交底工作进行调整或修改,并负责统一代理业务的技术条件;
c、动态掌握代理业务实施状况,负责审查及确定各项目进度及技术关系,研究解决存在的问题;
d、审核相关成果文件最终稿,并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。
②招标代理专业人员
a、依据代理业务要求,执行作业计划,遵守有关业务的标准与原则,对所承担的代理业务质量和进度负责;
b、根据招标实施方案要求,展开本职招标工作,选定招标方式、招标文件、资格预审文件和招标公告的编制与备案;协调好整个招标过程中的各个环节。
c、对实施的各项工作进行认真自校,做好招标文件质量的自主控制。成果文件经校审后,负责按校审意见修改;
d、完成的成果文件符合规定要求,内容表述清晰规范。
3)咨询成果文件的质量控制程序
为保证咨询成果文件的质量,所有咨询成果文件在签发前应经过审核程序,成果文件涉及计量或计算工作的,还应在审核前实施校核程序。校核人员和审核人员的职责如下:
①最高限价成果的质量控制:
校核人员:
a、熟悉咨询业务的基础资料和咨询原则,对咨询成果进行全面校核,对所校核的咨询内容的质量负责;
b、校核咨询使用的.各种资料和咨询依据是否正确合理,引用的技术经济参数及计价方式是否正确;
c、校核咨询业务中的数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合规定的咨询原则和有关规定,计算数字是否正确无误,咨询成果文件的内容与深度是否符合规定,能否满足使用要求,各分项内容是否一致,是否完整,有无漏项;
d、校核人员在校审记录单上列述校核出的问题,交咨询成果原编制人员修改,修改后进行复核,复核后方能签署并提交审核。
审核人员:
a、审核人员参与咨询业务准备阶段的工作,协调制订咨询实施方案,审核咨询条件和成果文件,对所审核的咨询内容的质量负责;
b、审核咨询原则、依据、方法是否符合咨询合同的要求与有关规定,基础数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用是否正确,检验关键性的计算结果;
c、重点审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项,采用的技术经济参数与标准是否恰当,计算与编制的原则、方法是否正确合理,各专业的技术经济标准是否一致,咨询成果说明是否规范,论述是否通顺,内容是否完整正确,检查关键数据及相互关系;
d、审核人员在校审记录单上列述审核出的问题,交咨询成果原编制人员进行修改,修改后进行复核,复核后方可签署。
②招标文件成果的质量控制:
校核人员:
a、熟悉代理业务的基础资料和招标流程,对成果进行全面校核,对所校核的咨询内容的质量负责;
b、校核招标文件、资格预审文件是否有违反法律法规;招标范围、投标人要求资质等级、评标办法等是否有误。
c、校核人员在质量控制表上列述校核出的问题,交招标成果原编制人员修改,修改后进行复核,复核后方能签署并提交审核。
审核人员:
a、审核人员参与代理业务准备阶段的工作,协调制订咨询实施方案,审核成果文件,对所审核的咨询内容的质量负责;
b、进一步审核招标文件、资格预审的正确性;
c、审核人员在质量控制表上列述审核出的问题,交招标成果原编制人员进行修改,修改后进行复核,复核后方可签署。
③每份咨询成果文件的编制、校核、审核人员须由不同人员担任。
④招标成果文件的签发,凡招标成果文件须由总技术负责人签发。
3、内部管理制度要求
我公司作为服务性的招标代理机构,接受业主的委托,通过自身“公正、公平、公开、规范、合法”的专业服务,在业主及招投标政府行政主管部门的监督下,为业主的建设工程选择服务信誉良好、管理水平过硬、价格合理的投标单位,把好建设工程实施的第一关。
在招标代理服务过程中做到高效、专业、合法及业主满意,我公司认为,完善的企业内部管理制度是关键。我公司自开展招标代理业务以来,就把“不断完善招标代理内部制度、力争达到顾客满意百分之百”作为我们的工作目标,根据国家有关的法律法规及政策规定,结合北京市建设工程招标代理的实际操作情况,从员工职业道德守则、工作纪律、部门分工、审批手续、操作程序、文件管理等几个方面,以公司规章制度文件形式对从事招标代理人员的工作行为进行约束,要求做到“公正、规范、廉洁、守法”,并已形成招标代理管理制度、招标代理作业指导书等文件汇编,力求通过不断的完善招标代理内部管理制度,达到以制度的形式去规范员工的行为,保证成果文件质量。
4、质量管理制度
为了规范公司各咨询服务岗位的操作程序,做到咨询业务全过程质量的控制,保证公司咨询业务的质量目标得以实现,特制订本制度。
1)管理目标
造价文件符合委托书的要求,对工程量清单或列项、工程量计算、物资供应、承包方式、定额套用、取费标准、调整系数等各项指标选择使用准确。结算报告完整、结构合理,审查纠纷率为零。
2)管理体系
①公司质量管理第一责任人为总经理。对公司质量体系的建立、完善、实施并长期有效运行负有决策和领导责任。
②质量管理执行负责人为技术负责人。依据总经理决策,主持公司质量管理工作。组织制订质量制度,建立质量管理体系,根据公司总经理授权组建项目组。负责对咨询业务专业人员的岗位职责,业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理;主持重大或特殊项目的质量审核及评议、年度质量回访工作;对公司质量制度的执行进行全面监督管理,对质量体系运作的有效性进行评议、改进和提高。
③部门经理是本部门质量管理的责任人,接受任务书,带头执行并督促、检查、支持本部门人员执行质量制度抓好质量管理工作,检查督促编制人员按照准备要求、编制标准、自检成果文件三个阶段完成咨询服务,负责审核成果文件,及时向公司部门经理报告检查督促情况并提出处理建议。
④复核人员由部门经理确定。根据任务书及其他相关资料,核实编制人采用的依据、原则等是否适当及编制完成的成果文件初稿进行校核,并对计算结果的准确性负校核责任。
⑤编制人员由部门经理确定,负责项目咨询业务成果文件的编制自校并根据校核意见进行修正。根据项目计划或实施方案,收集相关的编制依据和资料,采用正确的计算程序及方法等准确、及时地完成任务,是质量保证的直接责任人。
第七条
任务书是行使公司部门经理生产调度、指挥命令最严肃的文件,由公司部门经理下达,各部门都要严格执行任务书的要求。
3)实施办法
①质量管理一般程序如下:
a、副总经理下达任务书;b、部门经理下达具体工作任务;c、文件编制;d、文件复核;e、文件审核;f、批准;g、文件的装订、包装与交付;h、咨询资料的整理、归档;i、咨询成果的信息化处理。
②编制人工作要求
a、编制人是成果文件质量第一责任人,必须认真执行质量管理制度。编制人必须采取措施保证按计划交出符合质量要求的成果文件,不得挤占校审时间,不得交未经自校合格的成果文件。
b、编制人在编制过程中如发现软件、定额、图纸资料等存在问题时,应及时向校核人反映及做出处理,并把发现的问题整理后随同成果文件交审,报部门经理。所发现的问题由部门经理予以处理,。
c、编制完成后,由编制人将该项目的有关技术资料及过程往来文件整理好,并填写《质量控制表》,连同编制好的成果文件初稿、质量控制表送校核人校核,及时按校核人意见修改送审的成果文件。
③校核人在校核成果文件时,应按下列步骤和要求进行:
a、检查送审资料的完整性。
校核人在接收编制人送审的成果文件时,首先应查看编制人送审的文件和资料是否已经完整清晰,然后才能接收编制人递交的文件,同时还应在资料移交清单上签名确认。
b、复核送审文件的准确性。
针对编制人的业务熟练程度及个人特点,根据编制依据及规定,由粗到细,先将各项经济指标与同类工程进行分析对比,大致判断其准确性,再全面校对各项数据,做到工程量、单价、取费及调价准确无误,无漏项或重复,各项经济指标基本合理。
c、对编制人编制或自校过程中提出的问题,应重点复核,确定落实。
d、记录修改,对修改确认。校核人员对校核发现的问题必须在质量控制表上记录并通知编制人修改。
④编制人、校核人、审核人在填报质量控制表时不得写任何略语表示,填写时根据需要可附页说明,并按先后编号,在意见栏中注明“见附页x”。
⑤每项工程咨询任务完成后,编制人应在部门经理协助下将成果文件、编制依据和相关资料进行整理,各种过程审查和结算项目的相关记录也需整理,并交办公室归档。
⑥工程咨询成果信息化处理。主要是对咨询成果进行数据分析,应选择有代表性的工程咨询成果进行造价经济指标的统计和分析,分析各主要单项指标构成情况,建立数据库,作为今后同类咨询业务的参考。
奖励和处罚
⑦对因工作过失,造成工程咨询质量出现大差错或事故的当事人和相关人员,根据差错或事故和损失的实际情况,公司给予一定的处罚。
⑧各岗位人员贯彻执行公司质量管理制度的情况和质量评议结果将作为对其年终进行绩效考核以及是否继续聘用的主要依据。
六、各阶段工作质量保证措施
1)招标文件编制的质量保证措施
收集建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等,招标项目的实施要求、招标工程的方式、范围,编制招标文件的相关资料与设计文件及招标项目的特殊条件等,掌握与工程有关的技术标准、项目特点、结算要点;
确保招标代理工作的在独立、公平、公正、科学、诚信的状态下开展工作;
招标文件在招标过程中最重要的文件之一,根据项目的特点和要求编制招标文件,确保招标方式、招标文件符合国家相关法规要求并最大可能满足招标项目的特殊条件,拟采用的招标方式切实可行并能达到招标单位的预期目标。
招标文件一般应至少包括下列内容:
①投标人须知;
②招标项目的性质、数量;
③技术规格;
④投标价格的要求及计算方式;
⑤评标的标准和方法;
⑥竣工时间;
⑦投标人应当提供的有关资格和资信证明文件;
⑧投标保证金的数额或其它形式的担保;
⑨投标文件的编制要求;
⑩提供投标文件的方式、地点和截止时间;
开标、评标、定标的日程安排;
l、主要合同条款。
招标文件和施工合同格式和种类符合每个实际项目的要求,内容构成齐全,所涉及的计价依据完备、工程款的计量、计价及支付方式、结算原则等清晰明了。
对编制的招标文件资料依法保密。
2)工程最高限价编制质量保证措施
①建立健全质量控制系统,完善职责分工,落实工作责任,实行质量奖惩制度;
②健全各项工作程序和完善各项规章制度,以人为本,实施岗位责任制,履行编审、复查、审核三级质量控制制度,确保工程造价咨询成果文件的精确度符合政府的要求;
③强化内部管理,建立有效的管理办法来规范和约束专业人员的行为,使专业人员有良好的职业道德和严谨的工作作风,告诫专业人员珍惜未来,抵制不正之风,通过严厉有效的制度,对拒收贿赂等有立功行为者,给予表扬、奖励;对索要财物等违规者除加倍罚款外,坚决严惩,触犯法律的将追究其责任。
④熟悉和掌握国家、省的政策法规,及时了解并掌握建设行政主管部门颁布的最新工程造价有关规定,并做到正确使用和公平、公正、客观合理的处理有关事项。
⑤熟悉工程项目情况,明确工程项目的重点和观点,并由有丰富经验的高、中级专业人员组成项目管理部,并实行矩阵式的管理方式,为贵方排忧解难,使评审工作顺利完成。
⑥加强信息资源的开发和应用,利用我司高容量的工程造价信息库,及时搜集工程造价信息,建立高效、快捷的信息网络,以便有效控制项目工程造价。及时了解和收集市场材料价格,并进行筛选优化,选择“性价比”高的产品,使投资项目达到了既控制工程造价,又保证充分发挥建筑物性能的目的;
⑦部门的协调配合和与贵方的沟通工作。定期和不定期向贵方汇报工作进度和其它事项,加强与贵方的联系和沟通,共同解决工作遇到的难题;
⑧保守贵方的秘密,接受政府、行业协会和贵方对我司有关人员职业道德行为的监督检查;
⑨根据公司服务回访制度,组织有关人员进行回访。及时收集贵方对服务质量的评价意见,编写回访记录,将存在问题纳入需质量改进目标,提出相应改进措施并实施。
3)招标过程中的质量保证措施
①招标答疑、咨询会的质量控制
a、我们在招标答疑、咨询会按各投标单位提出的问题,进行分类整理,作出针对性的准备。
b、我们将主持招标答疑、咨询会,通知或邀请建设单位、设计单位、各投标单位参加。
c、对各投标单位的疑问按照招标文件的精神进行答复,若对招标文件进行必要的修改,必须征求建设单位的同意。
d、我们当天对招标答疑、咨询会的记录进行整理、分类,编写会议纪要,并报送建设单位批准。然后以正式公文的形式发出,作为招标文件的有效组成部分。
②开标、评标、定标的质量保证措施
开标、评标是选择中标人、保证招标成功的重要环节。
开标过程的质量控制
a、开标会议由招标代理单位组织,业主主持进行。
b、必须要求投标单位法定代表人或法定代表授权的委托人按时参加开标会议。
c、主持开标会,开启投标文件,对投标单位的投标文件进行符合性审查。
评标、定标
组织向评标委员会详细解释招标文件的内容,特别是评标、定标原则,并对本工程的特点进行必要的描述。评标委员会根据招标文件要求进行评标、定标;评标委员会成员不得与外界有任何按触,有关检查、评审和授权的建议等情况,均不得向投标人或与该程序无关的人透露,招标人及评标委员会的独立活动,不应受到外界的干预、影响。
③编写评标报告、招标资料的整理与归档的质量保证措施
评标报告是评标委员会评标结束后提交给招标人的一份重要文件,在评标报告中,评标委员会不仅要推荐中标候选人,而且要说明这种推荐的具体理由。
评标报告作为招标人定标的重要依据,一般应包括:
a、对投标人的技术方案评价和技术、经济风险分析,
b、对投标人技术力量、设施条件评价。
c、对满足评标标准的投标人的投标进行排序,
d、需进一步协商的问题及协商应达到的要求。
招标人根据评标委员会的评标报告,在推荐的中标候选人中最后依法确定中标人,招标人一般可以直接授权评标委员会直接确定中标人。由招标代理编写招标情况书面报告。
资料整理是在定标后二天内按招标活动的时间顺序先后、将书面资料整理成册、送有关单位存档备案,主要包括:招标代理合同及相关补充协议、招标文件、设计文件、答疑会议纪要、标底、投标单位名称和联系电话、开标评标定标记录、评标报告。招标代理评价等。
4)招标代理后期服务承诺
①在工程定标之后,配合建设单位与施工单位签订施工合同,并督促施工单位尽快进场开展施工准备工作。
②配合建设单位加快施工许可证的办理工作,在办理过程中做好与有关部门的沟通工作,缩短这些手续的办理时间。
七、招标代理项目进度保证措施
1)编制总体进度计划、阶段计划和日计划。总体计划是方向,用来控制总目标的实现;阶段计划是基础,用来控制分项目标的实现;日计划是关键,用来控制当日目标的实现。
2)进行目标分解,责任到人。将工期目标横向分解,责任落实到部门,落实到每个人;实行奖惩制度,责任目标与经济挂钩。
3)进行计划目标跟踪。对计划目标进行动态管理,根据客户要求和计划具体执行情况,对目标计划随时调整,以确保整体目标的实现。
4)建立高效的招标代理机构,由公司主管经营的副总经理直接指挥,加大管理力度,充分调动全公司的人力和物力、财力,确保工作进度;同时各项目均配备了造价工程师、经济师等,均具有丰富的实践经验和较强的专业知识,确保工作按计划顺利进行。
5)充分做好评标前的准备工作。在开标前,招标代理工作人员按公司相关制度及工程的实际情况,准备相关的文件资料及表格,供评标专家使用,以便快速、公开的完成评标工作,选定中标单位或中标候选单位。
6)招标答疑前及时与业主、设计沟通思想,缩短招标过程时间。
7)力争通过与招投标管理机构协调,将招标文件审核时间缩短至2天;发布信息时间与报名同时进行,将本来需要7天完成的过程,缩短至5天。并将日历天中的周六、日均合理安排给投标单位用于理解招标文件、图纸资料和编制投标文件。
8)尽量采用Internet、电话、传真等通讯方式来保证业主、招标代理及投标方三方间的沟通,避免浪费时间,确保答疑纪要等各种书面通知的及时传达。
9)公司全力支持、配置专车及司机,确保招标代理工作的开展,并安排参与工作人员手机24小时开机。
八、招标代理工作组织协调
招标代理工作是一项社会中介服务工作,中介服务的性质决定了招标代理工作成为有关各方利益和矛盾汇聚的焦点,在招标代理工作中,招标代理单位能否做好相关各方面的协调工作,不仅将影响到服务工作的质量,甚至可能影响到招标活动的成败。
1)与招标单位的关系
招标代理单位进行的招标代理工作是在接受招标单位委托的前提下开展的,处理好与招标单位的关系,为招标单位提供其满意的服务是招标代理工作的重点。招标代理单位为招标单位提供的服务,根据工作性质大致可以分为程序性工作和技术性工作。程序性工作主要包括协助招标单位办理报建、协助招标单位审查投标单位资料、组织招标单位踏勘现场和答疑、组织开评标、协助招标单位确定中标单位等内容;技术性工作主要包括拟订招标方案,编制资格预审文件和招标文件,编制工程量清单和标底,划拟工程合同等内容。招标代理人员应本着诚实服务的原则,规范好程序性工作,完善好技术性工作,努力做好与招标单位的协调工作。一些关系到招投标工作的重大规定出台时,招标代理人员一定要及时与招标单位沟通,做好解释工作,保证招投标工作的顺利进行,做到服务到位,满足招标单位的需求。
2)与投标单位的关系
在招标代理工作中,招标代理单位需要协调处理好的各种关系中与投标单位的关系是比较敏感的,同时也是最容易出问题的环节。招标代理人员一定要把握好自己的工作位置,切实贯彻好“公开、公平、公正”的原则。从招投标工作程序上看,招标代理单位与投标单位之间的接触被严格限制在投标报名、发标、现场踏勘、答疑、开标和办理中标手续等环节上,特别是从最后一份答疑等补充招标文件到达各招标单位之时起到公开开标之前,两者之间关系到该项目的任何实质性接触都是被禁止的。招标代理人员要把握好原则,不能违背相关规定。另一方面,一个项目的招标工作是否顺利,与各投标单位的配合是分不开的。招投标工作是一项程序严密的工作,各个环紧紧相扣,一个环节脱钩可能影响到后续工作的正常进行。招标代理单位应从以下两个方面做好工作:首先是在自己的工作过程中不能限制合理的竞争。招标代理单位要注意的是,招标文件中不应有限制合理竞争的条款,只有有了合理的竞争环境,各投标单位才能认真地投入力量做好投标工作,而合理、充分的竞争所得到的结果对招标单位也是有利的。其次,招标代理单位在工作中对投标单位应给予充分的尊重和帮助。例如招标代理单位在发标、现场踏勘、交纳和退还投标保证金等工作中应与招标单位做好协调工作,为投标单位提供一定的方便。
3)与专家评委的关系
在招标代理过程中,招标代理人员与专家评委的接触应该仅限于评标阶段,除此以外的任务关于招标项目的接触均是被禁止的。
在与专家评委的接触中,招标代理人员主要应完成好以下两方面工作:一方面,应做好招标项目和招标文件的解释、说明。另一方面,应协助招标管理机构做好评标秩序的维持工作。
4)与招标管理机构的关系
招标代理人员要与招标管理部门保持良好的工作关系。要做到这一点,首先招标代理人员要有较高的素质,保证好工作质量;同时应及时将工作中出现的各种情况向管理部门反映。只要招标代理单位合规、合理、合法、按程序办事,长此以往,随着双方信赖关系的逐步建立,自然会建立起良好关系,而这种良好关系可以保证招标工作更加顺利的运行。
招标代理单位一定要协调处理好与外部各方的关系,确保招标工作的顺利进行。