整体支出绩效评价报告
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整体支出绩效评价报告 篇1
一、部门概况
(一)部门基本情况1、部门的在职人员情况20xx年年末实有在职人员人数58人,其中行政人员48人,参照公务员法管理事业人员10人。20xx年年末实有提前退休人员1人。
2、部门职责
(1)负责研究和指导党组织建设,制订加强党的工作制度、党内生活制度的规定和意见;会同有关部门对县(市、区)委和市委管理的企事业单位党委换届选举,以及对县(市、区)、市直单位、中央和省在怀单位党委(党组)民主生活会进行指导;研究指导党的基层组织建设以及党组织的设置原则、隶属关系和活动内容、工作方式;研究、指导党员队伍建设,主管党员管理和发展工作,指导、协调党员教育工作;组织和开展新时期党的建设的理论研究。
(2)负责干部队伍建设的宏观管理,制订和参与制订组织、干部、人事工作的重要政策、法规、制度,并对重要经验进行总结推介;会同有关部门研究制订适应现代企业制度要求的国有企业领导班子和企业经营管理者队伍建设的政策和措施,提出加强宏观指导的意见和建议。
(3)提出县(市、区)和市直部委办局及其他列市委管理的领导班子调整、配备的意见的建议;负责市委管理干部的考察、任免、工资、待遇、出国(境)、退(离)休审批手续的办理;负责市级领导班子换届选举和届中调整的有关工作;负责县(市、区)和市直部委办局有关科级干部职务任免的备案和宏观管理工作;承办部分干部的调配、交流及安置工作;负责全市干部公开选拔工作的宏观指导、承办处级干部选拔的具体工作;负责团职军转干部安置和干部援藏援缰的有关工作;指导国家公务员制度的实施,负责全市党委、人大、政协、群众团体和民主党派等机关参照国家公务员制度管理的宏观指导;组织落实培养选拔中青年干部、女干部、少数民族干部、党外干部的有关规划和方案;指导县(市、区)和市直部委办局等部门领导班子的思想作风建设。
(4)研究制订全市组织管理信息系统建设规划,指导全市组织系统信息网络建设;负责全市干部人事档案、党内统计、干部统计工作的宏观指导。
(5)负责干部监督工作的宏观指导,负责组织工作和干部工作的督促检查,及时向上级组织部门和市委反映重要情况,对反映领导班子和领导干部的重要问题进行调查了解和督办;负责对市委管理干部和干部选拔任用工作进行监督,对有关监督制度的落实情况进行督查,对省委和市委管理干部的历史遗留问题进行初审和审查。
(6)制订干部教育工作的政策、规划、指导、协调、检查县(市、区)和市直部委办局的.干部教育工作;组织、协调省委、市委管理干部和部分中青年干部的培训;承担市委干部教育工作领导小组日常工作,负责市直部委办局组织干部教育培训班次审查备案工作。
(7)牵头抓总全市人才工作和人才队伍建设,负责人才资源的开发和管理,做好培养、吸引和用好各方面人才的工作,研究制定人才队伍建设规划、政策、规定,指导、协调、检查全市人才工作;指导各行业杰出专家和学者开展有关活动。
(8)承办市委和上级组织部门交办的其他事项。
2、机构设置情况市委组织部作为一级部门预算单位,纳入20xx年部门预算编制范围的只有中共怀化市委组织部本级。
市委组织部作为一级部门预算单位,内设科室为:办公室、研究室(政策法规科)、基层办、组织指导科、党代表联络办、党员管理科、干部一科、干部二科、干部三科、公务员一科、公务员二科、公务员三科、干部信息科、干部教育科、干部监督科、举报中心、人才科、人事科、市委“两新”工委办公室、机关党委等。
(二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。
20xx年我单位支出20xx.98万元,基本支出1646.73万元,其中人员经费875.44万元,主要用于人员工资及社保障缴纳等,一般商品服务支出758.45万元,主要用于日常办公开支。项目支出409.25万元,主要用于基层党建、两新党建、党内关怀帮扶、党代表活动经费、人才资源开发等工作。
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)基本支出20xx年我单位基本支出1646.73万元,其中人员经费875.44万元,主要用于人员工资及社保障缴纳等,一般商品服务支出758.45万元,主要用于日常办公开支。
20xx年“三公”经费13.65万元,与年初预算111.16万元相比,减少97.51万元,与上年决算13.4万元相比,增加0.25万元,增幅1.87%。其中:公车运行维护费8.45万元,与年初预算52万元相比,减少43.55万元,与上年决算10.06万元相比,减少1.61万元;公务接待费5.21万元,与年初预算59.16万元相比,减少53.96万元,与上年决算3.34万元相比,增加1.86万元。
(二)专项支出
1、专项资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析。20xx年项目支出409.25万元,年初预算安排455万元。
2、专项资金(主要指财政资金)实际使用情况分析。20xx年项目支出409.25万元,主要用于基层党建、两新党建、党内关怀帮扶、党代表活动经费、人才资源开发等工作。
3、专项资金管理情况分析,主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。
各项资金本着专款专用的原则,严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容,不擅自调项、扩项、缩项,不拆借、挪用、挤占。资金拨付动向按不同专项资金的要求执行。同时对每笔专项资金的支付,严格执行财务制度,落实专项资金审核程序。
三、部门专项组织实施情况
(一)专项组织情况分析,主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。各项专项资金都安排责任人,按专项资金的用途专款专用。
(二)专项管理情况分析,主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。在使用专项资金时,严格执行专项资使用制度和财务制度,同时对各项专项资金的使用流程进行监督,定时查看财务表报检查专项资金使用情况。
四、资产管理情况
20xx年我单位资产总额为292.97万元,其中流动资产169.02万元,固定资产净值97.55万元,受托代理资产26.4万元。进一步健全和规范了资产管理制度,合理配备、节约、有效使用资产,提高资产使用效率,保障资产的安全和完整。
五、部门整体支出绩效情况
(1)加强思想政治建设。把思想政治建设摆在班子建设和干部队伍建设的首位,切实抓紧抓好,深入开展相关主题活动,不断提高领导班子和干部队伍党章党规党纪意识。
(2)认真谋划换届工作。严格按程序按规定开展换届工作,选优配强各级领导班子,积极预测分析可能遇到的困难和挑战,注重抓早抓紧抓好,确保换届各项任务圆满完成。
(3)进一步强化干部队伍建设。通过教育培训、考核评价、选拔任用、管理监督等,提高各级领导班子和干部队伍“统一贯彻五大发展理念的能力和水平”。建立健全制度,改进和完善选人用人机制,建立干部监督一体化平台,有效防止和杜绝选人用人上的不正之风和“带病提拔”。加强专业化能力建设,既严格要求,又关心关爱,激励干部奋发有为干事创业。
(4)抓好基层组织建设。进一步严密组织体系,严肃党内组织生活,严格党员教育管理,严明党建责任制。继续加强基础保障,推进基层组织硬件升级。大力实施“双培双带”工程,提升基层队伍素质。加强基层党建与精准扶贫、社会治理和服务群众紧密结合,充分发挥党组织先进性。
(5)深化干部人事制度改革。优化党政管理绩效考核机制,将其成果充分运用于干部考察、年度考核和干部选用等方面。进一步落实干部能上能下机制,切实解决干部不作为、慢作为、乱作为等问题,努力营造风清气正的政治生态。
(6)大力实施人才强市战略。进一步理顺引才用人机制,推进人才引进工程,引导和支持创新创业,努力实现人才工作与产业发展的深度融合。积极做好科技特派员协调管理和日常服务工作。
(7)从严从实强化自身建设。结合相关主题教育要求,继续抓好机关作风建设和规范化管理,加强组工干部的教育管理,以自身建设科学化全面推进组织工作。
(8)完成根据年度摸底情况对部分生活困难的党员、老党员进行慰问等目标,完成选调生考试、招录等目标,完成代表提案、代表提议、代表质询、开展视察和调研研究、召开乡镇党代会年会制等目标,完成好党建工作等目标。
六、存在的主要问题
在资金使用方面的掌控力还需要进一步加强,更好的完成厉行节约的目标。
七、改进措施和有关建议
加强对项目经费的把控,进一步控制项目经费支出,在确保各项任务完成的同时,力争把成本降低。
整体支出绩效评价报告 篇2
收到长安财政分局《社保基金中心部门整体支出绩效评价工作的通知》(长财函〔20xx〕188号)后,我单位认真对照报告提及的存在问题,迅速开展工作,按照报告中的整改意见和建议进行了整改。现将有关整改情况报告如下:
一、基本整改情况
(一)预算绩效管理的问题整改
一是针对专项绩效目标出现方向性偏差和表述不完善问题。
1.五大专项的绩效目标不存在方向性偏差。社会基本养老保险(村社区)费、社会基本医疗保险(村社区)、生育保险(村社区)、非本市户籍职工在莞就读子女参加社会基本医疗保险这四个专项的绩效目标都是目标按文件规定及时完成社保费用的征收工作”,与之对应的基金管理中心的工作应该是“征收”,并不是发放财政补贴,因此五大专项的绩效目标不存在方向性偏差。
2.部分专项的绩效目标表述不完善问题。社会基本养老保险(村社区)分离人员“养老津贴”费项目的绩效目标是按文件规定及时完成养老津贴申领的工作”,主要是根据业务实际情况进行表述的。为了有效避免误解,我中心将在今后的工作中,针对此类表述做出适当的调整。
二是整体支出绩效目标归类不够合理问题。完善整体支出绩效目标归类、整体支出绩效目标批复表中的年度绩效目标的表述和统一绩效目标的表述,避免出现不适合合理聚类的意思和目标表述不一致的情况。
三是绩效指标中未完全包含常规工作的相关指标问题。完善长安镇部门(单位)整体支出绩效目标批复表的绩效指标中“参保资源数据的管理和完善办理参保单位、参保人员社会保险登记和参保人员增减变动”等常规工作的相关指标和指标赋值,全面体现基本支出预算资金涉及的常规工作的绩效考核指标。
四是部分绩效指标计划值(水平)赋值不够合理问题。完善绩效指标计划值(水平)赋值;合理量化效果指标,保持绩效指标目标值的统一性;合理设置人员经费和公用经费,体现绩效指标的本质特性。
(二)资金管理的问题整改
一是预算调整率偏高问题。为了提高资金使用率,有效避免资金闲置情况发生,我镇使用的是年中调整预算方式,但由于我中心业务承接量大、业务种类繁多且涉及资金较多,导致年度预算较大。因此建议财政分局在年初预算审核时,充分参考上一年预算金额来审批预算,可有效避免我中心出现预算调整率过高的问题。
二是预算资金变化率与绩效指标值变化率不太匹配问题。由于目前社会基本养老保险(村社区)分离人员“养老津贴”费,主要是用于补贴本市户籍从未参保人员的养老待遇,我中心是严格按照政策要求支付待遇,但是由于待遇涉及中央财政补贴、市财政、镇财政、社区四级分担,中央财政补贴会不定期的调整,市、镇、社区的三级补贴比例和金额也会根据政策不定期的调整,因此我中心需按照政策指引及时调整相关专项。
(三)项目管理的问题整改
一是主动管理意识有待进一步提升的问题。针对“多人去世约1年,尚未领取终老待遇”问题,由于我中心业务系统没有与公安系统数据实时联网对碰,目前死亡数据日常是由社区报至我中心,我中心再根据报送的数据联系死者家属核实情况,并通知办理终老待遇申领业务。另,市基金中心也会不定期跟公安部门对碰相关信息,对排查出来领取终老待遇的'人员进一步进行通知。我国的政策法规暂没有规定终老待遇的领取时间,我中心已在收到相关数据后第一时间通知和引导家属尽快办理终老待遇。鉴于存在与公安系统数据实时联网对碰的问题,我中心今后工作中会进一步加强与公安部门联系,定期排查死亡人员,并对受理的终老待遇业务都能够如期办结并发放相关待遇。另外,我中心受理的终老待遇业务都能够如期办结并发放相关待遇,没有出现超期的情况。
二是对数据分析挖掘功能未充分问题。下来继续挖掘分析拥有的大量数据,充分发挥数据的潜在功能与价值。
(四)资产管理问题
由于机构改革,目前我中心与长安人社分局、医保分局及人资中心等形成五个牌子一套人员的客观情况。原单位人员和附带的资产随人员岗位安排发生变动,为避免影响工作开展,已按需求统筹资产使用,但难免会有清单上属于基金中心,但被属其他三个单位的人员使用的情况。目前,我中心已对交叉使用的资产做好地址及使用人员(管理人)的登记,每年做好盘点工作避免资产流失。为有效处理此类问题,我中心后续将咨询请教财政等部门,以便更好地做好资产管理工作。
(五)内控制度的问题整改
一是业务流程规范性存在不足问题。
1.内部控制制度健全。长安人社、医保分局已于20xx年7月4日重新修订了《采购内部控制管理制度》,由于我中心与长安人社分局、医保分局及人资中心等形成五个牌子一套人员的客观情况,因此本制度同样适用于基金管理中心,制度中明确了采购经费使用事前审批制度,不存在业务流程规范性存在不足情况。
2.存在多头采购问题。我中心与长安人社分局、医保分局及人资中心形成五个牌子一套人员的客观情况,并已严格按照采购有关规定进行采购,不存在多头采购问题。
二是部分内控制度执行不深入,未能全面准确识别存在的风险隐患问题。我中心已在逐步建立内部控制体系,加强对单位经济活动的风险防范和管控,规范单位管理行为,及时识别的问题,提高内部控制制度执行力,减少各类风险事故的发生。
(六)人力资源管理的问题整改
一是单位人员归属及岗位职责划分不够清晰,人员经费支出欠合理问题。
1.人员经费支出欠合理问题。由于机构改革,目前我中心与长安人社分局、医保分局及人资中心等形成五个牌子一套人员的客观情况,个别工作人员工作岗位及职责存在交叉,因而导致人员经费存在交叉的情况存在,下来我中心将进一步明晰人员归属,划分清晰人员职责,进一步做好人员经费发放工作。
2.岗位设置不明晰,存在一岗多职现象问题。我中心已进一步划分清晰工作人员岗位职责,对保险关系各项业务已对应设置受理、复核人员岗位,加强业务办理过程中对关键流程的内部控制力度,降低业务风险。
二是人力资源管理制度建设不健全,管理效能发挥不充分问题。
1.轮岗管理制度问题。我中心已严格按照有关规定建立健全员工轮岗管理制度。
2.绩效考核制度问题。我中心已严格按照对照镇党建工作办单位人员绩效考核制度建立长安镇社保基金中心绩效考核制度,该制度对激励机制建设有明确细则,能有效激励员工工作的积极性。
3.人员培训材料缺失问题。我中心已制定单位工作人员培训计划,并积极开展内部控制领导小组培训、聘员培训,下来我中心将进一步做好培训台账建立健全工作,尤其注重培训档案的收集与整理工作。
二、下一步工作计划
下来,为进一步做好绩效管理工作,我中心将严格对照实际存在问题,继续落实整改工作,避免类似情况再次发生。同时,有效加强财务队伍建设,细化采购管理制度,并继续按照政府相关财务会计制度规定,进一步加强财务工作的规范化,建立健全财务内部管理制度。
整体支出绩效评价报告 篇3
一、基本情况
(一)部门整体情况
1、主要职能
(一)统筹研究和组织实施“三农”工作的发展中长期规划、重大政策。组织拟制农业农村有关规范性文件草案,指导农业综合执法。参与拟制涉农的价格、收储、金融保险、进出口等政策措施。
(二)统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。
(三)研究提出深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建议。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。
(四)指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。
(五)负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。负责渔政渔港监督管理。
(六)负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。贯彻执行农产品质量安全国家标准,参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。
(七)组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。
(八)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。贯彻执行农业生产资料、兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准并监督实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。
(九)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督区内动植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。配合有关部门制定血吸虫病防治工作计划并组织实施。
(十)负责农业投资管理。编制农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目基金安排和监督管理。
(十一)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。
(十二)指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。
(十三)组织参与农业对外合作工作。承办有关农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关对外交流合作,具体执行有关农业援外项目。
(十四)完成区委、区政府和区委农村工作领导小组交办的其他任务。
2、机构情况
零陵区农业农村局内设机构包括:零陵区农业农村局内设机构包括:办公室、政工室、发展规划和计划财务室、党风廉政室、区委农办秘书室、农业资源保护与利用室、种植业管理室(农药监管室)种业管理室、科技教育室、法规室、农业综合服务中心、农田建设与农垦室、市场与信息化室、植保站、农产品质量安全监管室、乡村产业发展室、农村社会事业促进室。归口管理4个下属单位:区畜牧水产事务中心、区农机事务中心、区农村经营服务站、区农业综合执法大队。
3、人员情况
20xx年9月底本单位实有在岗人员114人,其中公务员及参照公务员管理人员32名,事业人员82名。退休人员121名。
4.20xx年整体工作目标
20xx年,全区完成粮食播种面积85.51万亩、总产量35.9万吨;全区建设湘江源蔬菜标准化生产基地11万亩、优质柑橘生产基地16万亩、优质茶叶生产基地1万亩;全区实现农产品加工总产值237亿元以上;农村基础设施和公共服务不断完善,乡村人居环境有效提升,全区所有行政村基本达到干净整洁有序标准,新创建省级美丽乡村示范村、省级特色精品乡村1个以上,完成农村户用卫生厕所改(新)建10050户,农村卫生厕所普及率达到88%以上,积极试点厕所粪污资源化利用;成功创建“国家级农产品质量安全示范县区”。
(二)项目总体情况
20xx年《零陵区财政局关于批复20xx年财政预算的函》(零财预〔20xx〕1号)批复我单位项目2个,分别是农博会专项经费和农产品质量安全专项经费;其中财政已将农产品质量安全专项经费拨付区农业综合执法大队,由区农业综合执法大队负责实施,我单位本年实际负责实施农博会1个项目。
零陵区20xx年农业类博览会专项经费由区财政管理,专款专用,全部用于参加农民丰收节、农博会、产销对接会等专项工作。一是农民丰收节。抓好本市和本地区大宗农产品市场农产品展示和销售。及时把本地特色农产品展示在消费者面前。二是第二十三届中部(湖南)农业博览会。三是产销对接会。本地特色农产品对接省外和粤港澳等地区展示和销售,为本地企业提供平台支撑。
二、绩效监控工作组织实施情况
按照《零陵区财政局关于开展20xx年度部门预算绩效运行监控工作的通知》(零财绩[20xx]18号)的文件要求,我局组织相关股室,认真开展了绩效管理和绩效运行相关工作。绩效监控范围包括一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算所有的支出。
三、绩效监控结果及趋势分析
(一)部门整体支出
按照《零陵区财政局关于批复20xx年财政预算的函》(零财预〔20xx〕1号),批复给我单位预算拨款收入10622.67万元,其中:基本支出经费2038.67万元,项目支出经费8584万元。
1-9月基本支出实际支出1749.2万元,完成预算85.8%;项目支出实际支出6858.62万元,完成预算79.9%。
20xx年1-9月,我局按年初制定的计划和目标开展工作并取得了良好生效:一是粮食计划种植面积85.51万亩,已完成粮食播种面积88.23万亩,完成任务的103.2%,;二是1-9月全区农产品加工业总产值达181亿元;三是20xx年3月25-26日全国乡村治理中期评估组对零陵区乡村治理试点工作进行了中期评估,专家组对零陵乡村治理试点工作给予了高度肯定和好评。
预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制订的计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。
(二)项目支出
20xx年《零陵区财政局关于批复20xx年财政预算的函》(零财预〔20xx〕1号)批复我单位项目2个,分别是农博会专项经费和农产品质量安全专项经费;其中财政已将农产品质量安全专项经费拨付区农业综合执法大队,由区农业综合执法大队负责实施,我单位本年实际负责实施农博会1个项目。
截止20xx年9月底,财政未拨付农博会专项经费,项目预算执行率0%;但费用实际已开支,参加了永州市第四届农民丰收节等,待经费拨付到位进行支付,预计项目支出绩效能按照年初制订的目标任务完成。
四、存在的主要问题及原因分析
(一)部门整体
基本支出系保障我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于在职人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。但我局基本支出没有得到有效的保障。基本支出经费保障水平偏低,预算执行基本围绕保人员经费、保正常运转进行,公用经费缺口较大,基本保障面临巨大的压力。
(二)项目支出
项目支出是在基本支出之外为完成其特定的项目工作任务而发生的支出项目资金拨付进度较慢。但我单位专项资金较多,年中追加的各类项目资金繁多、任务重、压力大,然而专项资金拨付缓慢,影响项目的实施。
五、下一步改进工作的意见建议
(一)提高财政预算标准。当前执行的公用经费预算标准太低,远远不能满足单位维持工作正常运转,需要财政增加投入,为单位正常运转提供有力保障。
(二)化简专项资金拨付手续,加快资金拨付进度,便于项目的顺利开展。
六、其他需要说明的问题
无
整体支出绩效评价报告 篇4
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
机构组成情况:我部门设2个内设机构,分别是办公室、计财股。
(二)机构职能。
(一)严格贯彻执行自然资源管理法律法规和相关政策;
(二)负责城镇规划区内和独立选址非农业建设用地的统征工作,保障各类项目建设用地;
(三)征收土地严格实行“两公告、一登记”制度,负责依法拟定《征收集体土地补偿安置方案》,经自然资源行政主管部门审核后,报县人民政府批准实施;
(四)负责征收土地的范围界定、实物调查、补偿登记,做好征收补偿、安置补偿和青苗附着物的赔偿工作;
(五)负责依法及时向被征地集体经济组织或个人兑付各项征收补偿安置费,做好原统征统转村组农民生活补助费的核定和发放工作;
(六)负责依法拟定《征收集体土地上房屋拆迁补偿安置方案》,经自然资源行政主管部门审核,报县人民政府批准后配合相关部门实施;
(七)负责依法拟定《被征地农民社会保障实施方案》,经自然资源行政主管部门审核后,报县人民政府批准实施;
(八)负责组织调查统计,科学合理编制全县土地征收补偿、青苗附作物补偿、构(建)筑物补偿、房屋重置价补偿标准等,依法报有权机关批准后,严格实施,确保被征收人合法权益;
(九)负责征地、拆迁、安置、补偿工作领域遗留问题的处置,政策宣讲、咨询受理、信访处理等事务性工作,协助做好土地招拍挂工作,配合做好已征收土地的交地工作等。
(十)承办自然资源行政主管部门和上级交办的其他工作。
(三)人员概况。
编制人数12人,现有在职人员12人,事业人员8人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
20xx年XX县土地征收征用事务中心财政资金收入为9078.59万元,其中当年财政拨款收入9078.59万元,
(二)部门财政资金支出情况。
20xx年XX县土地征收征用事务中心支出总额为9082.18万元,其中自然资源海洋气象等支出102.8万元,是用于保障局机关正常支出的日常支出、土地征收征用工作经费,包括基本工资、津补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等;社会保障和就业支出16.58万元。卫生健康支出7.59万元,住房保障支出7.79万元;城乡社区支出8947.24万元,用于20xx年征地拆迁和地面附作物补偿及相关工作经费。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
建立预算编审班子。建立以法人代表为主、由财会部门参加的预算编审班子。预算编审班子严格规定各自的工作职责,保证预算编制任务的完成。预算编审班子根据上年度的预算执行情况和本年度经济发展情况,综合考虑各方面的因素,制定本单位本年度的总体目标。
(二)执行管理情况
各项支出按照批准的预算和有关规定审核办理,防止无计划开支。基本支出必须坚持节约的`原则,严格执行规定的开支范围及开支标准。专项支出按照计划或预算批准的项目和用途使用。
(三)综合管理情况
为保障项目资金安全,确保资金专款专用,我中心从资金申请、资金使用、会计核算三个环节加强资金管理。在项目资金申请环节,严格按照国库集中支付流程向县财政局申请财政资金;在资金使用环节,严格按照我中心资金财务审批流程办理款项支付手续,通过会计中心直接支付。在会计核算环节,对本项目资金实际核算,确保专款专用。通过上述三个环节的管理,极力避免挪用、挤占、截留项目资金的现象,保证财政资金安全有效使用。
(二)结果应用情况。
本年度结束后严格执行绩效评价,比对各个指标结果进行总结、分析,将各个指标反馈相应业务股室。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
(1)评分结果:90分
(2)主要结论
本年度财政资金支出符合国家的政策,与实际需求高度相关;土地征收征用工作具有明确的绩效目标,项目资金到位及时,项目实施过程中严格按实际需要实施,具有较好的经济效益和社会效益,项目实施效果较好;项目后期政策、资金、人员的落实,为项目可持续运行提供了较好的保障,具有高度可持续性。
为开展好本次项目自评工作,根据西财绩〔20xx〕1号《XX县财政局关于开展20xx年财政支出绩效评价工作的通知》文件要求,我中心按以下四个步骤开展绩效评价:
(1)成立项目自评小组;
(2)收集项目相关资料,如财务资料、合同资料等。项目自评小组从本中心项目管理人员和财务人员收集项目相关资料,组织召开项目座谈会,最终形成项目绩效评价材料;
(3)开展绩效评价,形成自评报告。依据收集的项目资料,自评小组通过运用相关性、效率、效果、可持续性准则对本项目进行评价。
(二)存在的问题
无
(三)改进建议。
无
整体支出绩效评价报告 篇5
一、基本情况
(一)部门(单位)基本情况
职能职责
贯彻执行国家、省、州、市有关教育教学法律、法规和政策,拟订本校教育教学管理有关规章制度,并实施监督、检查、考核。对本校的教职员工进行业务培训,工资申报,实施国家各项教育法规要求的专项事务。负责本校基础设施建设,实施全方位跟踪监督,测算工程量,上报基建进度,审核资金运行,确保专款专用。
机构设置
吉首市太平希望学校为二级全额拨款事业单位,内设教导处,总务处,教科室,德育处,办公室等5个职能科室。湘西吉首太平希望学校有预算单位1个,属于市本级二级预算单位,编制数7人,实有人数27人,退休人员1人。
(二)部门(单位)年度整体支出绩效目标
为了保障我校日常工作正常运转,20xx年度部门整体支出绩效为585.89万元,其中:
(1)基本支出为553.61万元,包含人员费用和运行经费支出;
(2)项目支出为38.1万元。
二、一般公共预算支出情况
(一)基本支出情况
20xx年本部门基本支出预算数553.61万元,主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。其中:人员经费550.94万元,人员经费用于基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、职工基本医疗保险、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金、住房公积金、医疗费、伙食补助费、其他工资福利支出、附加性支出及抚恤金等;公用经费0万元,公用经费用于办公费、日常印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、因公出国(境)费、差旅费、日常维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他一般商品和服务支出、税金及附加费用、业务委托费、专用材料费、手续费、咨询费。
(二)项目支出情况
20xx年本部门项目支出预算0万元。
三、政府性基金预算支出情况
我校没有政府性基金预算支出情况。
四、国有资本经营预算支出情况
我校没有国有资本经营预算支出情况。
五、社会保险基金预算支出情况
我校没有社会保险基金预算支出情况。
六、部门整体支出绩效情况
绩效目标完成率为100%,实际完成率100%。
从履职及履职效益情况来看,总体效果比较好。从经济性来看,各负责部门能够按照预算来抓好成本控制,强化勤俭办事的意识,注重节约开支,年度开支控制在财政局规定的范围内;从效率性来看,各部门对所承担的工作能够按照计划的时间把握进度,抓好质量,注重了工作的效率;从有效性来看,各专项工作的分工负责部门均能够按照制度和各自的目标来抓好落实,注重了专项资金的使用效果;从可持续性来看,后续的政策、相关的配套资金、必要的人员机构要继续保持,管理制度做到与时俱进,相关内容进行了及时补充完善。
七、综合评价情况及评价结论
通过开展绩效评价,促进部门从整体上提升预算绩效管理工作水平,强化部门支出责任,规范资金管理行为,提高财政资金使用效益,保障部门更好地履行职责,使财政资金通过部门行使其职能,服务社会、群众变得更有效益和效率,为此,我校按照相关要求开展以下工作:
1.精心组织抓好落实。我单位及时召开相关人员专题会议,确定评价内容、评价小组成员、制作问卷调查的对象与范围,下发我校本级财政资金绩效自评工作的通知,确定评价小组成员如下:
组长:x
副组长:xxx
成员: xxx
2. 加强管理,强化机制运行。我校财政资金绩效自评工作小组人员严格按照上级部门的评价要求结合我校实际情况开展自评工作,并对资料对的真实性、合法合规及效果实地进行问卷调查,一是对本单位内部职工发放50份,收回调查问卷50份,进行了社会公众的满意度调查,二是召开本单位及系统临时机构相关人员座谈会,进行问卷调查,同时充分听取他们的意见和建议。
3.综合分析并形成评价结论;
通过审计支出费用,收集资料,问卷调查和多次信息反馈,确认了整体支出绩效指标评分,并对各项指标数据进行认真核准,我校本级财政资金绩效自评工作最终形成整体支出评价结论:评分等级为优,财政资金绩效自评分数为98分。
八、主要经验做法、存在的问题及原因分析
(1)根据根据《吉首市财政局关于开展20xx年度本级预算部门(单位)整体支出绩效自评工作的通知》(吉财绩〔20xx〕5号)和《吉首市财政局关于开展20xx年度本级预算部门(单位)项目支出绩效自评工作的通知》(吉财绩〔20xx〕6号)等文件精神要求,我校召开相关人员专题会议,确定评价内容、评价小组成员、制作问卷调查的'对象与范围。
(2)收集绩效评价相关资料;
从预算批复和部门决算采集基础数据,收集与项目有关资料,并经过认真复核,按照财政整体支出绩效评价指标进行评分
(3)对资料进行审查核实;
对资料对的真实性、合法合规及效果实地进行问卷调查,一是对本单位内部职工发放50份,收回调查问卷50份,进行了社会公众的满意度调查,二是召开本单位及系统临时机构相关人员座谈会,进行问卷调查,同时充分听取他们的意见和建议。
(4)综合分析并形成评价结论;
通过审计支出费用,收集资料,问卷调查和多次信息反馈,确认了整体支出绩效指标评分,并对各项指标数据进行认真核准,最终形成整体支出评价结论
(5)撰写与提交评价报告;
根据第(4)工作,形成评价报告。
(6)建立绩效评价档案。
按年度归集整理,装订成册形成会计档案。
绩效评价的局限性
由于部门整体支出绩效评价属于综合性的评价,其涉及管理学、经济学、社会学等多项领域,故仅仅依靠财务领域的人才在没有与其他相关领域的专家进行沟通的情况下,对部门整体支出进行独立评价可能结果并不完整。
九、有关建议
(一)进一步规范财政资金管理,强化各处室、部门责任意识,做好财政资金预算决算管理工作,切实提高财政资金使用效益,通过组织培训、会议、专业人士授课等方式不断提升我校全体教职工及财政资金绩效自评工作小组人员的评价知识和能力,确保绩效评价的科学性和准确性。
(二)进一步贯彻落实相关精神,提升教育培训实效。
(三)进一步加大教研力度,致力咨政决策工作。今后将进一步突出教研工作的地位和作用,加大对教研工作的支持力度,调动专兼职教师的积极性,继续围绕教育中心工作出高质量的教学成果,不断提升教学水平和质量。
(四)进一步加强后勤服务保障,提高办学质量水平。树立“以人为本”理念,在管理中主动服务,在服务中加强管理。在主动服务的过程中了解师生的现状和需求,发现问题,及时解决,提高服务水平。同时通过提供周到的服务,为师生学习发展创造条件,从而实现管理目标。
(五)进一步开展红色文化活动,推进校园文化建设。结合党史 学习教育,推进红色文化进校园活动,努力创设氛围,陶冶师生情操,全面提高师生素质。坚持教育为本,传达党的声音,践行党的宗旨,服务党的工作大局,以期全面提升我校综合竞争力和核心竞争力。
十、绩效自评结果拟应用和公开情况
根据我校20xx年度财政资金绩效自评结果,我校制定和完善部门管理制度,及时开展厉行节约严格管理专项活动。
1、强化我校单位内部控制制度,预算管理、收支管理、财务管理、资产管理、采购管理、项目建设、合同管理的执行,
2、加强内部监督管理,有效的克服制度较多但内控的有效性不明显的弊端,有待加强。
3、按照上级要求真实、完整、准确的公开预决算信息、绩效评估报告信息,基础数据信息和会计信息等资料。
十一、其他需要说明的问题
为了应对上述挑战,首先应从会计科目上作出调整,这需要财政部门对经济科目进一步细化,财务软件的运营商对软件做出改良,同时也需要项目经手人能够在取得相应的票据时注明项目名称,方便财务人员进行账务处理。
要将非单位职能化的义务和责任一并纳入绩效评价,这样才能真实反映预算收入与实际之间的矛盾。
财政资金有时拨付较晚,例如年底,而相关资金尚未来得及使用,导致账目上资金有所结余。因此在评价“预算完成率”这项指标时会导致评分基准不够合理。因为,某些项目是在年底才启动,而这项项目通常需要跨年才能够完成,故把这些项目纳入考核范围内欠缺合理性。建议在对财政资金拨付时应尽量早,这样使评价工作也更合理、顺利。
整体支出绩效评价报告 篇6
开远市认真落实省委省政府红河现场办公会、省委第十一次党代会及州委第九次党代会精神,始终把巩固脱贫攻坚成果放在重要位置,全面推进乡村振兴,努力实现我市农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一、存在的问题
(一)资金到位率较低
开远市乡村振兴局20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目,20xx年预算为26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,实际到位25,039,272.00元,资金到位率为96.30%。
(二)绩效目标编制不全面,考核指标有待完善。
部分指标设立与部门重点工作不相匹配;部分绩效指标设定不够完善、全面,未突出项目经费重点支出方向;部分指标、指标值设定不够合理,可衡量性不足;部分三级指标设置不规范。
(三)资金预算、分配不合理。
根据《开远市扶贫开发领导小组关于印发开远市20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案的通知》(开开组〔20xx〕2号)、开远市人民政府扶贫开发办公室20xx预算公开表、开远市乡村振兴局20xx年项目资金使用情况表,20xx年小额信贷预算金额4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日仅支出3,022,800.00元;健全防止返贫及致贫动态监测帮扶资金20xx预算金额2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日仅支出435,300.00元;开远市大抓电商促农增收产业巩固拓展脱贫攻坚成果项目20xx年预算金额1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日仅支出200,000.00元,存在类似实际支出金额远小于预算金额情况,预算额度测算与实际相差较大;预算资金额度分配不合理,与实际不相适应。
二、整改措施
(一)严格执行预算目标,预算资金足额到位
整改措施:加强与财政局、项目实施单位对接,依据实际情况编制20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案,合理确定项目预算,及时关注项目执行进度、资金到位情况、资金使用情况。对项目进行跟踪监管,确保项目及时开展、资金及时到位、资金有效使用,做到有问题及时发现,有发现及时调整。
整改时限:立行立改,长期坚持。
(二)编制科学的绩效目标,完善考核指标
整改措施:根据项目实施方案以及项目实际工作内容,确保绩效指标适用性
一是指向明确,绩效目标要符合法律法规规定、国民经济和社会发展规划、部门(单位)职能及事业发展规划等要求,并与该专项的特定政策目标、用途、使用范围、预算支出内容等紧密相关;
二是细化量化,绩效目标从数量、质量、时效、成本以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度等方面进行细化,尽量进行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;
三是合理可行,绩效目标以及为实现绩效目标拟采取的措施要经过调查研究和科学论证,符合客观实际,能够在一定期限内如期实现;
四是相应匹配,绩效目标要与计划期内的任务数或计划数相对应,与预算确定的投资额或资金量相匹配。
整改时限:立行立改,长期坚持。
(三)合理分配项目资金
整改措施:严格按照《开远市人民政府扶贫开发办公室行政单位预算管理制度(试行)》及《开远市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》要求,对20xx年的项目充分估计,早准备,早计划,早安排,用规定的程序编制部门预算,提高预算质量。一是认真做好编制前的准备工作,彻底查清单位的资产、资源状况,认真测算支出范围、开支标准,并分析近年来的财务收支状况及预算执行情况;二是合理确定收入来源,根据历年收入情况和下一年度收入增减变动因素,测算本部门取得的各项收入来源;三是认真做好预算申报项目的前期准备工作,认真估算各项业务所需资金,切实提高项目申报质量;四是预算支出认真细化到项目的各项支出,根据项目发展的重要性、可行性,实施过程中所需的各项支出,充分反映项目所需资金,合理安排资金;五是认真编制政府采购预算,所有使用财政性资金及其他配套资金采购货物、工程和服务的支出严格按照程序编制政府采购预算。
整改时限:立行立改,长期坚持。
三、整改结果
一是进一步与财政局加强对接,确保20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目预算更精准,资金到位率达100%。二是已督促项目实施单位对绩效目标重新修改设置。三是进一步与乡镇、项目实施单位加强沟通,确保20xx年项目预算精准,资金分配合理。
四、下一步打算
加大我局财务人员和项目实施单位相关人员财政衔接资金项目绩效评价的培训,杜绝本次问题再发生。
整体支出绩效评价报告 篇7
项目监理人员月度绩效考核分配制度为深化绩效管理,强化激励约束机制,进一步激发职工积极性、体现多劳多得、公平分配的原则,促进项目监理工作,公司决定在实行员工履职考核的同时,在项目监理人员中实行月度绩效考核分配制度。实施办法如下:
一、适用范围
工程项目现场监理人员(不包括试用期内的人员和实习生)。
二、分配资金组成和限额
用于月度绩效考核分配的资金由两部分组成:
1.现场监理人员每人每月从岗位工资中预扣xx元。
2.公司按每人每月元标准预提。两项合并每人每月用于绩效考核分配的限额为xx元,实际分配额度依据考核结果确定。
三、考核分配办法
1.对考核对象月度工作绩效采用百分制量化评分。评分项目构成为:
思想品德:包括职业道德、劳动纪律、其它表现;
岗位技能:包括与岗位相应的专业技术水平、从事本岗位监理实务的能力、在职责范围内处理疑难、突发问题的.能力、业务学习自觉性。
工作态度:包括工作责任心、主动性积极性、勤奋务实吃苦耐劳作风、服从调度协作配合精神、业主满意度几个方面;
工作实绩:包括工作负荷、履职成效。
各项目分值分配、评分要点等详见附表。
2.对考核结果根据得分值划分等级:
分以下评为不合格;
xx分评为基本合格;
xx分评为合格;
xx分评为良好;
xx分评为优秀。
按照考核结果分档进行绩效分配:
优秀:分配额度为xx元;
良好:分配额度为xx元;
合格:分配额度为xx元;
基本合格:分配额度为xx元;
不合格:分配额度为xx元。
对考核达到优秀或良好且对公司经营有特殊贡献或受到业主管理层、政府主管部门特别表彰的人员,在上述分配额度以外可由总经理给予特别奖励。
四、工作组织
1.监理人员月度绩效考核分配工作由公司副总经理按照专业分管范围分别主持。分配额度经公司总经理批准后执行。
2.项目总监负责本项目监理人员月度绩效考核分配工作。
五、工作程序
1.项目监理部所有人员(试用期内的人员和实习生除外)对上月工作绩效自评记分(每xx月xx日前完成)。
2.项目总监对本项目监理人员考核评分、划分档次,并提出月度绩效分配额度,报公司分管副总经理(每xx月xx日前上报)。
3.分管副总经理审核,必要时提出调整意见。分配额度汇总后报总经理批准。
4.资源开发部编制工资单时将上月绩效分配额度计入本月应发工资,财务科发放。
以上工作程序按照“监理人员月度绩效考核分配表”进行。
六、其它
1.实行月度绩效考核分配的人员,不再参加季度评先,终评先仍然进行,评先比例从严控制。
2.本办法自月起,先期在市政水利专业在监项目中试行,其它工程项目何时实行另行通知。暂未实行月度绩效分配的项目监理部和本部职能部门季度评先照常进行。
3.月度考核不合格人员除取消当月月度绩效分配外,由项目总监和公司分管领导进行诫勉,以观后效。度内月度考核不合格累计达到次,在编员工作待岗处理,外聘人员解除劳动合同。
对月度考核结果为基本合格的人员,由项目总监督促整改。
整体支出绩效评价报告 篇8
一、部门概况
(一)机构组成。南江县发展和改革局属行政单位,县财政一级预算管理单位,局机关内设办公室等14个股室,管理下属单位4个,分别是:县粮食执法大队(参公管理事业单位)县项目中心、县认证中心、县节能监察中心。管理下属单位均未单独预算、未独立财务核算,与县发改局机关合并预算和财务核算。单位财务由分管财务的副局长负责,设会计、出纳各一名,我局实行综合预算制度,全部收入和支出都纳入预算管理,按《行政单位会计制度》进行会计核算。
(二)机构职能。根据南编发〔20xx〕43号文件规定,本部门主要职责是:
(1)贯彻执行国家国民经济和社会发展战略、方针和政策,研究提出贯彻措施;拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;研究提出全县经济发展总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标、措施;衔接、平衡各主要行业的行业规划,加强实施过程中的宏观调控。受县政府委托向县人民代表大会及其常委会报告全县经济和社会发展计划及执行情况。
(2)做好社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调;研究提出全县重大生产力布局,引导和促进全县经济协调发展。
(3)研究提出全县国民经济和社会发展思路目标和政策措施,加强对全县经济运行态势的预测、监测和分析,组织对全县国民经济和社会发展相关问题和热点、难点问题的调查研究,提出相关调控措施建议。
(4)负责汇总和分析全县财政、金融运行情况,综合协调财政、信贷、价格等经济杠杆以及县直接掌握的经济手段的使用,并通过综合协调、信息指导,保证规划、计划的实施。
(5)研究全县经济体制改革综合性、全局性问题及对策,协调发展与改革中的重大问题;组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;组织、指导和协调综合配套改革试点和重大专项经济体制改革试点。
(6)提出全县社会固定资产投资总规模、投资结构,编制长远及年度投资计划;研究抽出全县规划项目和生产力布局,编制全县重点建设项目计划和年度投资计划;申报限额以上和审批权限以内基本建设项目;按照基本建设程序,负责审批全县国家出资项目建议书、可行性研究报告;引导民间资金用于固定资产投资的方向;核准和备案全县企业投资项目;申报和审核全县利用外资、境外投资项目;负责全县国家投资项目和重点建设项目为实施管理和指导协调工作。
(7)研究分析全县经济结构状况,提出优化所有制结构的建议,拟定促进多种经济成分公平竞争和共同发展的对策措施;研究提出全县重要经济产业的发展思路和规划,推进产业结构调整和升级;研究提出全县高技术产业发展思路和规划,指导推进技术创新和科技成果转化。
(8)研究分析区域经济和城镇化发展,编制和提出实施西部大开发和城镇化发展思路及对策措施。
(9)研究分析县内外市场状况,负责重要商品的总理平衡和宏观调控,监督计划执行;研究拟订现代物流业发展的思路和规划;提出县内商品市场、生产要素市场的发展规划、总体布局和调控措施。
(10)研究提出经济社会协调发展的对策措施,做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防动员与经济发展的衔接平衡;汇总编制人力资源开发总体规划。
(11)研究落实可持续发展战略,负责全县能源综合管理和节能减排综合协调工作,组织拟订并实施全县资源开发与综合利用、环境保护、生态建设等规划;参与国土开发、整治、保护总体规划的组织协调,做好土地利用规划与经济社会发展计划的衔接工作。
(12)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的对策措施;协调就业、收入分配和社会保障等有关问题。
(13)研究提出对外开放和区域合作的措施建议,编制对外开放和区域合作规划、计划,协调对外开放和区域合作中的重大问题。
(14)负责编制全县国民经济动员与装备动员规划、计划,组织实施国民经济动员与装备动员有关工作,协调相关重大问题。
(15)贯彻实施国家、省、市价格法律、法规和政策,编制和执行全县价格调整计划,制定权限内的政府指导价、政府定价并组织实施;管理国家、省、市、县列名管理的商品和服务价格,管理实行市场调节价的商品和服务价格;承担行政事业性收费管理工作;价格成本调查监审、价格监测、价格认证工作。
(16)指导和协调全县招投标工作,会同有关行政主管部门,根据《招投标法》及其配套法规、综合性政策,拟订招投标管理的实施办法;核准项目招标方式、招标组织形式;对招标投标活动实施监督检查,查处招投标活动中的违法行为。
(17)负责编制全县以工代赈中长期规划及年度计划,转报、安排全县以工代赈资金项目,会同财政安排、落实以工代赈资金及地方配套资金,监督管理全县以工代赈建设项目及资金使用。
(18)承担县实施西部大开发领导小组、县重点项目建设领导小组、县节能减排及应对气候变化工作领导小组等相关具体工作。
(19)负责核查粮食收购资格、查处粮食经营者违法行为和监督检查粮食购销活动、粮食质量、粮食仓储设施设备技术规范等。
(20)组织实施国家战略、应急储备物资收储轮换和日常管理。
(21)承办县政府交办的其他事项。
(三)人员概况。我单位核定编制47名,其中:公务员编制25名,工勤编制3名,参公管理事业编制3名,其他事业编制16名。20xx年末,在职人员42人,其中:公务员23名,工勤3名,参公管理事业2名,其他事业14名,比20xx年增加3人,其中:行政人员2人,事业人员1人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。20xx年本年收入合计848.17万元,其中:一般公共预算财政拨款收入848.17万元,占100%;无政府性基金预算财政拨款收入、国有资本经营预算财政拨款收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。
(二)部门财政资金支出情况。20xx年本年支出合计1009.22万元,其中:基本支出793.18万元,占78.59%;项目支出216.04万元,占21.41%;无上缴上级支出、经营支出和对附属单位补助支出。
三、部门财政支出管理情况
(一)制度建设情况
1、财务制度建设情况。我为切实规范资金管理,保障资金安全高效运行,制定了《南江县发展和改革局财务管理制度》,并严格执行财务制度,在资金拨付、审批、支付等环节做到层层把关,确保了财政资金的安全。
2、内控制度管理情况。建立健全了《南江县发展和改革局内部控制制度》,制度涵盖预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、合同管理五个方面业务范畴。并及时查找了风险点,完善了业务流程,使经济业务管理更规范、健康。
3、工作、纪律制度建立管理情况。建立和健全了《南江县发展和改革局工作规则》,切实做到了按制度管人、按制度办事、按制度追责。
(二)绩效目标管理情况
1、预算编制情况
严格按照预算编制方案科学合理编制本单位预算,提前做好情况摸底、数据收集、填报绩效目标、细化专项预算,按照人员经费逐人核定编制,公用经费按定额编制;根据“总量控制、计划管理”的要求从严控制机关经费,严格编制“三公经费”预算,压缩公业务费,科学编制项目支出,编制部门预算项目绩效目标,按时完成预算编制报送工作。
2、绩效目标填报、监控管理、评价情况
绩效目标填报执行了《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》,实施绩效分配。在项目资金管理方面,单位建立和健全项目资金管理制度和管理办法。严格资金的`使用和划拨流程,确保资金使用安全、公平、合理。项目资金做到了专款专用,及时支付。资金的支付均通过对公账户,直接支付到供应商,切实保障了资金使用的准确性和安全性。在绩效目标评价方面,根据县财政局要求,我局成立自评工作小组,组织实施本单位20xx年绩效管理自评工作。
(三)综合管理情况
1、政府性债务管理情况。严格执行政府性债务相关规定,我单位20xx年无政府性债务。
2、政府采购管理情况。严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等政府采购相关法律法规,严格执行单位政府采购管理制度,对纳入政府采购的项目必须实行政府采购,严格按照政府采购目录及相关规定确定政府采购组织形式与方式,加强政府采购内部监督管理,严格履行政府采购审批程序。
3、财务管理情况。严格执行《预算法》《政府会计制度》,建立机关财务管理制度,规范账务处理,会计凭证和财务报告真实完整。加强三公经费管理,严控三公经费支出,严格报账审核,严把审批支付关口。机关公务接待、会议费、差旅费严格按照公务接待、会议费、差旅费相关管理办法执行。
4、资产管理情况。严格执行《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号),加强资产管理,建立资产管理制度,将各类资产录入国有资产管理信息系统,分类建立资产卡片,实行资产动态管理。同时单位资产实行“谁使用、谁负责”的管理原则,及时进行资产清查盘点,确保了账实相符。
5、信息公开情况。按照财政要求,及时在预决算批复后20日内,在南江县人民政府的网站进行了信息公开,公开内容真实、完整。
6、依法接受财政、审计、纪检监察、巡查等部门的监督检查。严守财经法规,严格财经纪律,依法接受财政、审计、巡察、派驻纪检监督,按时上报各类资料。
(四)综合绩效情况
严格遵守中央八项规定及省市县有关厉行勤俭节约相关规定,严格执行财务管理制度,根据年初预算合理安排日常公用经费资金,做到厉行节约、精打细算,把有效的资金用到刀刃上,让财政资金发挥最大的社会及经济效益并保证全局各项工作的正常运转。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。从整体情况来看,我单位高度重视财政资金的支出绩效,无论在资金预算、审批、执行、支付等方面都做到了层层把关,严格按照单位预算进行整体支出,严守法律、纪律底线,严守各项财经纪律,严格执行资金管理相关规定及单位财务制度,切实做到资金安全高效运行。
(二)存在问题。一是绩效预算编制还有待进一步细化;二是个别项目资金支付进度缓慢,未达到资金预期目标;三是个别支出支付进度安排不够合理。
(三)改进建议。一是建议县财政局举办年初预算项目支出的“绩效目标申报”编制和“财政支出绩效评价”专题培训,不断增强单位业务人员的业务水平;二是加强预算编制的前期调查研究,进一步提升预算的科学性、合理性和实用性;三是加强预算执行管理,根据工作开展情况合理调整支出进度。
整体支出绩效评价报告 篇9
为进一步加强平潭综合实验区美丽乡村项目专项资金管理,提高资金使用效益,根据《财政部关于印发的通知》(财预[20xx]285号)、《福建省财政厅关于印发的通知》(闽财绩〔20xx〕4号)、《福建省财政厅关于财政资金绩效管理覆盖率考核事项的通知》(闽财绩〔20xx〕1号)、《平潭综合实验区财政金融局关于做好财政支出项目重点评价工作的通知》(岚财金[20xx]183号)等文件精神,我局委托了平潭综合实验区大永会计师事务所,本着独立、客观、公正、科学的原则,于20xx年9月5日至9月25日,对平潭综合实验区20xx年度美丽乡村项目专项资金的使用管理和效益情况进行了评价。在评价过程中,采取查阅会计凭证、核对收付款依据和报表、查看相关制度、问卷调查、实地勘察等方式进行,现将评价情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
20xx年度财政预算3000万元包括美丽乡村、传统村落项目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美丽乡村(以下简称“美丽乡村”)项目建设2,760万元,剩余传统村落资金240万元未开支。
1.20xx年度美丽乡村建设项目11个和白青乡示范乡1个:在全面提升农村基础设施、村庄环境整治水平的基础上,以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提,以整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等为重点,实施了1个美丽乡村示范乡(白青乡)、3个美丽乡村示范村(流水镇北港村、平原镇红卫村、中楼乡大坪村)、8个一般整治村(流水镇山门村、磹水村、君山村、东美村,平原镇山显美村,北厝镇红山村上楼自然村,苏澳镇民主村,敖东镇东崑村)。
2.20xx年度建设美丽乡村项目10个:按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求,实施了3个美丽乡村示范村(流水镇谢厝村、平原镇上攀村、苏澳镇和平村),7个美丽乡村一般整治村(流水渔屿村,北厝镇先建村和湖南村东盛自然村,澳前镇磹角底村寨顶自然村和龙北村下底楼自然村,岚城乡正旺村,南海乡后坑村)。
(二)项目绩效目标
1.通过整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等,使村庄卫生整治明显改善,农村人居环境有所提升,努力构建良好舒适的生活环境。
2.兼顾富民宜居,树立品牌形象。各村充分发挥自身优势,打造新亮点,如流水镇北港村在建设的基础上,充分发挥其地理优势,以民宿文化为基础,登山旅游、海上休闲体验旅游为主线,以文体活动、生态农业为辅,集生态、观光、休闲、度假为一体,打造富有滨海特色的观光渡假休闲旅游胜地,为当地村民带来良好的社会经济效益。磹水村也着力打造风韵古村,为平潭村庄发展寻找不同的道路。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
通过对平潭综合实验区宜居办20xx年度全区美丽乡村资金使用和管理情况的评价,全面了解全区美丽乡村项目的申报、审批、组织实施及事后监督情况。检查资金使用的规范性、合理性,评估资金使用效益及政策执行效果。分析项目管理及资金使用中存在的问题,评估现有政策执行中的不足之处,提供改善绩效的对策建议,为以后区美丽乡村资金管理和预算安排提供参考依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系及评价方法
1.评价原则
绩效评价应遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关四个原则。
2.评价指标和评价方法
选用的定量指标作为评价指标,基本指标:资金到位率,资金使用率,支出效果率。目标比较法作为评价方法。
(三)绩效评价工作过程
1.前期准备
(1)积极沟通,加强协调。积极与区宜居办相关人员沟通协商,通过询问、查阅资料等方式,认真了解本项目组织实施情况,对绩效评价的自评报告及其他基础资料进行审核,充分进行信息交流。为做好全区美丽乡村项目绩效评价工作做好准备。
(2)学习文件,领会精神。结合20xx年度平潭综合实验区财政补助资金绩效评价工作的新要求,认真学习了《财政部关于印发的通知》(财预[20xx]285号)、《福建省财政厅关于印发的通知》(闽财绩〔20xx〕4号)、《福建省财政厅关于财政资金绩效管理覆盖率考核事项的通知》(闽财绩〔20xx〕1号)、《平潭综合实验区财政金融局关于做好财政支出项目重点评价工作的通知》(岚财金〔20xx〕183号)、《平潭综合实验区管委会关于印发“千村整治、百村示范”美丽乡村项目建设管理暂行办法的通知》(岚综管综[20xx]187号)等文件,组织集中讨论,吃透文件精神,明确评价要求,把握评价要点。
2、组织实施
一是对区宜居办管理的全区美丽乡村资金管理使用情况进行总体评价。二是对选取的流水镇、敖东镇、平原镇三个乡镇作为样本进行具体评价。主要通过听取上述样本单位相关人员的情况介绍,核实项目资金使用情况,了解相关制度建设及执行情况,进行实地考察、发放和收集调查问卷,对照查证复核相关资料等,整理出绩效评价所需要的资料和数据。同时要求被评价单位对缺失的资料及时补充,对存在疑问的重要数据资料进行解释说明。
3.分析评价
在上述工作基础上,按照财政部确定的评价指标、评价标准和评价方法,对评价对象的绩效情况进行全面地定量、定性分析和综合评价,量化打分,形成评价初步结论,并将初步评价结论和有关说明送达被评价单位征求意见。
三、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1.美丽乡村资金到位情况分析
2.资金使用情况分析
资金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%
3.资金管理情况分析
根据(岚交建村建〔20xx〕5号)和(岚交建村建〔20xx〕6号)文件的要求,配套资金下拨到各乡镇人民政府,不存在截留、挤占、挪用情况。从向区财金局申请拨款、用款计划指标列支到专项资金的下达,所有流程合法合规。
该专项资金由各乡镇人民政府全面指导、按照建设进度将资金拨付给各村委会,同时由各有关乡镇监管和跟踪,确保财政资金安全、规范和有效使用。严格执行、事前预算、事中监督、事后决算:管理程序,做到厉行节约、科学评估,确保专项资金的使用规范和安全。支付工程款时具体操作流程:由施工单位上报工程进度→监理单位复核审查、签章→建设单位审批签章→施工单位开具正式发票→建设单位审批付款。
(二)项目实施情况分析
建设美丽乡村项目,按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提,以整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等为重点任务,突出城市进出口干道两侧、旅游景区周边村庄整治建设。各村均建立了保洁制度,配备了保洁人员,进行了日常监管,基本实现垃圾村收集-镇转运-区处理体系化运作,村容村貌得到显著改善。
(三)项目绩效评价分析
1.社会效益:提升旅游的规模,提高知名度,改善当地的交通、水电等基础设施。
2.经济效益:美丽乡村的建设,充分利用当地资源,发展“一村一品”、“一村一业”,因环境的改变而吸引大量的游客,增加当地财政收入,也提高村集体和农民收入收益,同时给当地人提供娱乐休闲场所。
如:20xx年北港餐饮商家有7家,主要以外包经营团队为主,总体收入为60万。北港特色民宿从20xx年的3家递增到目前的28家民宿,民宿的总体收入也是逐年往上增加。随着北港文创村的发展与壮大,北港也越来越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也带动了不少北港村民回乡创业的现象。
3.环境效益:房前屋后整治效果明显、设施配套较为齐全,村容村貌明显改善。
四、综合评价情况及评价结论
绩效评价总分设定为100分,综合评价得分考虑了项目决策(30分)、项目管理(30分)、产出(20分)与效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二级指标和三级指标,各指标详见绩效评价打分表),采取扣分方式进行综合评价,扣分情况:项目管理在资金管理方面因部分乡村有“白条”入账,费用开支原始单据不规范扣3分;在财政资金使用率方面因资金使用率不高扣3分。产出与效益在产出数量方面因部分乡村未通过验收扣2分;经济效益方面因未充分利用当地资源,扣1分;社会效益方面因提高知名度,提升改善不明显扣1分;环境效益方面因改善成效一般扣1分;可持续效益方面因验收后建立共管长效机制一般扣2分;服务对象满意度一般扣1分。经综合评定,20xx年度平潭综合实验区美丽乡村项目综合得分86分(详见附表),评价等级为“良好”。
五、存在的问题
(一)投入方式较为单一,尚未充分发挥市场的活力和优势
在进行美丽乡村建设过程中,没有充分发挥市场的作用和民间资本的优势,这就造成很多美丽乡村建设标准不高。
(二)群众思想认识不到位,农民的主体作用发挥不够
政府在进行美丽乡村建设时充分发挥了主导作用,但检查发现村民参与积极性不高的现象比较普遍,没有充分发挥村民的主体作用。美丽乡村建设的宣传动员还有待进一步提高。
(三)重建轻管,日常管护难以落到实处
美丽乡村建设资金需多方筹集,共享成功。项目建设与日常维护一样重要,部分村级收入有限,美丽乡村建设资金主要依靠政府投入,造成管护资金无法落实。美丽乡村虽然制定了管护制度,但思想上并未意识到管护的重要性。部分村级可能因管护资金缺乏无法保证美丽乡村的建设成果。
(四)建设规划有待进一步提升
美丽乡村建设是一项系统的长期工程,需要科学的规划进行引导。部分建设项目没有充分挖掘乡村文化元素,照搬城市规划,缺乏乡村特色性。
(五)环境整治成果有待进一步巩固
环境整洁是美丽乡村建设成效的主要指标。在实施评价过程,发现巩固环境整治的成果面临诸多困难。一是公共卫生保洁难。农村面广,尤其是乡村旅游发展,游客增加,这给农村保洁带来了难度。二是公共设施维护难。由于各方面原因,部分农村环卫设施得不到及时更新和修理。
(六)财务管理方面
村级财务不规范,出现“白条”入账。如平原的红卫村有“白条”入账,20xx年3月18号凭证付白沙垅桥头主公路工程整治机械费26,669.50元;20xx年3月19号凭证付花池挖土填方工程整治机械费30,738.50元;20xx年3月28号凭证付工程材料运费38,523.80元;20xx年1月12号凭证付陈凤20xx年9月付陈凤转运溪淤泥费25,360.00元;20xx年1月18号凭证付林艺路灯、水暖设备材料费36,265.50元。
(七)未履行招投标相关程序
敖东镇东崑村的“鲤鱼广场”“老年活动中心工程”、“南端休闲广场”、“北端休闲广场”,工程招标由村委直接委托福建营造项目管理有限公司,未按岚综管办[20xx]161号文件规定的200万元以下房屋建筑、市政、交通等基础设施及其他相关的装修、拆除等试行简易招标程序,必须在区招投标中心进行。且招标控制价未经财政评审中心审核。20xx年流水镇东美村“爱民路”和“丰年里路”预算超50万元,未报区财政评审中心审核。
六、具体建议
(一)吸引社会投资,增加资金来源
一是要按照创建目标整合资源,进行项目包装,积极向上申报项目争取扶持:二是要发挥市场的作用和活力,在保证村民和集体利益的同时,可通过引进大的招商引资项目,以项目为拉动和载体进行美丽乡村建设。
(二)进一步发挥村民的主体作用
一是在建设过程中继续宣传建设美丽乡村的政策措施,营造浓厚的舆论氛围。引导群众移风易俗,形成健康的乡村文化与生活方式。
(三)建立长效管护机制,巩固建设成果
在美丽乡村建设中,要加大环卫产业经费投入,以保证农村环卫工作及配套设施建设的经费来源。要加强宣传,向农村干部群众普及垃圾分类收集、综合利用知识。
(四)加强项目资金财务管理
细化财务管理基础工作,严格原始凭证审核。项目资金应按财务管理的规定,设立专账,以确保项目资金的专款专用,加强监督管理,严格按照招标程序进行招标。
整体支出绩效评价报告 篇10
开远市认真落实省委省政府红河现场办公会、省委第十一次党代会及州委第九次党代会精神,始终把巩固脱贫攻坚成果放在重要位置,全面推进乡村振兴,努力实现我市农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一、存在的问题
(一)资金到位率较低
开远市乡村振兴局20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目,20xx年预算为26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,实际到位25,039,272.00元,资金到位率为96.30%。
(二)绩效目标编制不全面,考核指标有待完善。
部分指标设立与部门重点工作不相匹配;部分绩效指标设定不够完善、全面,未突出项目经费重点支出方向;部分指标、指标值设定不够合理,可衡量性不足;部分三级指标设置不规范。
(三)资金预算、分配不合理。
根据《开远市扶贫开发领导小组关于印发开远市20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案的通知》(开开组〔20xx〕2号)、开远市人民政府扶贫开发办公室20xx预算公开表、开远市乡村振兴局20xx年项目资金使用情况表,20xx年小额信贷预算金额4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日仅支出3,022,800.00元;健全防止返贫及致贫动态监测帮扶资金20xx预算金额2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日仅支出435,300.00元;开远市大抓电商促农增收产业巩固拓展脱贫攻坚成果项目20xx年预算金额1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日仅支出200,000.00元,存在类似实际支出金额远小于预算金额情况,预算额度测算与实际相差较大;预算资金额度分配不合理,与实际不相适应。
二、整改措施
(一)严格执行预算目标,预算资金足额到位
整改措施:加强与财政局、项目实施单位对接,依据实际情况编制20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案,合理确定项目预算,及时关注项目执行进度、资金到位情况、资金使用情况。对项目进行跟踪监管,确保项目及时开展、资金及时到位、资金有效使用,做到有问题及时发现,有发现及时调整。
整改时限:立行立改,长期坚持。
(二)编制科学的绩效目标,完善考核指标
整改措施:根据项目实施方案以及项目实际工作内容,确保绩效指标适用性,一是指向明确,绩效目标要符合法律法规规定、国民经济和社会发展规划、部门(单位)职能及事业发展规划等要求,并与该专项的特定政策目标、用途、使用范围、预算支出内容等紧密相关;二是细化量化,绩效目标从数量、质量、时效、成本以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度等方面进行细化,尽量进行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,绩效目标以及为实现绩效目标拟采取的措施要经过调查研究和科学论证,符合客观实际,能够在一定期限内如期实现;四是相应匹配,绩效目标要与计划期内的'任务数或计划数相对应,与预算确定的投资额或资金量相匹配。
整改时限:立行立改,长期坚持。
(三)合理分配项目资金
整改措施:严格按照《开远市人民政府扶贫开发办公室行政单位预算管理制度(试行)》及《开远市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》要求,对20xx年的项目充分估计,早准备,早计划,早安排,用规定的程序编制部门预算,提高预算质量。一是认真做好编制前的准备工作,彻底查清单位的资产、资源状况,认真测算支出范围、开支标准,并分析近年来的财务收支状况及预算执行情况;二是合理确定收入来源,根据历年收入情况和下一年度收入增减变动因素,测算本部门取得的各项收入来源;三是认真做好预算申报项目的前期准备工作,认真估算各项业务所需资金,切实提高项目申报质量;四是预算支出认真细化到项目的各项支出,根据项目发展的重要性、可行性,实施过程中所需的各项支出,充分反映项目所需资金,合理安排资金;五是认真编制政府采购预算,所有使用财政性资金及其他配套资金采购货物、工程和服务的支出严格按照程序编制政府采购预算。
整改时限:立行立改,长期坚持。
三、整改结果
一是进一步与财政局加强对接,确保20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目预算更精准,资金到位率达100%。二是已督促项目实施单位对绩效目标重新修改设置。三是进一步与乡镇、项目实施单位加强沟通,确保20xx年项目预算精准,资金分配合理。
四、下一步打算
加大我局财务人员和项目实施单位相关人员财政衔接资金项目绩效评价的培训,杜绝本次问题再发生。
整体支出绩效评价报告 篇11
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
机构组成情况:我部门设2个内设机构,分别是办公室、计财股。
(二)机构职能。
(一)严格贯彻执行自然资源管理法律法规和相关政策;
(二)负责城镇规划区内和独立选址非农业建设用地的统征工作,保障各类项目建设用地;
(三)征收土地严格实行“两公告、一登记”制度,负责依法拟定《征收集体土地补偿安置方案》,经自然资源行政主管部门审核后,报县人民政府批准实施;
(四)负责征收土地的范围界定、实物调查、补偿登记,做好征收补偿、安置补偿和青苗附着物的赔偿工作;
(五)负责依法及时向被征地集体经济组织或个人兑付各项征收补偿安置费,做好原统征统转村组农民生活补助费的核定和发放工作;
(六)负责依法拟定《征收集体土地上房屋拆迁补偿安置方案》,经自然资源行政主管部门审核,报县人民政府批准后配合相关部门实施;
(七)负责依法拟定《被征地农民社会保障实施方案》,经自然资源行政主管部门审核后,报县人民政府批准实施;
(八)负责组织调查统计,科学合理编制全县土地征收补偿、青苗附作物补偿、构(建)筑物补偿、房屋重置价补偿标准等,依法报有权机关批准后,严格实施,确保被征收人合法权益;
(九)负责征地、拆迁、安置、补偿工作领域遗留问题的处置,政策宣讲、咨询受理、信访处理等事务性工作,协助做好土地招拍挂工作,配合做好已征收土地的交地工作等。
(十)承办自然资源行政主管部门和上级交办的其他工作。
(三)人员概况。
编制人数12人,现有在职人员12人,事业人员8人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
20xx年XX县土地征收征用事务中心财政资金收入为9078.59万元,其中当年财政拨款收入9078.59万元,
(二)部门财政资金支出情况。
20xx年XX县土地征收征用事务中心支出总额为9082.18万元,其中自然资源海洋气象等支出102.8万元,是用于保障局机关正常支出的日常支出、土地征收征用工作经费,包括基本工资、津补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等;社会保障和就业支出16.58万元。卫生健康支出7.59万元,住房保障支出7.79万元;城乡社区支出8947.24万元,用于20xx年征地拆迁和地面附作物补偿及相关工作经费。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
建立预算编审班子。建立以法人代表为主、由财会部门参加的预算编审班子。预算编审班子严格规定各自的工作职责,保证预算编制任务的完成。预算编审班子根据上年度的预算执行情况和本年度经济发展情况,综合考虑各方面的因素,制定本单位本年度的总体目标。
(二)执行管理情况
各项支出按照批准的预算和有关规定审核办理,防止无计划开支。基本支出必须坚持节约的原则,严格执行规定的开支范围及开支标准。专项支出按照计划或预算批准的项目和用途使用。
(三)综合管理情况
为保障项目资金安全,确保资金专款专用,我中心从资金申请、资金使用、会计核算三个环节加强资金管理。在项目资金申请环节,严格按照国库集中支付流程向县财政局申请财政资金;在资金使用环节,严格按照我中心资金财务审批流程办理款项支付手续,通过会计中心直接支付。在会计核算环节,对本项目资金实际核算,确保专款专用。通过上述三个环节的管理,极力避免挪用、挤占、截留项目资金的现象,保证财政资金安全有效使用。
(二)结果应用情况。
本年度结束后严格执行绩效评价,比对各个指标结果进行总结、分析,将各个指标反馈相应业务股室。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
(1)评分结果:90分
(2)主要结论
本年度财政资金支出符合国家的政策,与实际需求高度相关;土地征收征用工作具有明确的绩效目标,项目资金到位及时,项目实施过程中严格按实际需要实施,具有较好的经济效益和社会效益,项目实施效果较好;项目后期政策、资金、人员的落实,为项目可持续运行提供了较好的保障,具有高度可持续性。
为开展好本次项目自评工作,根据西财绩〔20xx〕1号《XX县财政局关于开展20xx年财政支出绩效评价工作的通知》文件要求,我中心按以下四个步骤开展绩效评价:
(1)成立项目自评小组;
(2)收集项目相关资料,如财务资料、合同资料等。项目自评小组从本中心项目管理人员和财务人员收集项目相关资料,组织召开项目座谈会,最终形成项目绩效评价材料;
(3)开展绩效评价,形成自评报告。依据收集的项目资料,自评小组通过运用相关性、效率、效果、可持续性准则对本项目进行评价。
(二)存在的问题
无
(三)改进建议。
无
整体支出绩效评价报告 篇12
为加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等文件要求,对本中心20xx年度部门整体支出进行了绩效自评。评价采用定量分析和定性分析相结合的方法,从预算配置、履职效益、预算管理、职责履行、预算执行情况和政策措施有效性、预决算信息公开,以及“三公经费”和运行经费支出控制情况等方面进行了综合评价。现将绩效自评情况报告如下:
一、单位概况
(一)单位基本情况
南京市外事翻译中心2016年成立,为南京市人民政府外事办公室所属全额拨款事业单位,公益一类,主要承担为我市各类外事活动、大型涉外活动、出访团组提供高质量翻译、会务、咨询、培训等服务工作。经核定,本中心全额拨款事业编制9人,截至20xx年末实有6人。
(二)单位收支情况
20xx年度南京市财政局批复本中心部门预算总收入为141.20万元,全年实际收入167.26万元;20xx年度部门决算总支出为165.35万元。
20xx年度部门决算总支出165.35万元,无“三公经费”支出。按支出功能分类,其中:基本支出165.35万元,无项目支出;按经济用途分类,其中:工资福利支出162.32万元、商品和服务支出2.83万元,对个人和家庭的补助0.20万元。
(三)单位绩效目标
20xx年度本中心主要工作安排如下:
按照市外办的统一部署,积极参与创新周、金洽会、名城会等全市性重大活动中由市外办牵头负责的各项专项任务,深度参与策划组织T20、“一带一路”交汇点重要枢纽城市经贸合作对接会、“南京国际青年交流计划”等活动,切实为全市性重大外事活动的开展做出积极贡献。
加强翻译工作,充分发挥翻译人员的语言优势,高质量完成市外办赋予的现场口译与书面笔译等翻译任务,进一步体现中心的特色优势。认真做好市委、市政府等各级领导外事会见、会议和餐叙等外事活动中的现场翻译工作,传递南京“好声音”,以高水平的翻译服务高质量的外事活动。
根据国内外新冠肺炎疫情和国际形势的发展变化,按照市外办的统一部署和要求,始终关注国内外疫情变化,积极做好相关准备,待疫情结束,及时做好承担和配合协助有关市领导、专项团组等出访工作,不断提升我市的对外交流合作水平。
高度重视中心的干部队伍建设,加强一专多能型人才的.培养,积极创造条件,鼓励和支持干部参加各类学习培训,通过政治理论学习、翻译专业培训、组织参观调研等形式,进一步提升干部的政治水平、业务能力和综合素质,不断适应新形势新任务发展变化的需要。
二、评价结论
20xx年以来,本中心克服人员少、任务重的困难,在市外办的领导和支持下,抗击疫情,高效完成各项工作,达到了预期目标。
三、单位履职成效
20xx年是“十四五”规划全面实施的开局之年,也是持续做好新冠肺炎疫情防控特别是涉外疫情防控工作,全力推进复工复产的关键之年。翻译中心根据实际情况对年初目标任务做了相应调整,在市外办党组的领导下,认真履职,开拓进取,狠抓落实,积极配合市外办中心工作和重点任务,为市外办负责和参与的各项外事活动提供有力支撑。
一、围绕中心,在服务国家总体外交大局彰显新作为。保障全市各项重要外事活动顺利进行,保障中国文莱建交30周年暨南京与斯里巴加湾结好10周年系列纪念活动顺利举办,助力巩固提升中文中尼战略合作伙伴关系;参与南京与意大利佛罗伦萨结好40周年纪念、“拉美与加勒比地区日”等活动,服务中欧全面战略伙伴关系和构建中拉命运共同体;保障市领导以视频方式参加中国驻法国斯特拉斯堡总领馆国庆招待会暨中法友好城市云交流会、中国与塞浦路斯建交50周年庆祝等活动,助力国家总体外交走深走实。
二、参与全市“外防输入”工作展现新担当。疫情防控工作方面,深入参与对接上海转运工作,派出3批次3名工作人员执行昆山一线转运任务,确保“零感染、零事故、零扩散”;全体党员加入“抗疫先锋”行动党支部,组织6批次15人次党员志愿者下沉社区,始终坚持与基层群众“两在两同”;翻译疫情相关通告及热点问答12篇共计1.6万字,第一时间向在宁外籍人士准确传递疫情防控政策信息和要求;积极做好疫情期间外籍人士服务保障,协助落实核酸采样检测。
三、推进对外开放和创新合作迈出新步伐。在服务全市中心工作上主动作为,积极融入共建“一带一路”大格局,协助举办第七届南京市参与“一带一路”交汇点建设经贸合作对接会、南京—北美及澳洲经贸商机交流会等活动;完成伊朗设拉子赠送我市友城雕塑、我市回赠荷兰埃因霍芬“友宁馆”建设,友城关系日益巩固;保障参加世界城地组织亚太区20xx年理事会线上会议、中欧绿色与包容复苏市长对话会和全球疫情防控经验交流视频会,国际曝光度和话语权不断提升;举办T20国际城市创新链合作论坛,征集分享近百个创新案例。积极围绕中心,服务大局,参与全市中心工作,利用对外交流渠道提供招商信息,吸引海外优质项目落户南京;跟踪海外先进领域发展动态,编撰《外事信息参考》,助力我市创新驱动高质量发展。
四、加强国际传播能力建设实现新提升。围绕推动南京城市国际化建设开展外事调研,完成《创新国际交流合作新模式的调研思考》并荣获江苏省《全省优秀调研报告文集》二等奖,参与《讲好南京故事塑造国际品牌—外国友人眼中南京城市国际品牌形象》专题研究报告;参与市外办“走近留学生宣介新南京”、“友城绘”国际儿童绘画精品展等系列活动,参与“南京外事”英文网站改版升级,面向外籍人士的宣传更加聚焦,外事工作见报率和曝光度不断提升。
20xx年各项工作在疫情防控常态化下进行,翻译中心保障、服务和完成的各项工作,进一步锤炼了队伍,提升了人员能力素养,得到市委市政府和主管单位的认可,被市委市政府评为20xx年南京市扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命先进集体,为实现“十四五”良好开局作出积极贡献。
四、存在问题及原因分析
1.20xx年度本中心预算总体执行率为98.86%,完成较好,但部分经费执行率较低,公用经费预算执行率仅为29.30%,虽受疫情因素影响,但也反映出预算执行不到位的问题。
2.培训经费使用效率有待提升,离打造一专多能型全市外语人才队伍的既定绩效目标尚存在一定差距。主要原因是受疫情影响,严控组织人员聚集类活动,培训经费未能支出使用。
五、下一步改进措施
进一步加强对预算执行的管理,加大对预算编制与执行的监管力度,提高预算资金的使用效率。同时,要强化对预算资金的绩效管理,对受客观因素影响的预算项目及时做出调整,科学合理使用,促进预算资金的使用尽可能发挥其较大的效能。
整体支出绩效评价报告 篇13
一、项目概况
承担20xx年财政性投资项目的`工程预(结)算审核工作,为20xx年度向社会公开聘请15家第三方咨询公司及部门14位专业技术人员支付服务费,购买办公用品、升级办公软件。
二、资金使用与绩效情况
(一)总体目标完成情况
根据《20xx年度梅州市梅县区财政性资金建设投资项目工程预结算造价审核服务资格采购项目》及《梅县区财字[20xx]36号 计酬管理规定20xx年修订》规定,支付第三方咨询公司审核服务费454.37万元,审核人员绩效工资109.85万元,办公用品、软件购买升级费用11.18万元。
(二)具体绩效情况
20xx年1月1日至20xx年12月31日审定358宗,送审金额35.43亿元,审定金额32.66亿元,核减2.77亿元,核减率7.82%,其中预算173宗,送审金额23.79亿元,审定金额21.81亿元,核减1.98亿元,核减率8.32%,结算185宗,送审金额11.63亿元,审定金额10.85亿元,核减0.78亿元,核减率6.71%。
三、存在问题
审核资料不完善,存在比较多的项目漏设计或预算缺项,造成来回函件回复时间增加。
加强对第三方咨询公司的监督管理,提高审核质量。
总体评价
充分利用预算资金,扩充了审核力量,提高了审核质量效率、更好地为财政资金基本建设工程资金把关。
整体支出绩效评价报告 篇14
一、项目基本情况
(一)绩效目标情况。
20xx年我局以服务群众为宗旨,公共文化服务能力显著增强。一是公共文化阵地持续优化。红色交通纪念馆、秋林镇红星村村史馆等一批公共文化阵地建成开放,文化馆完成升级打造,图书馆升级打造有序推进。博物馆创建为梓州历史文化科普基地和社区教育基地。实施乡村文化振兴“百千万”工程,成功创建县级示范村镇25个、市级示范村镇2个;“三馆”数字化建设初见成效,疫情期间为群众提供各种在线服务。二是应急广播体系建设完成。全县数字应急广播体系建设“三年任务、一年完成”,全县建成县应急广播平台1个、乡镇前端33个、村(社区)前端462个、应急广播接收终端7478套、县镇村视频调度会议系统496套、城区防洪应急广播40套,通达率、长响率均提高到95%以上。三是群众文化活动丰富多彩。深挖本土历史文化和红色资源,创作音乐故事剧《红色交通站—红蝴蝶》、音诗舞《启航.烈烈忠魂》等精品力作近10个。结合建党100周年、党史教育等,开展文艺活动40余场。在“国际博物馆日”“中国旅游日”策划文物宣传、文艺展演、旅游推介等系列活动,参与群众万余人。开办书画研修班和“5.12汶川特大地震亲历者大型口述史—听亲历者讲述”临展,举办党史知识竞赛、“学党史·读经典”等系列活动,吸引观众近5万人次。支持群众文艺团体、戏曲团队发展,引导群众自我表现、自我服务。
(二)资金安排情况。主要表述政策(项目)资金安排、分解下达预算情况。
20xx年全系统项目资金共计22056.9483 万元,其中县级安排项目20397.1783万元,争取中央、省、市项目资金1659.77 万元。预算下达到全系统各个单位资金情况:机关20943.3483万元;文化馆110.6万元;图书馆63万元;文物管理所940万元。其中机关项目资金17478.4万元主要用于印象涪江美丽岛旅游康养综合开发项目和西部写生基地道路建设。
二、绩效目标完成情况分析
(一)预算执行进度情况分析。主要分析政策(项目)资金预算执行情况,以及预算管理情况。
20xx年项目严格按照预算实施,20xx年整个系统全年完成项目预算21356万元,占预算96.8%,全系统有700万元没有完成预算,其中文物管理所500万元、机关200万元没有完成预算,主要原因一是项目正在实施中,不具备拨款条件。
(二)总体绩效目标完成情况分析。对照总体目标分析全年完成情况
20xx年工作围绕年初制定的目标和计划执行,职工工资各种补贴按月执行,不存在拖欠职工工资补贴等情况,文化站、文化馆、图书馆、博物馆等免费开放、应急广播体系建设等民生工程按项目进度执行,其他特定项目除上级资金预算下达较晚无法实现,其他的及时按进度执行,所有支出都很好地完成了目标计划。
20xx年我局一是以夯牢基础为目的,文旅融合发展相得益彰。乡村旅游发展推动有力。编制《三台县“两江一湖”乡村旅游总体规划》和北坝、乐安《乡村旅游修建性详细规划》。创建梓州杜甫草堂、红花园脱贫攻坚等省级研学基地2家,培育具备研学课程设计及活动执行的承办机构2家。举办春季赏花季等乡村文旅系列活动2个。组织经营业主到明月村考察学习,文旅能人参加省级培训1期,6位文旅能人进入省库。研学基地建设有序推进。制定打造1个特色品牌和构建“1356N”基地建设规划战略目标,构建“一营多基”“3+2”(3天在营地,2天到基地开展研学教育活动)的研学教育体系,形成营地引领、基地协同的研学教育模式,在东南西北中5个片区打造10条精品线路,提升全县研学旅行的知名度和影响力。文旅运营推介提质增效。利用《川报观察》《学习强国》、“文旅三台”微信公众号等平台推介宣传三台文旅100余次。组织各类文旅产品参加陕甘川宁旅游博览会等推介活动6次。围绕“成渝双城经济圈建设”战略,与重庆北碚区等对接打造巴蜀文化旅游走廊。积极参加乐山旅博会、成都宽窄巷子旅游专题推介会活动,编印《三台旅游画册》,提升县域文旅影响力。
二是是以保护传承为使命,文化遗产利用亮点纷呈。文物保护不断加强。推进实施重点文物保护项目4个,在国家文物局新增立项2个、申报专项资金项目3个。查处2起在潼川古城墙保护范围内违规建设。组织公示重点文物管理使用单位消防责任人、直接责任人,开展安全隐患“大排查、大整改”行动。开展野外抢救性保护4次,协助完成全县石窟寺调查、涪江流域郪王城遗址考古调查等项目。开展“革命文物展览展示”问题排查,完成县域内红色资源普查。邀请省级专家进行馆藏品鉴定,新增珍贵文物124件(其中二级文物9件、三级文物115件)。非遗传承得到巩固。以“创意天府、动感绵碚、遇见梓州”为主题组织首届川渝文创设计大赛,评选奖项118名。组织非遗传承人和项目参加省市非遗展示展览活动,潼川豆豉、剪纸等非遗项目在科博会、国际非遗节精彩展示。组织非遗传承人申报省级、市级非遗传承人。全年非遗传承人入选全省文旅能人3名、突出贡献能人1名。宣传普及方式多样。制播“三台文物有话说”专题节目,在三台电视台、三台文旅等平台展播。举办“小小讲解员培训班”公益课程。在“5.18国际博物馆日”、送戏下乡等活动中,发放资料、现场讲解,多角度、多形式、多途径讲解文物及背后的故事。与绵阳、遂宁等市、县博物馆开展馆际交流,组织藏品参与“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常监管为抓手,文旅市场监管稳定有序。市场监管常态化。督促落实安全生产属地、部门、业主的具体责任。健全多部门联动机制,开展安全隐患大排查、大整治、大提升行动,建立安全隐患数据库。组织星级酒店、文保单位、公共文化场所等重点场所完善应急预案、开展消防演练。加强安全培训,狠抓防汛减灾防范工作,扎实开展“安全生产月”、假日文化旅游市场安全等专项检查,守牢文化和旅游安全防线。关键环节精细化。加强重要时段、重点点位安全生产监管,全年无安全生产责任事故。严守疫情防控红线,落实疫情防控措施,组织文旅市场疫情防控工作会3次,全县范围内开展文旅行业疫情防控拉网式检查两轮。“四不两直”开展安全检查10次,检查星级酒店、A级景区等60余次。联合市场监管、环保等部门落实鲁班水库水环境整治,组织开展常态化督查。
(三)绩效指标完成情况分析。包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况,资金结余情况,违规记录等,对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行评价,并进行分析说明。
我局按照上级要求,全年目标建设绩效目标设定清晰准确,圆满完成了各项项目绩效目标任务,目标完成率100%。
(四)项目效益分析。
根据项目建设预期目标绩效指标按时圆满完成,项目支出控制在预算范围内,没有超额支出,服务对象满意度达到90%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
20xx年未完成项目主要是文物管理所文物保护项目、机关文化旅游资金,未完成主要原因主要是项目正在实施中,不具备拨款条件,今后工作中督促加快项目实施进度。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
20xx年我局项目支出严格按照年初预算执行,经评价,该项目总体完成情况良好,资金绩效目标明确,预算编制合理,项目和资金管理较为落实,整体项目效果良好。
五、其他需要说明的问题
无
整体支出绩效评价报告 篇15
为确实做好20xx年度财政支出绩效自评工作,提高财政资金使用效益。根据《张家界市财政局关于开展20xx年度市级财政资金支出绩效自评工作的通知》(张财绩〔20xx〕1)号文件精神,结合实际,现将我单位整体支出绩效自评结果报告如下:
一、基本情况
(一)部门(单位)基本情况
1、组织机构设置及人员情况
张家界高新技术产业开发区管理委员会(以下简称高新区管委会)为市政府派出机构,管委会下设内设机构8个,分别是:办公室、招商合作局、产业发展局、财政局、规划建设环保局、经济秩序监督局、党群人力资源局、监察局,核定参照公务员管理人员编制38名;管委会下属正科级事业单位1个——湖南张家界经济开发区(张家界科技工业园)创业中心,核定财政拨款事业编制7名。另有正科级市直派出机构2个,分别是:国土分局、公安管理支队,核定编制11名。市直2个派驻高新区机构经费由高新区财政负担,相关费用均未独立核算,统一纳入管委会机关预算进行管理。20xx年机关人员编制数为45人,其中:参公管理人员38人,事业编人员7名;年初预算实有在职人员44人,其中:参公管理人员37人,事业编人员7名。20xx年末,管委会实有在职人员44人,其中:参公管理人员37人,事业编制人员7名。
主要工作职能
(1)贯彻执行有关高新区的方针政策和法律法规。编制高新区总体规划和中长期发展规划,经批准后组织实施。
(2)按照规定权限组织实施高新区的规划、建设、高新和管理。
(3)贯彻落实国家产业政策,研究拟定高新区产业发展方向和措施,提出重点行业、产品的研制和高新方案,并组织实施。
(4)负责高新区招商引资工作,审核高新区的投资项目,并按照规定权限审批或报批。
(5)负责高新区内土地管理。
(6)负责高新区的环境保护、安全生产工作。
(7)统筹和管理高新区的财政、国有资产的监督和经营工作。
(8)负责对派出机构进行统一协调、监督和管理。
(9)负责高新区内企业的协调、管理和服务工作,保障高新区内企业依法自主经营。负责高新区的进出口业务和对外经济技术合作。按照规定处理高新区的涉外事务。
(10)负责高新区党的建设工作。
(11)负责高新区的公共服务和社会管理工作。
(12)代管永定区阳湖坪镇。
(13)承办市委、市人民政府交办的其它事项。
(二)部门整体支出使用方向和主要内容
20xx年我单位部门整体支出使用方向和内容主要体现在园区当年度推进园区发展的各项工作目标任务、工作重点上。
1、工作目标任务:20xx年,在市委、市政府的正确领导下,高新区管委会按照“三高四新”发展战略要求,积极应对疫情负面影响,突出“抓产业提质、抓招商提效抓项目提速、抓服务提升”,园区上下共同努力应对大战大考。
2、工作重点:
(一)抓牢强基倍增,争创国家级高新区。
(二)抓准招商选资,不断提质产业链。
(三)抓实项目建设,推进经济增长潜力。
(四)抓紧深化改革,全面优化营商环境。
(五)抓细安全生产,创建平安园区。
二、一般公共预算支出情况
20xx年度收入总计2813万元,其中本年收入1715.41万元,上年结转和结余1097.59万元;支出总计2813万元,其中本年支出2097.76万元(基本支出1223.48万元,项目支出874.28万元),年末结转和结余715.24万元(基本支出结转35.85万元,项目支出结转和结余679.39万元),与20xx年度相比,收、支总计减少245.78万元,下降8.04%。
(一)收入情况
本年收入1715.41万元。其中:
1、财政拨款收入1679.56万元,占本年收入的97.91%,全部为一般公共预算财政拨款收入。
2、其他收入35.85万元,主要为利息收入及其他获得各类先进单位奖励收入,占本年收入的.2.09%。
(二)支出情况
本年支出2097.76万元。其中:
1、基本支出1223.48万元(人员经费1184.03万元,日常公用经费29.39万元,对个人和家庭的补助10.06万元),占本年支出的58.32%;
2、项目支出874.28万元,占本年支出的41.68%。
政府性基金预算支出情况
本单位年初政府性基金预算数为0万元,全年无政府性基金收支。
国有资本经营预算支出情况
本单位年初国有资本经营预算数为0万元,全年无国有资本经营收支。
社会保险基金预算支出情况
本单位年初社会保险基金预算数为0万元,全年无社会保险基金收支。
三、部门整体支出绩效情况
20xx年整体支出绩效实施主要体现在当年园区工作任务中,具体而言,主要做好了以下四项工作。
(一)强化财源培植。一年来,在新冠疫情导致财政收入大幅下降的背景下,我们抓主业尽主责,保证全年实现收支平衡,保障了园区各项工作的正常运转。全年共完成一般预算收入29311万元,完成年度绩效目标的111.55%,同比增长19.08%。其中:完成地方收入17302万元,完成年度绩效目标的106.64%,同比增长13.03%;税收收入27940万元,税收占比达到95.33%。全年完成政府性基金收入63536万元,完成年度预算目标的635%,同比增长108%。
园区年内纳税达1000万元工业企业新增1家,产值过亿元工业企业达到7家,产值过5000万元工业企业达到12家,规模工业企业新入规2家达到47家,科技型中小企业入库32家,高新技术企业新增11家达到23家。福太子、荣升食品获批“破零倍增”重点企业,继源科技、畅想农业、久瑞生物获批“小巨人企业”。在严重疫情影响下,园区各项主要经济指标保持了正增长。
(二)狠抓招商提效。新增签约项目14个,合同引资105.99亿元,实际利用内联引资7.67亿元,超过市定任务。其中,引进工业项目10个、签约额10.93亿元,引进“500”强项目2个,总部经济实现破零。上半年,举办了园区企业与用户的销售订单集中签约活动,12家园内龙头企业与昆药集团、安徽三只松鼠等28家企业签订销售订单近12亿元,既稳定了供应链和产业链,又扩展了招商平台。实际利用外资1749万美元,完成外贸进出口9530.07万美元,外贸破零2家、倍增3家。赴长沙、深圳、广州等地,对春光九汇、东鹏特饮、贝利视通、睿森生物等企业进行实地考察洽谈,为下一步的产业发展打下坚实基础。开发公司与步步高集团、韩国K&C株式会社合资成立湖南扑当食品有限公司,建设的年产750吨巧克力柑橘片项目顺利落地,为公司市场化改革探索了新路。
(三)项目建设逆势上扬。实施超常规高质量发展“八大工程”,共签约5000万元以上产业项目37个、开工项目30个、投产项目24个,实现“当年签约、当年投产”项目12个,“52151”年度计划超额完成,项目个数、质量、进度名列全市前茅。全力打造经济新增长极,中国翠谷植物提取产业园、绿色循环建材产业园建设加速推进。首次试水设计采购施工总承包(EPC)和项目全过程咨询建设招标,助力重大产业项目前期工作从以往的9-12个月提速至3个月完成,为“六稳”“六保”提供了强大动力。
(四)优化要素保障。年内为企业争取银行贷款7.23亿元、专项债券5.9亿元、部门项目资金2237.97万元、抗疫特别国债1736万元,超常规减免厂房租金和物业管理费238.7万元、贷款贴息463.72万元。项目审批服务坚持“上午来不过夜,下午来不过天”,工业项目“拿地即开工”。落实“人才强园”计划,引进市级科技创新人才3名、省级科技创新人才2名、高学历人才7名,竞争上岗选拔管理岗位人员19名;出资10万元利用“线上+线下”方式帮助企业招工2000余人。打好防汛保卫战,抢修社溪滩防洪堤,开挖阳湖溪泄洪沟渠,24小时值班巡守,实现园内平安度汛、安全生产“零伤亡、零事故”。
四、整体支出绩效评价情况
根据部门整体支出绩效评价的要求,管委会按照整体支出绩效评价指标进行分析,具体情况如下:
(一)预算配置
1、在职人员控制率:20xx年市财政局在职人员编制数45人,年末实际在职人数44人,在职人员控制率为97.78%。
2、“三公经费”变动率:20xx年“三公经费”预算数为182万元,20xx年“三公经费”预算数为182万元,“三公经费”变动率为0%。
(二)预算执行
1、预算到位率:20xx年度年初预算1365.40万元,年末决算2097.76万元,预算到位率为65.09%。
2、预算控制率:20xx年度年初预算1365.40万元,年中追加预算732.36万元,预算控制率为53.64%。
3、结余结转率:20xx年度年末结余结转715.24万元,本年支出2097.76万元,结余结转率为34.09%。
4、结余结转变动率:20xx年度年末结余结转715.24万元,20xx年度结余结转1097.59万元,结余结转变动率为-34.84%。
5、公用经费控制率:20xx年度预算安排公用经费总额46万元,实际支出公用经费29.39万元,公用经费控制率为63.89%。
6、“三公经费”控制率:20xx年度“三公经费”预算安排数为182万元,实际支出数为52.58万元,“三公经费”控制率为28.89%。主要原因是加强预算管理,厉行节约,从严控制和压缩“三公经费”支出。
7、政府采购执行率:20xx年政府采购预算数为74.45万元,实际政府采购金额为22.84万元,政府采购执行率为30.68%。
(三)预算管理
1、管理制度健全性。为规范机关财务管理,建立健全财务管理制度,管委会先后制定了《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关财务管理制度》《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关接待管理制度》、《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关车辆管理制度》、《张家界高新技术产业开发区管理委员会内部控制制度》等一系列合规、合法、完整、具有很强可操作性财务管理制度,并且得到了严格的执行。
2、资金使用合规性。资金支出符合国家财经法规和财务管理制度规定,以及有关专项资金管理办法的规定;资金拨付有完整的审批程序和手续;经费支出符合部门预算批复的用途;资金使用除部分支出预算不足有调剂使用外,无截留、挪用、虚列支出等情况。
3、预决算信息公开性。部门预决算信息按规定内容,在规定的时限内在公共网站予以公开,基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。
(四)职责履行
从自评情况来看,本单位部门支出绩效整体上完成了年初设定的绩效目标,保障了园区的正常运转,体现了狠抓工业发展、推动新型工业化向更高水平迈进的决心,充分发挥了财政资金的经济效益和社会效益。
(五)履职效益
1、经济效益
全年完成技工贸总收入32.35亿元,增长1.81%;完成工业企业总产值23.05亿元,增长4.26%。其中,规模工业总产值21.42亿元,增长0.49%,规模工业增加值5.55亿元,增长达5%;完成固定资产投资19.27亿元,增长16.6%。其中,工业投资4.31亿元,增长15.59%,基础设施投资3.2亿元,增长14.29%;完成一般公共预算收入2.93亿元,增长19.08%,其中完成税收收入2.79亿元,增长17.86%。
2、行政效能。
20xx年,我们坚持深化改革、协调发展,营商环境不断优化。围绕企业反映的问题对症下药,全面推广投资项目审批承诺制,构建亲清新型政商关系,组织干部入企帮办,鼓励企业改革创新,建立非公党建工作经费和工作津贴机制,不断健全工作机制。
3、生态效益
聚焦主责抓环保,园区生态文明建设力度之大前所未有,强力推进污染防治攻坚战,高标准建设张联路沿江风光带工程,强化园区在建工地扬尘监管、道路冲洗压尘、露天垃圾焚烧和露天矿山综合治理工作,完成创业中心燃煤锅炉的环保改造及园区VOC治理。阳湖坪污水处理厂污泥脱水车间通过环保验收,日处理污水量3.2万吨,污染防治阶段性目标顺利实现,生态环境质量大为改善。聚焦主业抓发展,食品加工、生物医药、新材料三大主导产业链加速成型,尤其是中国翠谷植物提取产业园建成投产预计可实现百亿产值,绿色发展的步伐更加坚定。
4、社会公众满意度
充分发挥党建引领作用,企业有需求、职工有诉求、群众有要求,党员干部带头践行“有求必应、有问必答、有诉必果”,干群紧密、政企协力的良好局面基本实现。在全省园区率先实施“抗疫惠企八条措施”,园区规上企业100%复工复产,抗击新冠肺炎疫情斗争成绩突出,得到《省委要情》的全省推介和市委虢书记的肯定批示。坚决打好三大攻坚战,西界村“屋场会”经验被央媒点赞、全国推介。党风廉政建设深入开展,统计、宣传、治安管理等工作实现新进步,工会、共青团、妇联工作取得新成绩。深入开展“平安创建”系列活动,不断优化发展环境,20xx年被评为“湖南省平安园区”。
五、存在问题及原因分析
在资金预算安排、使用过程中存在以下问题:
1、预算准确率有待提高。年初预算编制不够精确,考虑不全面,导致年底决算数与年初预算数相差较大。原因一是由于不是全口径预算,仅指市级财政年初安排数,没有本级财政市级安排以及预算年中追加的调整预算拨款数,二是前瞻性不强,没有综合考虑单位公用经费及项目支出。
2、预算执行存在偏差。由于预算安排不足,造成部分科目实际支出比预算偏高,缺口资金只能调剂其他资金使用,存在着预算项目间互相进行调剂的情况。
3、精细化管理有待加强。从绩效评价看,部门支出预算和绩效评价部分项目目标无法用量化指标来进行考评,需要进一步做到合理性与可操作性的有机统一。
六、改进措施
推行政府机关绩效管理制度是推进政府职能转变、提高政府执行力和公信力的重要举措,是转变机关作风、加强政府勤政廉政建设的重要抓手。管委会高度重视绩效评价工作,下一步,将继续加强绩效管理,争取产生更多的经济效益和更好的社会效益。
1、实现绩效管理的规范化、常态化、全过程化。夯实工作基础,完善工作制度,细化工作内容,建立起对应的工作流程和业务规范,运用预算管理、对标管理、资产管理等手段,实现全过程控制,将财务管理由事后管理转化为事前控制、事中监督、预警管理,实现对财务工作的动态管理。
2、建立以绩效为导向的预算编制模式。提高部门预算和整体支出绩效目标编制的科学性和前瞻性,科学合理编制预算,提高预算预见力,严格执行预算,避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况。
3、强化内部管理,健全单位内控制度。努力做到“使用有预算、开支有标准、审核有程序”,做到有章可循,违章必究,建立资产定期清查处置制度,有效地加强对单位内部的人、才、物的管理,不断提高资金使用效益,提高单位整体支出绩效。
4、抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例,把好审批、审核关,合理压缩“三公经费”经费支出。
20xx年度管委会机关绩效评价工作不断深入,贯彻落实厉行节约、严控“三公经费”、降低一般运行经费、加强项目支出管理等方面工作也做得较好,按照《部门整体支出绩效评价指标表》要求,我们认真进行了自评打分,自评得分90分。今后将进一步加强财政资金支出绩效评价工作,提升部门整体支出绩效评价水平。
整体支出绩效评价报告 篇16
为认真贯彻落实十九大报告精神,强化财政支出绩效理念和部门责任意识,规范财政资金管理,提高财政资金使用效益,根据《桃江县财政局关于开展20xx年度财政资金绩效自评工作的通知》(桃财绩[20xx]14号)文件的要求,我部对20xx年度财政性资金整体使用情况进行了绩效自评,现将有关情况报告如下:
一、部门概况
(一)部门基本情况
中共桃江县委组织部是县委主管组织工作和干部工作的职能部门。内设办公室、研究室、组织组、干部组、干部教育监督组、人才组、干部信息组、公务员管理组、工资福利组、县党代表大会代表联络工作办公室、党管组、县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会办公室、绩效考核组、老干部组、县委离退休干部工作委员会办公室、县关心下一代工作委员会办公室等16个组室。
部门机构人员情况:我部核定编制39名,其中机关行政编制31名,参照公务员管理事业编制7名,机关后勤服务人员事业编制1名。20xx年机关在职在岗的干部职工37人,县纪委监委派驻纪检组3人,离退休干部职工17人。
部门主要职能:
1.严格执行党的干部路线、方针、政策,负责全县干部队伍建设的宏观管理,拟订或参与拟订组织、干部、人事工作的重要政策、规定、制度;负责全县党的建设制度改革工作的规划研究、部署和组织实施。
2.负责干部队伍建设的规划和指导工作。研究拟订加强全县干部队伍建设整体规划的工作措施;负责对县委管理的领导班子进行考察了解,并向县委提出调整配备的意见和建议;负责县委管理干部的考察、任免、工资、待遇、退休审批等手续的办理;会同机构编制部门拟订副科级以上单位领导班子职数设置方案;负责援疆援藏干部的选派、安排、管理工作;负责规划、部署、组织实施年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养、选拔、任用工作。指导乡镇和县直乡科级单位领导班子政治建设;协助管理以垂直部门管理为主的双重管理单位领导班子和领导干部,对领导班子建设和领导干部的选拔任用提出意见和建议。负责省、市、县人大代表和政协委员推荐提名工作。
3.执行公务员管理政策和法律法规。负责公务员职务与职级并行制度的组织实施;负责实施公务员调任、转任、挂职政策;负责全县公务员和参照公务员法管理单位工作人员的考选、调配、交流、安置、管理工作;负责全县公务员、参照公务员法管理单位工作人员工资、福利、退休、抚恤等政策的组织实施。
4.负责全县人才工作和人才队伍建设的宏观管理和指导。研究拟订人才工作有关政策;协调落实专项重点人才工作;协调实施高层次人才培养工程。
5.研究制定全县干部信息建设规划;负责全县干部信息、干部档案、干部统计工作。
6.负责干部监督工作的宏观指导。负责对党政领导干部选拔任用工作进行监督检查;对反映领导班子、领导干部和组织建设的重要问题进行调查了解和督办;对有关监督制度的落实情况进行督查;对市委管理干部的历史遗留问题进行初审,对县委管理干部的历史遗留问题进行审查;组织开展领导干部个人有关事项报告,做好干部因私出国(境)审批管理、任期经济责任审计,开展提醒、函询、诫勉工作。协助做好县委巡察工作。
7.负责全县干部教育培训的宏观管理,制定干部教育工作规划,组织、开展主题教育培训,协调、指导乡镇和县直各单位的干部教育培训工作。
8.研究指导党组织建设工作。制定落实加强党的工作制度、党内生活制度的规定和意见;对各领域党的基层组织建设进行分类指导,对各级各类党组织设立进行指导审核;指导乡镇党委健全党代表大会制度,指导党代表大会代表选举、管理和联络服务。
9.研究指导党员队伍建设工作。主管党员发展和管理工作,指导全县党员教育培训;指导乡镇和县直乡科级单位党员领导干部民主生活会;负责全县党费收缴、管理和使用工作;指导开展党内表彰奖励、关怀帮扶等工作;负责全县党组织和党员队伍信息化建设及党内统计工作。
10.负责全县非公有制经济组织和社会组织党的建设工作。
11.承担县委基层党建工作领导小组日常工作,综合协调有关部门统筹推进基层党建工作,健全和落实基层党建工作责任制,负责基层党建述职评议;协调有关部门指导发展壮大村级(社区)集体经济。
12.牵头组织迎接市对县的考核工作,统筹协调监督全县开展绩效考核工作;拟订市对县绩效评估考核实施办法和全县年度绩效考核办法及各单位目标任务,汇总年度考核成绩;承担县绩效考核委员会办公室日常工作。
13.贯彻执行离退休干部工作的方针、政策和决策部署,负责全县离退休干部工作的宏观管理和指导。开展调查研究,针对离退休干部工作中的新情况、新问题,及时提出建设性意见,为县委、县政府制定有关离退休干部工作的政策、规定提供情况和依据,并组织督促检查;负责全县离退休干部政治建设、思想建设、组织建设和离退休干部工委体系建设;指导离退休干部开展学习教育活动并发挥作用;负责全县离退休干部服务管理工作,督促落实离休干部政治、生活待遇;负责离退休干部工作的宣传,开展尊老、敬老、爱老活动,依法维护离退休干部的合法权益;按照有关规定,做好来桃离退休干部的接待服务工作。承担县委老干部工作领导小组、县委离退休干部工作委员会和县关心下一代工作委员会的日常管理工作。
14.负责组织工作综合协调、督促检查和调查研究;负责组工干部队伍的自身建设。
15.完成县委和上级组织部门交办的其他工作。
(二)部门整体支出使用方向
中共桃江县委组织部20xx年度整体收入合计1414.25万元,全部为财政拨款收入;中共桃江县委组织部20xx年度支出的整体规模1414.25万元,主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费,和保障全县党建工作、干部工作、干部教育监督工作、干部信息工作、党员教育工作、大学生村官工作、村民服务中心建设以及党代表联络等工作的正常开展。
(三)部门整体支出绩效目标设立情况
部门中长期绩效目标:贯彻执行党的政治路线、思想路线和组织路线,研究和指导全县基层党组织组织建设,做好全县领导班子配备和干部教育监督工作,落实好党的干部路线,为经济社会大局稳定发展提供组织保障。
年度绩效目标:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以党的政治建设为统领,坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康桃江提供坚强组织保证。
具体为:坚持巩固拓展主题教育成果,坚持突出政治标准选贤任能,持续锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍;坚持落实干部正向激励措施,持续营造担当作为、干事创业的良好政治生态;坚持突出以政治监督为统领,持续推动干部管理监督从严从实、常态长效;坚持完善公务员统一管理,持续提升公务员工作科学化规范化制度化水平;坚持抓重点、补短板、强弱项,持续增强基层党组织政治功能和组织力;坚持开展基层柔性引才用才,持续推动人才工作聚力中心、服务大局;坚持党建引领精准服务,持续提升桃江老干部工作品牌影响力;坚持政治建部、从严治部,持续打造政治机关、模范部门和过硬队伍。
二、部门整体支出管理及使用情况分析
整体支出主要用途:政府开展各项工作的支出。范围包括人员工资福利支出、公务费用等。整体支出资金使用原则:量入为出,勤俭理财,提高资金的使用效益,科学合理配置资金。支出使用全部通过财务会审联签小组审核批准开支,其中人员工资支出由县工资中心统发,其他人员及其他政策性人员经费由办公室组织发放。“三公”经费实行限额开支,按照县纪委要求,以不超过上年度标准执行列支。
中共桃江县委组织部20xx年度整体支出实际使用1414.25万元,其中:基本支出910.96万元,项目支出503.29万元。
(一)基本支出
中共桃江县委组织部20xx年度基本支出资金为910.96万元,基本支出是为保障各部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括工资福利支出425.08万元;商品与服务支出349.63万元(主要用于办公费、差旅费、电费、邮电费、租车费、维修费等一系列费用);对个人和家庭补助128.52万元,资本性支出7.73万元。
(二)三公经费
三公经费支出情况:全年三公经费2.01万元,比去年减少3.09万元,减少比例为153.73%,具体情况如下:略
(三)项目支出
1.项目资金安排情况
20xx年,县财政安排的项目支出为271.91万元,其中老干部特需经费39.35万元,506人员管理经费2.00万元,下放支出2.00万元,关工委工作经费10.00万元,老干部及遗孀特困救助资金20.00万元,基层离退休干部党组织管理经费10.00万元,全县绩效考核工作经费10.00万元,公务员管理工作经费10.00万元,机关干部教育培训经费5万元,党代表联络工作经费17.56万元,机关党组织建设工作经费4万元,组织系统信息化建设5万元,全县离任村干部生活困难救助资金30万元,远程教育运行维护费22万元,“一报告两评议”工作经费1万元,干部考察考核20万元,公务员档案管理4万元,全县困难党员关爱资金20万元,基层党组织建设30万元,党的专题教育经费10万元。
2.项目资金实际使用情况分析
中共桃江县委组织部20xx年度实际使用的项目支出为503.29万元。
其中年初预算支出271.91万元:困难党员关爱资金20.00万元、离任村干部生活困难救助资金30.00万元、县党代表联络工作经费17.56万元全部按时拨付各乡镇,老干部及遗孀特困救助资金20.00万元及时拨付至受救助人员。
另外未纳入部门预算的县级项目支出231.38万元,包括:主题教育办工作经费121.92万元,20xx年春节办实事送温暖专项经费28万元,“益村”平台技术支撑与运营运维服务费用43万元,第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法活动工作经费38.46万元。
3.项目资金管理情况分析
项目资金的管理严格按照上级财政政策和上级组织部门的要求,本着优化结构、量入为出、确保重点、提升绩效的原则,在部务会领导和财政部门的监督下进行使用,并建立了一系列的管理制度和管理办法,确保项目落实和及时准确执行。
三、项目组织实施情况分析
(一)项目组织情况分析
部门项目资金主要是用于党建和干部工作的经常性支出,支持基层党建示范点建设,支付大学生村官的工作生活补贴以及各项社保缴纳,弥补部分基本支出预算不足等。由于本部门的专项资金不涉及经济发展项目,不属于招投标管理范围,故没进行项目的招投标。
(二)项目管理情况分析
项目资金管理主要以组织部部务会按照单位的财务制度管理为主,大额资金的使用由部务会研究决定。实行支出会审联签,资金的使用按照财政管理制度进行,由国库集中支付,财政核算中心进行审核把关。
四、部门整体支出绩效情况分析
(一)总体绩效评价
20xx年,我部根据年初工作规划及财政预算计划,积极履职、强化管理,较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理、不断建立健全内部管理制度、梳理内部管理流程,部门整体支出管理情况得到提升。
预算管理方面,编制内在职人员控制率为100%,支出总额控制在预算总额以内,三公经费变动率虽有所上升,但上升原因是由于机构改革。制度执行总体较为有效,但仍需进一步强化,资金使用管理需进一步加强。
资产管理方面,资金的管理和使用符合财务管理制度规定,以及制定的专项资金管理办法;专项资金做到了专款专用、转账核算;资金使用审批手续完备,资金拨付有完整的审批程序和手续,符合相关财务制度;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况;定期进行资产盘点和资产清理,固定资产利用率高于90%,总体执行情况良好。
(二)各项工作具体成效
在市委组织部的精心指导和县委正确领导下,桃江县委组织部认真贯彻落实全国、省、市组织工作会议和组织部长会议精神,聚焦主责主业,始终围绕中心、强化使命担当,为奋力谱写桃江高质量发展新篇章提供了坚强组织保证。
一是突出理论学习,持续加强思想政治建设。突出以党的理论武装为重点,扎实开展党性教育和业务培训。积极引导全县广大党员干部严格对标新时代党的建设总要求,将党的政治建设摆在首位。举办领导干部专题讲座3期,近1000名科级干部参训。1947名干部报名参加在线学习,通过率达99%。
二是突出选贤任能,持续抓好干部队伍建设。突出以忠诚干净担当为目标,着力培育高素质专业化干部队伍。领导班子不断优化。全年共调整干部4批次306人次,其中提拔重用94人,包括35岁以下正科级干部4人,90后副科级干部17人。干事氛围不断浓厚。配合完成了省派脱贫攻坚干部考察组考察工作,共有18名干部纳入“四个一批”范畴。干部信息水平不断提升。为15个乡镇、75个县直单位党政正职分别建立了政治素质档案;对干部各类基础数据、档案实施集中管理,全年共整理完善20251份电子档案,干部信息协同管理机制建立健全。职务与职级并行工作不断推进。建立了全县各单位公务员职务与职级并行一览表信息库,根据人员变动,统筹做好了全县职级职数动态管理。引才力度不断加大。实施定向引进全额事业编制高层次(紧缺)人才计划,赴中南大学、湖南大学等省内9所一本学校及湖南城市学院定向引进了一批优秀人才;出台《桃江县县级领导联系服务优秀人才工作方案》,30位县级领导结对联系服务30位具有正高职称的专业技术人才;组建了桃江县科技专家服务团。干部监督力度不断加强。严格领导干部因私出国(境)审批管理和“一人多证”专项清理工作;加大任前公示,抓紧抓牢选人用人监督;召开20xx年干部监督工作联席会议,通过了《桃江县综合运用干部监督信息成果从严管理干部实施办法》。干部工资福利待遇不断改善。较好地完成了年度考核增资审批、职级序列改革工资套转、女职工卫生费调标、机关事业单位干部工资年报统计、特殊岗位津贴和奖金发放审批备案扫尾、公务员的工资信息系统关键信息对比更改、按政策落实年休假等工作。绩效考核“指挥棒”作用不断发挥。制定印发了《20xx年桃江县乡镇、县直部门和双重管理单位绩效考核办法》,突出了“六大百亿产业”、污染防治、立项争资、重点工程项目、“双创”、网格化管理和志愿服务、农村人居环境整治、现代农业核心示范区建设等中心工作考核权重。老干部和关工委工作更加用心用情。坚持重大事项向老干部征求意见,重要会议组织老干部参加,先后开展了全域旅游、城镇建设、美丽乡村建设、现代农业生产等实地考察活动;邀请县委常委成员和理论专家定期为老干部讲授政策理论、时事政治、养生保健知识等;及时足额统发全县离退休人员养老金,发放特困老干部及遗孀帮扶救助资金20万,走访300多人次。
三是突出作用发挥,持续推进基层组织建设。以党建引领为抓手,突出大抓基层的鲜明导向,不断创新工作举措,全面提升基层党组织组织力。织密筑牢疫情防控组织战线。制定疫情防控“九条措施”,全县1549个党组织共38789名党员迅速投入疫情防控战斗中;全力支持相关企业复工复产,选派280余名驻企防疫联络员入企督促指导。全面推行村(社区)党组织书记、主任“一肩挑”。今年共调整补充村(社区)党组织书记85人。深入贯彻落实省委关于全面加强基层建设“1+5”文件精神。持续加大村(社区)基层运转保障力度,提高村党组织书记和县城社区党组织书记报酬,持续提高村级办公经费,提高111名社区工作者的工资待遇。畅通村(社区)干部晋升渠道,面向全县现任村(社区)“两委”成员招录公务员12人,乡镇事业编制工作人员9人。为现任村主职提供每人每年2000元的养老保险补贴。积极开展村(社区)“两委”换届选举工作。村(社区)党组织换届工作已经全部完成,村(居)委换届工作预计2月5日前可完成。持续推进软弱涣散基层党组织整顿。对年初确定的35个软弱涣散基层党组织进行了4轮上门督导指导,督促其严格按照要求落实好“六个一”整顿措施。11月份,对全县所有软弱涣散基层党组织逐一考核验收并通过。扎实推进党支部“五化”提质工程。拟定50个示范点,实施提质工程,督促发挥示范引领作用。落实联点包建制度,帮助解决突出问题,推动党支部“五化”建设达标提质。开展清理和规范村(社区)组织活动场所挂牌工作。制定下发《桃江县村(社区)组织活动场所标识、标牌清理规范清单》,清理各类不符合规范的牌匾5300余块,整合功能室牌1200余块。统筹推进各领域基层党建工作。有序推进城市居民小区党建工作,全县共有城市居民小区68个,目前已成立小区党支部43个,建设党群服务站24个,打造了七星铭城、金峪庄园、雷公岩小区等小区示范党支部。实施了两新党建“标杆引领”计划,将12个党组织打造成为了全县标杆引领示范支部,同时成立了全市第一家商圈党支部——凯邦华通城商圈党支部。进一步严格党员教育管理。今年新发展党员417名(不包括疫情防控一线发展党员33名),突出做好了从产业工人、农牧渔民、外出务工经商人员、高知识群体、少数民族和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员的要求。启动排查整顿十八大以来农村发展党员违规违纪问题工作,审查3552份党员档案,与县纪委监委、县委政法委、县人民法院等十个执纪执法部门进行联审,对发现问题进行了严肃处理。扎实推进基层公共服务“一门式”全覆盖和网格化工作。高标准筹备召开了全市、全县基层公共服务一门式现场会,全县247个村(社区)的硬件设施改造已全部完成,水、电、路、网等配套设施均满足要求,目前已梳理下放了75项涉及群众衣食住行的高频服务事项至村,其它商务服务、公共文化和社会服务已完成进驻。同时,为进一步下沉资源,延伸基层公共服务触角,县财政安排300万元,在全县推行乡村网格化管理和志愿服务,共建立2425个基础网格,选配1.2万名网格员对口联系24.6万户农户,有效推动了“一门式”服务向“上门服务”拓展、“一站式”服务向“定制化”服务延伸。持续加强驻村帮扶工作实效。今年,全县共有4722名市县乡村四级党员、干部与贫困户15187户结对帮扶,实现了建档立卡贫困人口结对帮扶全覆盖。组织了决战决胜脱贫攻坚驻村帮扶培训班和新选派驻村干部暨新任乡村干部脱贫攻坚能力提升培训班,共623人进行了集中培训,并要求全县各帮扶单位对本单位结对帮扶责任人开展全覆盖层层业务培训
五、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的
组织部非经济管理部门,本次绩效评价主要是侧重对部门整
体支出的政治效益和社会效益的评价。
(二)绩效评价工作过程
20xx年3月,我们对部门整体支出评价进行了前期准备,对一年来的基本支出和项目资金使用情况进行了梳理和讨论;根据组织部部务会的安排,由组织部办公室具体组织实施并进行综合分析;分析认为:部门的整体支出在使用上符合财政部门的要求,保障了干职工工资福利待遇的落实,保障了机关日常运转,保障了党建工作、干部工作和老干工作的正常运行,并取得了良好的政治效益和社会效益,在资金的使用过程中没有发现违纪违规问题,自评结果为97.5分。
六、存在的主要问题
我部未纳入部门预算的县级项目较多,且无经费预算,追加经费需要的时间比较长,在一定程度上影响了其他经费的正常支付。
七、改进措施和有关建议
根据我单位部门整体支出管理工作的需要,拟实施改进措施如下:
1.严格执行行政事业单位会计制度,加强财务人员培训,按会计制度办事;加强项目的财务核算和财务监督;继续严格按照桃江县财政局《关于明确县直党政机关公务活动用餐有关事项的通知》等规定和公务接待及车辆管理制度,控制接待规模,降低车辆运行费用;确保“三公经费”不超标。
2.加强财务管理,确保年终决算数据一致性。严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》严格执行预算,严禁超预算或者无预算安排支出;严格支出报销审核,不得报销任何超范围、超标准以及无关的费用;发生的各项经费支出和代收代付支出,按规定实行财政直接支付或者授权支付,不得以现金方式支付;确保预算、财政决算、财政指标、单位报表的一致性。
3.进一步强化预算管理,严谨科学、结合实际制定年初预算,财务行为在预算范围内有序开展,加大办公经费的预算力度,重大支出项目做到有计划、有监督、有评估,做到支出有据可依。
整体支出绩效评价报告 篇17
一、基本情况
(一)项目概况。
为响应全县绿化攻坚工作,乡在春季绿化工作中重点对平涉公路两侧、309国道窑则段绿化节点打造,需购买油松、冬青、海棠等绿化苗木及施工费、后期管护费等费用较大,根据领导批示,特申请县政府拨付绿化项目(生态功能区转移支付)资金10万元,用于支持绿化相关费用支出。
(二)项目绩效目标。
一、保证今年绿化攻坚工作顺利开展,弥补资金不足的短板。
二、督导日常工程建设工作,保证工程质量和效率。
三、在保证工程高标准完成的基础上,将绿化补助资金全部发放到位。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的
本次绩效评价目的是为了加强乡春季绿化项目财务支出管理,强化支出责任,客观、公正的评价财政资金使用、项目的实施、制度的建设和取得的成效,总结经验,发现问题,提出改进的意见和建议。
(二)绩效评价原则
一、科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定程序,按照科学可行的要求,采取定量与定性分析相结合的方法。
二、公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开接受监督。
三、分级分类原则。绩效评价要根据评价对象的特点分类组织实施。
四、绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反应支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
(三)绩效评价方法
绩效评价应由购买主体、服务对象及第三方组成的综合性评审机制,对购买服务数量、质量和资金使用绩效等进行考核评审。坚持过程评审与结果评审、短期效果与长远效果评审、社会效益评审与经济效益评审相结合,确保评审工作的全面性、客观性和科学性。评价工作小组应坚持简便有效的原则,根据实际情况,采用一种或多种方法进行绩效评价。
自评采用定量与定性评价相结合的比较法。
(四)绩效评价工作过程
我乡充分认识财政支出项目绩效评价工作的重要和必要性,加强组织领导,落实项目自评工作具体工作人员,确保绩效资自评工作顺利进行,成立由绿化养护专业技术人员、卫生保洁专业技术人员、管理人员、财务人员组成的绩效评价工作小组,深入实地调查、收集整理相关基础数据,落实项目实施、运行及资金使用情况,并对所有数据材料进行汇总、分析,形成绩效自评报告。
三、综合评价情况及评价结论
根据《项目财政支出绩效评价指标体系》,我乡从春季绿化绩效目标管理、组织管理。资金管理、项目产出与效果等对平涉公路两侧、309国道窑则段绿化财政支出进行绩效自评,认为该项目绩效评价等次为优,得分98分。(附相关评分表)
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
此项目决策立项目标合理,项目立项依据充分、规范,为村民提供绿色生态、优美有序的生存环境,为响应全县绿化攻坚工作提供了有力支撑。
(二)项目过程情况。
1、健全组织机构、分工明确,责任到人,提高了办事效率,确保了项目质量。
2、制定项目实施方案,确保工作按流程进行,做到了有条不紊。
3、项目资金审核符合流程,会计核算规范,严格按照专项资金管理办法进行财务处理,确保资金使用效率。
(三)项目产出情况。
一、工程完工率达标。平涉公路两侧和309国道窑则段绿化工程全部完成,实现工程完工率100%,确保工程按时完工。
二、绿化节点覆盖率达标。绿化节点覆盖率达到94%,保障了工程质量。
(四)项目效益情况。
受益群体满意度达标。全乡群众满意度均达到95%以上,真正改善了人居环境,使群众更加满意。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
项目资金真正做到了专款专用,严格按照项目资金管理程序支付,有效发挥项目资金的使用效益,确保了项目资金正常合理使用。在取得一定成果的基础上,还存在一些问题:1、绿化资金渠道来源单一,后期养护投入不足。2、绿化养护专业人员匮乏,专业知识相对缺乏。
六、有关建议
一、多渠道招商引资,拓宽绿化养护资金渠道来源。可积极参与到全县招商引资的队伍中,发动多方力量招商引资,解决渠道单一问题,进而带动全乡经济发展。
二、加强专业技术培训,强化绿化养护队伍建设。建议开展多种培训方式,在聘请绿化养护专家授课的基础上,采取实地参观的方式加强绿化养护人员的专业知识学习,不断提高专业养护队伍整体素质和能力。
整体支出绩效评价报告 篇18
为进一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,强化支出责任,提高财政资金使用效益,根据《南县财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》(南财绩函〔2022〕6号)文件要求,结合我局的具体情况,认真组织开展了20xx年度部门预算绩效自评工作,现将我局20xx年度部门整体支出绩效评价情况报告如下:
一、基本情况
南县人力资源和社会保障局机关现有人数76人,其中:在职44人,退休32人。总编制为38个,其中行政编16个,事业编22个。主要负责贯彻执行国家人力资源和社会保障工作、方针、政策和相关的法律、法规、规章,拟定具体实施方案;对全县人力资源和社会保障工作进行综合管理、监督指导、协调服务,是县级基层部门预算单位。
(一)部门整体支出概况
收入预算:20xx年年初预算数742.79万元,其中:一般公共预算财政拨款736.79万元,纳入专户管理的非税收入6万元。预算收入完成率100%
支出预算:20xx年年初预算数742.79万元,其中:基本支出613.19万元,项目支出129.6万元。预算支出完成率100%
(二)部门整体支出绩效目标
预决算公开:20xx年,按照上级的要求,我局在政府的网站上进行了预决算公开。
资产管理:我们进一步加强资产的管理,制定了《南县人力资源和社会保障局政府采购内部控制制度》等制度,明确了具体责任人,完善了固定资产档案,严格报批、销审等手续,做好资产登记工作,单位无任何资产流失现象。
三公经费控制情况:我局贯彻落实上级有关精神,严格控制“三公经费”支出,取得了良好效果。具体情况如下:20xx年“三公”经费13.15万元,其中公务接待费为13.15万元,无公务用车运行维护费和因公出国(境)费用。
内部管理制度建设情况:近年来,我局制定了《关于进一步规范内部管理的通知》等一系列内部管理制度。
项目绩效总目标完成情况:20xx年我局各项业务工作任务圆满完成。
(三)部门整体支出情况分析
从整体情况来看,我局严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度。所有项目都详细制定了方案,严格按方案组织实施,并加强了监督。尤其是在专项经费支出上,我们能严格执行专项资金财务管理办法,专款专用,无截留、无挪用等现象。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
此次绩效评价的目的是:严格落实《预算法》及省、市绩效管理工作的有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益,促进人社事业的发展。
(二)绩效评价工作的过程
根据绩效评价的要求,我们成立了自评工作领导小组,对照自评方案进行研究和部署,党组成员及各股室全程参与,按照自评方案的要求,对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题,查找原因,及时纠正偏差,为下一步工作夯实基础。
三、主要绩效及评价结论
面对艰巨繁重的改革发展任务,全县人社系统按照县委、县政府工作要求,在市局的精心指导下,迎难而上,主动担当,各项事业取得显著成效,在大战大考中交出合格答卷。
(一)全力以赴“稳就业”“保就业”,就业形势保持稳定
把就业作为最大的民生,坚决扛起稳就业重大责任。一是提升公共就业服务质量。举办“春风行动”“直播带岗”等专项服务活动12场次,每月“逢八”招聘会33场次,吸引求职者3万余人,达成就业意向3200余人;建立经开区规模企业用工调度和常态化服务机制,“点对点”专车集中输送10批次352名务工人员,45人达成就业意向;做好区域间劳务协作,建立长效机制,签订劳务协作公司2家,输出脱贫劳动力251人;建设15个充分就业社区(村);开展“311”公共就业服务,覆盖人数2945人。二是突出抓好重点群体就业。举办退捕渔民专场招聘会1场次,开发100个保洁、保安公益性岗位用于安置退捕渔民;开展易地扶贫搬迁人员“就业协作帮扶”专场招聘会2场次,达成就业意向429人;通过岗位推荐、免费技能培训、鼓励自主创业等举措,帮助1077名退捕渔民实现就业;做好高校毕业生就业服务,保持零就业家庭和纯农户离校未就业高校毕业生就业援助动态清零;全年参加就业见习人数49人,发放就业见习补贴17.9万元;认定帮扶车间10家,吸纳脱贫劳动力就业108名。三是大力开展职业技能培训。全年开展政府补贴性职业技能培训9939人,其中农村转移就业劳动者2508人,创业培训940人,拨付就业培训补助590.5万元;5人申领职业技能提升补贴,发放补贴金额8500元;发放一次性交通补助、一次性求职创业补贴、就业创业服务补贴、岗位补贴和社保补贴共计174万余元;成功申报市级优质初创企业2家;加大创业担保贷款扶持力度,全年发放创业担保贷款6799万元,惠及企业及个人253户,带动就业3008人。
(二)全力以赴保障和改善民生,群众幸福感不断提升
坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用功办好民生实事。一是社保水平稳步提高。顺利完成离退休人员基本养老金待遇调整,机关事业单位退休人员养老金待遇人均每月增长165元,企业退休人员养老金人均每月增长111元,城乡居民基本养老保险基础养老金提高至每人每月103元;全面落实低保、特困等困难群体基本养老保险应保尽保、应发尽发目标,完成社保兜底任务;为16764名被征地农民发放社保补贴共计1626万元;完成工亡职工供养亲属抚恤金和工伤人员伤残津贴及护理费调标;继续保持失业保险优惠费率、对不裁员或少裁员企业实施失业保险稳岗返还,减轻企业用工成本,发放稳岗补贴资金49.11万元,惠及103家企业;继续实施灵活就业困难人员和离校高校毕业生社保补贴优惠政策。二是深化改革持续发力。做好工伤保险全市统筹后与税务、参保单位的主动衔接,创新补充工伤保险征缴方式,服务工作典型经验被《中国劳动保障报》刊发推介;推行社保卡即时制卡机制,在全县设立9个即时制卡网点,实现当日申领当日领取;全面启动养老保险待遇统一通过社会保障卡发放工作;全面实行手机缴费、手机认证,覆盖面进一步扩大,群众办事更便捷;微信公众号网上运行管理不断加强,信息化建设步伐加快。三是基金运行安全平稳。率先在全市完成养老保险待遇核查“回头看”整改,追回社保资金159.8万元,其中城乡居民养老保险105.7万元,企业职工养老保险54.1万元,整改完成率100%;着力开展社保基金防风险堵漏洞专项整治,整改疑点数据9944条,整改资金205.88万元;精心组织城乡居民养老保险暂停领取待遇人员专项清理,待遇暂停14899人,已清理6206人,确保12月底完成清零;积极推动社保基金非现场监督工作,排查预警信息8条;严格规范退休手续办理,全年审核企业职工正常退休手续333人,审核特殊工种提前退休35人,申报办理病退人员退休27人;受理工伤案件152件,工伤认定186件,其中重伤案件141件,死亡案件3件,轻微伤案件40件,不予认定案件2件(含死亡1件)。
(三)全力以赴加强人才队伍建设,筑牢创新发展根基
一是人才队伍规模不断扩大。坚持公开、公正、公平,做好人事考聘考录工作,完成20xx年、20xx年事业单位招聘工作,引进人才180名;教育系统公开招聘教师35人;卫健系统公开招聘专业技术人员98人;配合县退役军人事务局和卫生健康局面向南县现役军人随军家属公开招聘卫生健康局所属事业单位工作人员1人;配合民政局从南县公办养老机构在岗临聘养老工作人员中招聘事业编制人员1名;配合公安系统公开招聘辅警28名;扎实做好“三支一扶”计划招募和期满考核安置工作,20xx年共招募2名“三支一扶”人员,已全部安置到乡镇事业单位工作,对20xx年招聘的3个“三支一扶”服务期满人员进行政策安置,纳入事业编,生活工作补贴、一次性安家费按时足额发放到位。二是工资收入制度逐步完善。完成全县75个机关事业单位11836名工作人员晋级晋档调资工作;审批新参加工作人员转正定级219人,机关事业单位退休人员383人;为机关事业单位198名死亡人员办理丧葬费、抚恤金审批手续,办理遗属生活困难补助51人;审批提高乡镇工作人员工资收入3498人;做好113名“资深教师”档案和687名工勤人员考工资格审核工作。三是人事管理活力不断激发。晋升职级审批不断完善,全年评审和认定20xx年度高级职称81人,中级职称122人,按时规范申报20xx年度高、中级职称评审职数,高级职数申报91人,中级职数申报119人;加强民营企业专业技术人才队伍建设,5人成功申报中级职称;基层中小学岗位乡村教师职称制度和资深乡村教师职称评审首次铺开,审核符合资深乡村教师条件材料352份;开展受聘基层中小学岗位乡村教师和跨校评聘教师履约情况核查;扎实做好事业单位人员岗位设置和异动工作;履职能力培养落到实处,开展事业单位人员继续教育20期,参训人员4251人;完善事业单位人员年度考核制度,做好审核备案,考核结果与教育、奖惩挂钩;巩固在编不在岗“吃空饷”清理成果,自查自纠清理331人;临聘人员清理取得阶段性成果,共清退临聘人员672人;启动事业单位人事档案清理,完成流动人员人事档案信息建设;做好事业人员管理岗位等级晋升改革准备;完成35个单位581名在职在编工勤技能人员、132名企业分流、下岗人员等级考核;做好湖南省流动人员人事档案一体化平台建设与管理,及时录入新增档案信息,所有流动人员档案管理业务均实现网上办理。
(四)全力以赴规范工资支付行为,促进劳动关系和谐稳定
一是普法责任全面落实。落实国家工作人员年度学法考法制度,考试合格率100%;优化“互联网+政务服务”一体化平台数据,现有政务服务事项542项,其中公共服务361项、依申请六类24项、依职权四类157项,现有权责清单171项,均做好数据实时更新;推进“最多跑一次”改革,规范证明事项17项;开展系列普法宣传活动,编印《致农民工朋友的一封信》《致建设领域单位倡议书》《实名制通道温馨提示》等资料3万余本,促进人社领域法律法规有效普及。二是监察力度不断加强。抓好《保障农民工工资支付条例》贯彻落实,举办建筑单位项目负责人、劳资专管员业务培训会6场次,开展个别单位上门指导服务15场次,进一步规范工程管理;开展根治欠薪夏季专项行动和百日攻坚冬季专项行动,排查在建项目27个,全年新开工项目50个,缴存农民工保障金1655.73万元,工程领域市场秩序进一步完善;落实建筑施工单位农民工实名制管理;强化风险预警防范,开展清理整顿人资源市场秩序、遵守劳动用工和社会保险、女职工产假、“双随机、一公开”等专项检查,共检查用人单位175家;书面审查用人单位守法诚信等级评价88家;开辟农民工维权绿色通道,20xx年共援助解决农民工案件15件,免费为农民工提供法律咨询服务152人次;加强根治欠薪研判,铜锣湾项目预售资金体外循环得到有效管控;加大行政执法与司法衔接力度,重拳整治拖欠农民工工资行为。全年接待来访群众352人次,处理上级交办件及网络舆情36件,发放询问通知书7份,限期改正指令书11份,移送公安案件2件,追讨工资284.16万元。三是仲裁效能稳步提升。优化劳动争议调解机制,全年处理案件551件,其中立案418件,案外调解处理44件,其中立案裁决108件,达成和解自愿撤诉及调解结案269件,结案率90.2%;为劳动者和用人单位追索伤亡补偿金、养老保险金、解除劳动关系补偿金以及拖欠农民工工资等共计922.46万元。
四、存在的问题
一年来,在全体干部职工的共同努力下,南县人社局各项重点工作圆满完成,人社事业稳步向前发展。当然,我们也清醒地认识到,在工作中我们还存在一些不足:
(一)就业结构性矛盾加剧。疫情防控常态化形势下,经济稳定恢复,劳动力市场回暖,就业局势整体稳定。但是就业结构性矛盾凸显,突出表现为“招工难”与“就业难”并存,高技能型人才短缺依旧是制约企业发展的瓶颈。此外,高校毕业生、返乡农民工、禁捕退捕渔民等重点群体的就业问题依然十分突出。
(二)企业养老保险扩面征缴形势严峻。由于征缴职能划归税务部门,社保政策宣传与基金征缴力度大不如往年,扩面征缴空间缩小,加之部分企业欠缴社保费严重,民营企业和个体劳动者社保意识不强,灵活就业人员中断参保人员增加等因素,我县社会保险扩面面临严峻挑战。
(三)构建和谐劳动关系面临的形势更加复杂。多样的用工形式,带来新的劳资矛盾。劳动争议案件和信访案件数量增多,劳动关系矛盾进入多发期和凸显期。受经济下行压力加大等影响,建筑工程领域拖欠农民工工资的形势依然严峻。
五、有关建议
请财政根据人社工作发展的要求和实际情况,提高年初部门预算额度,将常规项目支出纳入年度预算,保证机关正常运转。
六、其他需要说明的问题
无。
整体支出绩效评价报告 篇19
一、项目概况
(一)项目资金申报及批复情况。根据全年工作目标任务,按照《中共石棉县委办公室石棉县人民政府办公室关于调整在任村(社区)干部基本报酬补助标准“老三职”干部补贴标准和社区服务群众专项经费的通知》(石委办发〔20xx〕4号)和《中共石棉县委办公室石棉县人民政府办公室关于调整村干部有关待遇的通知》(石委办〔20xx〕88号)文件要求,于年初编制预算467680元,后期追加177960元作为20xx年全年3个村在职村组干部及“老三职”干部补助报酬。经县委组织部审议批复后下达资金。
(二)项目绩效目标。按照预算编制要求,完成全乡20xx年全年3个村在职村组干部及“老三职”干部的补助报酬发放。确保资金及时到位。
(三)项目资金申报相符性。永和乡村组干部报酬项目,主要为永和乡3个村在职村组干部及“老三职”干部补助报酬等,与项目资金申报相符,合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划及到位。
该项资金预算经县委组织部审议后县财政局于20xx年3月通过石财(基)专项20xx年120号下达资金;20xx年11月通过石财(基)专项20xx年1334-9号下达资金。共到位645640元与计划一致,到位率为100%,及时率为100%。
2.资金使用。
截止绩效自评时,该项目已完成3个村在职村组干部及“老三职”干部补助报酬的发放,共支付资金641310元,剩余资金4330元已全部返还财政。资金开支范围、标准、支付进度、支付依据等均合规合法,资金支付与预算相符。
(二)项目财务管理情况。该项目支出符合财务管理制度,做到了专款专用。支付时严格按照要求审核审批并及时拨付到位。并及时对收支进行会计核算及账务处理。
(三)项目组织实施情况。该项目由专人负责组织实施,在职村组干部报酬每月按时发放,“老三职”干部按季度发放,流程符合相关规定。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况。该项目在规定时间内完成了3个村在职村组干部及“老三职”干部补助报酬的发放,资金全部打入银行个人账户中。与项目计划目标一致,任务量完成100%、质量标准合格率100%、进度计划完成率100%、成本控制达标率100%。
(二)项目效益情况。该项目有利于促进干部工作的积极性,该项目的实施受到了广大村组干部的一致好评。
四、问题及建议
(一)存在的问题。
无。
(二)相关建议。
无。
五、其他需要说明的问题或者事项
无。
整体支出绩效评价报告 篇20
为加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等文件要求,对本中心20xx年度部门整体支出进行了绩效自评。评价采用定量分析和定性分析相结合的方法,从预算配置、履职效益、预算管理、职责履行、预算执行情况和政策措施有效性、预决算信息公开,以及“三公经费”和运行经费支出控制情况等方面进行了综合评价。现将绩效自评情况报告如下:
一、单位概况
(一)单位基本情况
南京市外事翻译中心2016年成立,为南京市人民政府外事办公室所属全额拨款事业单位,公益一类,主要承担为我市各类外事活动、大型涉外活动、出访团组提供高质量翻译、会务、咨询、培训等服务工作。经核定,本中心全额拨款事业编制9人,截至20xx年末实有6人。
(二)单位收支情况
20xx年度南京市财政局批复本中心部门预算总收入为141.20万元,全年实际收入167.26万元;20xx年度部门决算总支出为165.35万元。
20xx年度部门决算总支出165.35万元,无“三公经费”支出。按支出功能分类,其中:基本支出165.35万元,无项目支出;按经济用途分类,其中:工资福利支出162.32万元、商品和服务支出2.83万元,对个人和家庭的补助0.20万元。
(三)单位绩效目标
20xx年度本中心主要工作安排如下:
按照市外办的统一部署,积极参与创新周、金洽会、名城会等全市性重大活动中由市外办牵头负责的各项专项任务,深度参与策划组织T20、“一带一路”交汇点重要枢纽城市经贸合作对接会、“南京国际青年交流计划”等活动,切实为全市性重大外事活动的开展做出积极贡献。
加强翻译工作,充分发挥翻译人员的语言优势,高质量完成市外办赋予的现场口译与书面笔译等翻译任务,进一步体现中心的特色优势。认真做好市委、市政府等各级领导外事会见、会议和餐叙等外事活动中的现场翻译工作,传递南京“好声音”,以高水平的翻译服务高质量的外事活动。
根据国内外新冠肺炎疫情和国际形势的发展变化,按照市外办的统一部署和要求,始终关注国内外疫情变化,积极做好相关准备,待疫情结束,及时做好承担和配合协助有关市领导、专项团组等出访工作,不断提升我市的对外交流合作水平。
高度重视中心的干部队伍建设,加强一专多能型人才的培养,积极创造条件,鼓励和支持干部参加各类学习培训,通过政治理论学习、翻译专业培训、组织参观调研等形式,进一步提升干部的政治水平、业务能力和综合素质,不断适应新形势新任务发展变化的需要。
二、评价结论
20xx年以来,本中心克服人员少、任务重的困难,在市外办的领导和支持下,抗击疫情,高效完成各项工作,达到了预期目标。
三、单位履职成效
20xx年是“十四五”规划全面实施的开局之年,也是持续做好新冠肺炎疫情防控特别是涉外疫情防控工作,全力推进复工复产的关键之年。翻译中心根据实际情况对年初目标任务做了相应调整,在市外办党组的领导下,认真履职,开拓进取,狠抓落实,积极配合市外办中心工作和重点任务,为市外办负责和参与的各项外事活动提供有力支撑。
一、围绕中心,在服务国家总体外交大局彰显新作为。保障全市各项重要外事活动顺利进行,保障中国文莱建交30周年暨南京与斯里巴加湾结好10周年系列纪念活动顺利举办,助力巩固提升中文中尼战略合作伙伴关系;参与南京与意大利佛罗伦萨结好40周年纪念、“拉美与加勒比地区日”等活动,服务中欧全面战略伙伴关系和构建中拉命运共同体;保障市领导以视频方式参加中国驻法国斯特拉斯堡总领馆国庆招待会暨中法友好城市云交流会、中国与塞浦路斯建交50周年庆祝等活动,助力国家总体外交走深走实。
二、参与全市“外防输入”工作展现新担当。疫情防控工作方面,深入参与对接上海转运工作,派出3批次3名工作人员执行昆山一线转运任务,确保“零感染、零事故、零扩散”;全体党员加入“抗疫先锋”行动党支部,组织6批次15人次党员志愿者下沉社区,始终坚持与基层群众“两在两同”;翻译疫情相关通告及热点问答12篇共计1.6万字,第一时间向在宁外籍人士准确传递疫情防控政策信息和要求;积极做好疫情期间外籍人士服务保障,协助落实核酸采样检测。
三、推进对外开放和创新合作迈出新步伐。在服务全市中心工作上主动作为,积极融入共建“一带一路”大格局,协助举办第七届南京市参与“一带一路”交汇点建设经贸合作对接会、南京—北美及澳洲经贸商机交流会等活动;完成伊朗设拉子赠送我市友城雕塑、我市回赠荷兰埃因霍芬“友宁馆”建设,友城关系日益巩固;保障参加世界城地组织亚太区20xx年理事会线上会议、中欧绿色与包容复苏市长对话会和全球疫情防控经验交流视频会,国际曝光度和话语权不断提升;举办T20国际城市创新链合作论坛,征集分享近百个创新案例。积极围绕中心,服务大局,参与全市中心工作,利用对外交流渠道提供招商信息,吸引海外优质项目落户南京;跟踪海外先进领域发展动态,编撰《外事信息参考》,助力我市创新驱动高质量发展。
四、加强国际传播能力建设实现新提升。围绕推动南京城市国际化建设开展外事调研,完成《创新国际交流合作新模式的调研思考》并荣获江苏省《全省优秀调研报告文集》二等奖,参与《讲好南京故事 塑造国际品牌—外国友人眼中南京城市国际品牌形象》专题研究报告;参与市外办 “走近留学生 宣介新南京”、“友城绘”国际儿童绘画精品展等系列活动,参与“南京外事”英文网站改版升级,面向外籍人士的宣传更加聚焦,外事工作见报率和曝光度不断提升。
20xx年各项工作在疫情防控常态化下进行,翻译中心保障、服务和完成的各项工作,进一步锤炼了队伍,提升了人员能力素养,得到市委市政府和主管单位的认可,被市委市政府评为20xx年南京市扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命先进集体,为实现“十四五”良好开局作出积极贡献。
四、存在问题及原因分析
1.20xx年度本中心预算总体执行率为98.86%,完成较好,但部分经费执行率较低,公用经费预算执行率仅为29.30%,虽受疫情因素影响,但也反映出预算执行不到位的问题。
2.培训经费使用效率有待提升,离打造一专多能型全市外语人才队伍的既定绩效目标尚存在一定差距。主要原因是受疫情影响,严控组织人员聚集类活动,培训经费未能支出使用。
五、下一步改进措施
进一步加强对预算执行的管理,加大对预算编制与执行的监管力度,提高预算资金的使用效率。同时,要强化对预算资金的绩效管理,对受客观因素影响的预算项目及时做出调整,科学合理使用,促进预算资金的使用尽可能发挥其较大的效能。
整体支出绩效评价报告 篇21
一、基本情况
(一)部门整体情况
1、主要职能
(一)统筹研究和组织实施“三农”工作的发展中长期规划、重大政策。组织拟制农业农村有关规范性文件草案,指导农业综合执法。参与拟制涉农的价格、收储、金融保险、进出口等政策措施。
(二)统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。
(三)研究提出深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建议。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。
(四)指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。
(五)负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。负责渔政渔港监督管理。
(六)负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。贯彻执行农产品质量安全国家标准,参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。
(七)组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。
(八)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。贯彻执行农业生产资料、兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准并监督实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。
(九)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督区内动植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。配合有关部门制定血吸虫病防治工作计划并组织实施。
(十)负责农业投资管理。编制农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的`建议,按规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目基金安排和监督管理。
(十一)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。
(十二)指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。
(十三)组织参与农业对外合作工作。承办有关农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关对外交流合作,具体执行有关农业援外项目。
(十四)完成区委、区政府和区委农村工作领导小组交办的其他任务。
2、机构情况
零陵区农业农村局内设机构包括:零陵区农业农村局内设机构包括:办公室、政工室、发展规划和计划财务室、党风廉政室、区委农办秘书室、农业资源保护与利用室、种植业管理室(农药监管室)种业管理室、科技教育室、法规室、农业综合服务中心、农田建设与农垦室、市场与信息化室、植保站、农产品质量安全监管室、乡村产业发展室、农村社会事业促进室。归口管理4个下属单位:区畜牧水产事务中心、区农机事务中心、区农村经营服务站、区农业综合执法大队。
3、人员情况
20xx年9月底本单位实有在岗人员114人,其中公务员及参照公务员管理人员32名,事业人员82名。退休人员121名。
4.20xx年整体工作目标
20xx年,全区完成粮食播种面积85.51万亩、总产量35.9万吨;全区建设湘江源蔬菜标准化生产基地11万亩、优质柑橘生产基地16万亩、优质茶叶生产基地1万亩;全区实现农产品加工总产值237亿元以上;农村基础设施和公共服务不断完善,乡村人居环境有效提升,全区所有行政村基本达到干净整洁有序标准,新创建省级美丽乡村示范村、省级特色精品乡村1个以上,完成农村户用卫生厕所改(新)建10050户,农村卫生厕所普及率达到88%以上,积极试点厕所粪污资源化利用;成功创建“国家级农产品质量安全示范县区”。
(二)项目总体情况
20xx年《零陵区财政局关于批复20xx年财政预算的函》(零财预〔20xx〕1号)批复我单位项目2个,分别是农博会专项经费和农产品质量安全专项经费;其中财政已将农产品质量安全专项经费拨付区农业综合执法大队,由区农业综合执法大队负责实施,我单位本年实际负责实施农博会1个项目。
零陵区20xx年农业类博览会专项经费由区财政管理,专款专用,全部用于参加农民丰收节、农博会、产销对接会等专项工作。一是农民丰收节。抓好本市和本地区大宗农产品市场农产品展示和销售。及时把本地特色农产品展示在消费者面前。二是第二十三届中部(湖南)农业博览会。三是产销对接会。本地特色农产品对接省外和粤港澳等地区展示和销售,为本地企业提供平台支撑。
二、绩效监控工作组织实施情况
按照《零陵区财政局关于开展20xx年度部门预算绩效运行监控工作的通知》(零财绩[20xx]18号)的文件要求,我局组织相关股室,认真开展了绩效管理和绩效运行相关工作。绩效监控范围包括一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算所有的支出。
三、绩效监控结果及趋势分析
(一)部门整体支出
按照《零陵区财政局关于批复20xx年财政预算的函》(零财预〔20xx〕1号),批复给我单位预算拨款收入10622.67万元,其中:基本支出经费2038.67万元,项目支出经费8584万元。
1-9月基本支出实际支出1749.2万元,完成预算85.8%;项目支出实际支出6858.62万元,完成预算79.9%。
20xx年1-9月,我局按年初制定的计划和目标开展工作并取得了良好生效:一是粮食计划种植面积85.51万亩,已完成粮食播种面积88.23万亩,完成任务的103.2%,;二是1-9月全区农产品加工业总产值达181亿元;三是20xx年3月25-26日全国乡村治理中期评估组对零陵区乡村治理试点工作进行了中期评估,专家组对零陵乡村治理试点工作给予了高度肯定和好评。
预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制订的计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。
(二)项目支出
20xx年《零陵区财政局关于批复20xx年财政预算的函》(零财预〔20xx〕1号)批复我单位项目2个,分别是农博会专项经费和农产品质量安全专项经费;其中财政已将农产品质量安全专项经费拨付区农业综合执法大队,由区农业综合执法大队负责实施,我单位本年实际负责实施农博会1个项目。
截止20xx年9月底,财政未拨付农博会专项经费,项目预算执行率0%;但费用实际已开支,参加了永州市第四届农民丰收节等,待经费拨付到位进行支付,预计项目支出绩效能按照年初制订的目标任务完成。
四、存在的主要问题及原因分析
(一)部门整体
基本支出系保障我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于在职人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。但我局基本支出没有得到有效的保障。基本支出经费保障水平偏低,预算执行基本围绕保人员经费、保正常运转进行,公用经费缺口较大,基本保障面临巨大的压力。
(二)项目支出
项目支出是在基本支出之外为完成其特定的项目工作任务而发生的支出项目资金拨付进度较慢。但我单位专项资金较多,年中追加的各类项目资金繁多、任务重、压力大,然而专项资金拨付缓慢,影响项目的实施。
五、下一步改进工作的意见建议
(一)提高财政预算标准。当前执行的公用经费预算标准太低,远远不能满足单位维持工作正常运转,需要财政增加投入,为单位正常运转提供有力保障。
(二)化简专项资金拨付手续,加快资金拨付进度,便于项目的顺利开展。
六、其他需要说明的问题
无
整体支出绩效评价报告 篇22
根据《蚌埠市财政局关于开展20xx年市级部门预算绩效目标运行监控工作的通知》蚌财绩〔20xx〕377号文件要求,对市公积金中心20xx年1-9月部门整体绩效进行梳理汇总,现将监控情况报告如下:
一、绩效监控工作组织实施情况
市公积金中心高度重视预算绩效运行监控工作,由中心分管领导负责,中心相关业务科室具体实施,整理档案材料,积极做好自评工作,确保绩效监控真实客观。
通过开展部门整体支出绩效自评工作,树立绩效意识、成本意识和责任意识,完善部门预算编制、执行、监督体系,了解资金使用情况、日常组织管理情况、绩效目标完成情况、资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析存在问题和原因,及时总结经验,完善管理,提高财政预算资金使用效益,促进部门更好地履行职责管理。
二、预算执行进度和绩效目标运行情况
(一)预算执行进度情况及趋势分析
1.收入预算执行情况。本部门20xx年初预算总收入1909.86万元。其中:基本支出996.46万元,占预算总收入的52.2%;项目支出913.4万元,占预算总收入的47.8%。
2.支出预算执行情况。截止20xx年9月30日,本部门支出预算已支付1285.9万元,占预算总收入的57.6%。其中:基本支出708.98万元,占基本支出预算总收入的71.1%;项目支出576.92万元,占项目支出预算总收入的63.2%。
从1-9月份执行预算支出占全年67.3%的情况分析,临近年底预算费用支出预计有一定幅度增加,预计年末执行率可达到100%。
(二)绩效目标实现程度及趋势分析
总体来看,市公积金中心1-9月份部门整体绩效目标完成情况较好,质量指标、时效指标和社会效益指标基本达到预期目标,未来将稳步推进绩效目标任务;数量指标“报纸媒体宣传次数”“电视媒体宣传次数”存在一定偏差,原因是:项目自身特性影响支出和进度,按照时间节点安排报纸、电视媒体宣传,纠偏措施是:按照年度安排序时举行。
三、存在的主要问题及原因分析
一是部分项目支付进度受限,未根据实际情况及时调整相关资金拨付计划。
二是项目自身特性影响支出和进度,如物业管理费需等待合同到履约期再续签合同支付款项;信息化建设项目需待招标流程结束,设备安装验收合格后才能支付资金等,造成个别项目预算执行率过低。
四、下一步改进工作的举措
一是加强预算管理,确保项目的科学性。在编制年度预算时,在进行调查研究的基础上,充分论证项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性,确保项目具有可操作性,项目实施达到预期效果,发挥最大效益。强化预算下达、预算执行环节指标使用实现前后对应,为单位进行绩效目标控制管理提供基础保障,提高单位项目支出资金使用、项目实施精细化管理水平。
二是细化项目管理,确保项目按期实施。项目批复后要认真细化方案,明确责任人,确定项目实施期间,定期开展内部检查,出现不可抗力因素,及时按程序进行必要的调整和变更,同时,做好各项目支出绩效目标执行中的控制管理,建好控制台账,确保资金对应绩效目标执行,强化项目推进过程的管理,确保项目按计划推进。
三是严格人员管理,提高绩效目标管理水平。加强财务人员培训,熟练掌握预算编制和预算执行等各项政策,严格遵守各项财经纪律,不断提高业务能力,确保预算指标执行过程不交叉,不断提高绩效目标管理水平。
五、其他需要说明的问题
无。
整体支出绩效评价报告 篇23
一、项目资金情况
20xx年度绩效评价经费参照省级预算绩效管理委托服务计费标准,结合本地实际,预算安排50万元,实际支出76.8万元,执行率154%。超预算的主要原因是20xx年重点评价项目同比增加了5个项目;评价项目总金额达11.07亿元,同比增加9.88亿元。
二、项目资金管理情况
严格执行预算资金管理有关制度,按照《预算绩效管理委托第三方实施工作规程(试行)》(粤财绩[2016]4号)、《关于印发政府向社会力量购买服务实施暂行办法的通知》(梅县区府[2016]29号)和政府采购规定,进行政府采购计划备案和定点采购,严格履行采购合同和拨款程序,做到专款专用。
三、项目绩效情况
(一)总体目标完成情况。重点评价项目9个,通过组织开展预算绩效管理,在完善项目绩效目标编制内容、完善项目资金管理、规范项目实施程序、评价结果应用等方面提出了32项相关政策建议。
(二)具体绩效情况
1.产出数量:年初设定目标≤10宗,全年实际完成9宗。
2.产出质量:主要从项目资金、项目组织实施、项目绩效方面,按工作要求完成绩效评价,严格执行定点采购合同,验收合格率达100%。
3.产出时效:已组织开展的9宗绩效评价均在20xx年内按时完成。
4.产出成本:实际支出76.8万元。
5.经济效益:对评价等次为“中”的'2个项目,建议参照粤财预[20xx]153号文件《关于印发<广东省省级财政预算安排“四挂钩”试行办法>的通知》第五条绩效评价结果挂钩规定,按不低于20%的比例扣减对应项目预算额度。对专项绩效评价发现的存在问题责成项目主管部门进行整改,促进预算单位提高预算绩效管理水平,不断提高资金使用绩效。
四、总体评价
综上所述,绩效评价经费执行情况及实施效果总体良好。
存在短板主要是组织实施重点项目评价工作时间安排需进一步优化,绩效结果的应用还需进一步提升。