安全风险隐患治理方案
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安全风险隐患治理方案 篇1
为认真吸取事故和我区近期发生的施工安全事故教训,坚决遏制类似安全事故的发生,根据会议精神,按照市建设局《全市建筑施工安全隐患排查工作方案》部署,决定在全区范围内开展建筑施工安全隐患排查工作。制定方案如下:
一、指导思想
根据当前安全生产的严峻形势,建设战线必须迅速行动起来,按照“够威、够硬、够严、够细”的要求,对全区所有在建工程项目开展安全隐患排查。通过排查推进我区建筑安全生产工作,消除安全生产隐患,防范安全事故发生。
二、组织领导
成立宝安全建筑施工安全隐患排查领导小组,由局长担任组长,xxx等同志任副组长,成员由区建设局质安科、区质监站、安监站及各街道建办(科)的主要负责人组成。领导小组下设办公室,设在区建设局质安笠,负责日常协调联络工作。
三、排查内容及整治措施
(一)主要内容
以重点工程、深基坑(高边坡工程)及地下工程为重点,对全区建筑工程进行全面排查,排查主要内容为:
1、地下管线保护情况。所有挖掘施工作业是否在开工前查清附近地下管线(包括电网线、水网线、燃气管网线等)的分布情况,是否同燃气集团公司签订燃气管网保护协议,是否管线保护措施。
2、质量安全受监登记情况。建设工程是否输质量安全监督手续,是否依法纳入监管程序。
3、大型垂直运输设备安全管理情况。如塔吊、施工电梯、井字架等大型街运输设备是否制定拆装方案,是否履行检测、验收手续,现场拆装和使用是否符合安全要求。
4、临时用电使用情况。施工现场临时用电是否按照三相五线制布设,三级配电两级保护是否符合要求。
5、现场安全防护情况。“三宝”的配备、使用以及“四口”的安全防护方面是否存在安全隐患。
6、危险性较大工程的安全管理情况。基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等在施工前是否单独编制安全专项施工方案;深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业工程,施工单位是否组织专家组对安全专项施工方案进行论证审查。危险性较大工程的施工方案是否经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师审核签字。
(二)整治措施
1、对未燃气管网保护协议的土石方开挖工程,一律停工,等签订保护协议后方可施工;对未签订燃气管网保护协议的±0.00以上的工程,限期3天补办燃气管网保护协议,逾期不办的,一律停工改正。
2、对施工现场存在以上2-6项问题的工程,一律责令施工单位停工整改,并录入企业不良行为记录;停工整改的工程项目须经区安监站逐项复查合格后方允许复工;复查仍不合格的,按照《建设工程安全生产管理条例》从严处罚。
四、排查时间安排
本次排查自20xx年xx月xx日开始至x月x日结束。排查工作应结合建筑施工安全生产大检查一同开展,由区安监站负责组织具体实施并对排查结果进行跟踪,落实整改。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。充分认识我区建筑安全生产面临的`严峻形势,进一步强化对建筑施工安全生产的监督管理,根据排查工作分工,精心组织,周密安排,按时完成排查工作任务。
(二)各街道城建办(科)要根据项目管理权限和属地管理原则,对各自辖区范围内未输报建手续的工程项目进行排查,并将排查结果于x月x日前报区建设局建筑施工安全隐患排查工作领导小组办公室。
(三)各建设、施工、监理单位要按照排查工作内容认真进行自查整改,全面清除事故隐患。
(四)排查工作要做到工作落实、检查细致、严格要求。对排查中发现的问题必须严格按照整治措施的要求进行整改。
(五)检查人员要严格按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则,认真履行安全监管职责。对不认真履行安全生产监管,检查不到位、走过场或因检查不到位造成重大事故的责任人员,严肃追究责任。
(六)对存在严重安全隐患、整改不力的单位,我局将从重处罚。
安全风险隐患治理方案 篇2
根据全省、九江市及瑞昌消防工作会议精神,经我委研究决定,在工信委系统开展重大火灾隐患专项整治活动,并制定专项整治实施方案:
一、总体要求:
认真贯彻落实中央、省、市关于重大火灾隐患专项整治会议精神,全面排查火灾隐患、严厉查处消防违法违规行为,把集中大排查大整治作为当前安全生产的'首要任务,通过全面,深入地排查整治进一步落实企业消防主体责任,推动企业进一步健全并落实消防管理各项规章制度,有效地防治和坚决遏制重特大火灾事故的发生,全力维护消防安全稳定。
二、组织领导:
工信委成立以主任为组长,分管领导为副组长的领导小组,全面负责本次专项整治活动工作。
三、检查内容:
1、消防安全责任制落实情况。
2、消防安全法律法规,标准规程执行情况
3、重大火灾隐患排查整治整改和危险源监控情况。
4、应急管理和消防管理情况。
5、消防安全基础工作及教育培训情况。
6、企业用电安全情况。
四、检查时间和方式:
1、自查自纠。
各相关单位应开展自查自纠,对每一个环节,每一个岗位,每一项安全措施落实情况进行全面彻底的自查,不留死角。自查时间为9月18日前。
2、全面排查整治。
工信委将紧紧围绕这次检查的重要内容,对本行业安全生产工作情况进行全面重大火灾隐患排查检查,排查整治时间为9月25日前。
安全风险隐患治理方案 篇3
为积极推进平安校园创建,落实学校安全管理工作责任,保障教育教学秩序和师生人身安全。安口学区决定在全学区开展学校安全管理专项整治行动,制定此方案。
一、整治目标
完善安全管理制度、落实常规化管理措施、防范化解安全风险,健全安全管理工作责任体系和制度体系,构建学校安全管理工作长效机制,有效防范各类涉校涉生安全事故发生,切实维护师生生命财产安全。
二、整治对象
安口学区各小学、幼儿园。
三、实施步骤
(一)排查自查阶段(20XX年4月1日-8日)。制定实施方案;明确职责分工,细化任务,对照专项整治任务要求,开展涉校涉生安全风险隐患拉网式排查,对重点部位、重点群体、重点人员、重点物品逐一筛查,能立即整改的边查边改。
(二)问题整改阶段(20XX年4月9日-15日)。对排查出的问题建立台账,制定整改措施、时限,坚持边查边改、立查立改,确保整治工作取得实效。
(三)检查整治阶段(20XX年4月16日-4月30日)
在学校自查整治的基础上,学区入校检查。对学校制度的完善、台账的建立、问题的整改情况进行督查,并进一步完善资料、弥补不足,问题全部整改到位,确保各类安全管理措施落实到位,迎接县市检查组的检查,并动态更新安全隐患问题清单。
(四)巩固提升阶段(20XX年5月1日-6月30日)。持续开展隐患问题排查整治,针对重点难点问题,加强跟踪整治,确保按时整改销号。分析学校安全管理共性问题和突出隐患,梳理整治措施,健全完善具体规章制度,全面提升安全管理能力和整体治理水平。
四、重点任务
(一)完善安全管理制度。全面对照教育部《中小学校岗位安全工作指南》《中小学校岗位安全工作指导手册》,及关于学校安全管理、学生安全教育管理的各项规章制度,认真检查本校各项安全管理制度的建立、完善情况,进行自查自纠。
如:“一岗双责”安全工作责任制度、安全“一票否决”制度、安全问责制度、安全警示制度、安全培训制度、日检查周通报制度、值班巡查制度、事故报告制度、学生路队护送制度、校园封闭管理制度。
(二)安全风险隐患点排查。各学校从校舍、教育教学设施、实验室、危化品管理、食品卫生、取暖消防、校内外交通安全、电气设施、安防、校园周边环境、安全教育、应急疏散演练、安全管理岗位职责、教育教学改革、重点特殊学生群体关注帮扶干预等方面进行梳理排摸,建立安全台账。对可能导致事故发生的风险点并逐一登记,建立学校安全风险管控档案,逐一制定应对措施,及时做好风险预警和安全隐患排查整改工作。
(三)安全隐患排查专项整治。开展一次安全隐患排查整治活动,对涉及校园周边的安全隐患要及时与村委进行衔接整改,并做好常态化的日常监管工作,特别是严防三轮车、超员车辆及“三无”车辆接送学生。完善家校警护学机制,上下学严格落实“护学岗”制度,家校护学组的校长、值周员、家委会人员要到位,并邀请交警参与几次,严防因课后延时服务集中放学出现的交通监管漏洞。建立安全隐患定期排查整改机制,紧盯“三防”建设、校舍、在建工地、消防、食品、卫生、交通、危化品、校园周边等各个方面安全,随时开展安全隐患排查整治活动,形成风险隐患清单,落实防范整改措施。并定期对整改“回头看”,确保安全隐患排查整改无漏洞。
(四)矛盾纠纷排查化解活动。开展学校现有的信访及矛盾纠纷化解工作,制定切实可行的矛盾纠纷化解方案,尽可能的在学校层面化解;平时定期开展矛盾纠纷线索搜集活动,通过公开举报信箱电话、师生家长无记名调查问卷、设立班级观察员等途径全面收集各类矛盾纠纷线索,紧盯学生欺凌暴力和矛盾纠纷线索、留守儿童、特异体质、心理疾病、单亲家庭、学习困难和情感困惑等方面学生的思想表现和行为动态,组织开展线索、问题排查化解工作,定期开展谈心谈话,加强对特殊群体学生的关心关爱和帮扶疏导。对涉及师生有关矛盾纠纷必须提前掌握,第一时间介入化解,通过家长会、家访等时机,随时沟通了解学生在校表现和校外动态,及时查找可能引发欺凌事件的苗头迹象或正在发生的欺凌事件,做到早发现、早处置、早解决,坚决防止校园欺凌及暴力事件发生。
(五)全面的师生安全教育。根据学校实际情况、季节特点、特殊时段对师生的安全教育进行统筹安排,制定安全教育计划,强化日常安全防范教育,并积极完成安全教育平台任务。一是充分发挥法制副校长作用,对有不良行为、严重不良行为的学生予以训诫或者矫治教育,强化学生欺凌防治专题教育,结合思想道德教育、法治教育和心理健康教育,普及防治学生欺凌知识和反欺凌技能。二是加强生命安全教育,把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防地震、防水灾、防火灾、防校园伤害等作为重点,通过综合演练与专项演练相结合,进一步提高师生应急意识和能力。三是强化学生心理健康教育。各学校要充分发挥心理健康教师,在考试前后和新学期开学、严重错误被发现、家庭发生重大变故等时间节点,做好学生的心理辅导与咨询,帮助他们化解心理压力,克服心理障碍。建立学生心理问题报告干预机制,及时开展心理疏导和行为矫正,化解学生不良情绪,解决心理问题。四是通过主题实践、劳动实践、学雷锋活动等多种形式,积极开展未成年人思想道德建设教育,引导学生树立正确的人生观和社会价值观。五是开展防范电信网络诈骗教育。防范校园电信网络诈骗作为学生日常教育,帮助师生了解电信诈骗、不良网贷的典型案例,掌握电信诈骗的分类、危害和应对措施等知识,定期推送电信网络诈骗案例,提高师生对电信网络诈骗的甄别抵制能力。
(六)家校互动共育活动。通过家长会、家访、电话联系、网络、致家长一封信等方式,与家长实时沟通,持续向家长推送安全教育知识,督促家长履行未成年学生校外安全监护责任,共同做好学生安全管理工作。各学校要建立留守儿童、单亲家庭等特殊学生帮扶制度。每学期初对留守儿童、单亲家庭学生、特异体质学生及各类问题学生进行摸底,建立档案,实行一对一帮扶,在日常学习、生活中予以关爱和帮助。针对留守儿童放学后无人监管的实际困难,各学校按要求开展好课后服务,指派专门老师,组织游戏活动,丰富课后生活。
(七)食品安全管理专项整治活动。学校主动邀请市场监管所人员对食堂(营养餐加工点)管理的各个环节开展一次人员培训,对采购、票据、储存、加工、消毒、留样、陪餐、分发、用餐等管理制度落实情况进行自查整改,建立规范的食品安全管理台账,做好食材的入库、出库的管控,管理员全程参与食堂各环节的.监管工作,确保食堂管理各环节规范运行。非加工点学校要做好接收和分发工作,尤其是留样和表册的填写要规范。校长对日常的营养餐相关表册档案要每周巡查、检查一次,对存在问题边查边改,平时出现的问题,及时处置,做到问题在校内化解。
(八)师德师风建设专项整治。各学校在每学期开学后开展“立师德铸师魂开学第一讲教师教育活动”,组织全体教师学习相关教育法律法规和教师职业行为十项准则及师德失范行为处理办法,开展教师师德师风承诺活动。每学期开展一次师德师风报告会,用身边的典型代表和事迹引领、激励教师。学校对教师的师德师风要建立负面清单制度,实行积分台账制,每学期结束公布积分,并通过全体教师会议和民主测评考评每位教师的师德师风,结果可作为评优选先推荐、职称评定、年度考核的依据,对师德师风问题较重的行为个人实行“一票否决”。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各校园长负总责,全面开展校园安全隐患排查专项整治行动活动,抓实抓细校园安全各项管理工作,采取得力措施消除校园安全隐患,推动大排查、大整治落地见效。
(二)强化隐患整治。各学校要对排查发现的隐患,登记上册,限时整改销号;对查处的隐患,要举一反三,消除其他类似潜在风险;一时难以消除的隐患,要严防死守,直到整改销号完毕。
(三)注重整改实效。各学校要结合工作实际,全力把握进度,落实岗位责任,确保工作落实落细;对工作不落实,走过场,重大安全隐患整改滞后、重要制度机制不健全的,学区将进行严肃问责,并在全学区范围内进行通报。
安全风险隐患治理方案 篇4
根据xx市人民政府《印发(xx市深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案)的通知》的文件精神,我校严格按照文件要求,认真做好学校火灾隐患排查整治工作,落实责任,全面查找各种安全隐患,切实消除影响学校安全稳定的因素和隐患,强化学校内部安全措施,切实加强学校内部安全工作的管理,具体事宜下文详实:
一、成立小组,落实责任
为了加强对消防安全专项治理工作的领导,学校校成立了安全隐患专项治理工作领导小组,针对消防安全现状制定了切实可行的治理工作方案,确保了治理工作有计划、有组织地进行。
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
二、为营造了良好环境,开展消防宣传
为了营造良好的安全治理环境,我们切实地开展了消防宣传工作。
1.是以正在开展的题为“全国安全生产月”活动为契机,组织全校教职员工认真学习《消防法》和《安全生产法》,通过学习,增强了广大教职工的法律意识,提高了他们依法管理、依法治校的自觉性。
2.是开展了消防知识进学校进课堂活动。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展消防安全法制教育,广泛宣传消防法律法规和防火灭火及逃生自救知识。提高了小学学生的防火灭火知识和逃生自救能力。三是采取悬挂消防安全标语,利用黑板报等形式,宣传消防安全的重要性和相关法律法规,增强了广大师生的消防安全意识和参与意识,提高了自我防范能力。
三、突出重点,标本兼治,全面消除学校火灾隐患
(一)开展摸底调查,准确掌握学校及周边环境的消防安全现状。开学前夕,我校安排各教师、班队干对学校各个角落、学生所在的`村庄进行调研摸底,通过各教师汇报,学生及家长的反应,对当前消防现状进行了详细的调查。并组织全校师生进行的当场的演练。
(二)是认真研究,确定专项治理工作重点。我校在专项治理重点和当场演练后的存在问题有以下几点:
1、有个别学生携带火种到学校,部分家长使用易燃、可燃装修材料的场所使用的易燃、可燃装修材料;
2、火灾自动报警系统和自动灭火系统有故障或损坏,影响正常使用;
3、个别应急照明装置因久置失效,不符合消防技术规范要求的;疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的;
4、电线电路老化、容易发生火灾事故的。
四、建立消防安全长效机制
为了把消防安全专项治理工作落到实处,取得实效,巩固治理成果。我校建立了《消防安全工作预案》、《消防安全责任制》、《消防安全报告制》等制度,并签订消防安全管理责任书,逐步建立起了消防安全工作长效机制,确保安全工作万无一失。
总之,安全责任重于泰山,消防安全工作专项治理,查找出了存在的问题,加强了师生消防安全教育,拟定了整改措施,排除了火灾隐患,建立了消防安全长效机制,从源头上杜绝了新的火灾隐患的产生。保证了广大师生生命财产安全。我们决心在今后的工作中进一步创新工作思路,加大工作力度,开创工作深度,把学校消防安全工作做得更扎实,更有成效,为保障广大师生员工生命财产安全和社会稳定做出更大的贡献。
安全风险隐患治理方案 篇5
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的方针,牢固树立“安全高于一切,生命最为宝贵”、“胜利践行安全,安全成就胜利”的理念,以“我能安全”基础强化年活动为载体,以安全文化为引领,以落实责任为重点,以风险管理为核心,以提升素质为根本,按照“全员排查、分工负责、分级治理、风险受控、确保安全”的原则,深挖细找,全面覆盖,引领全员积极、主动做好隐患排查工作,建立隐患排查治理长效机制,促进HSE责任制有效落实,不断提升HSE管理水平。
二、活动内容
在油田范围内,全员开展“查找身边十大隐患(风险)”活动。结合自己的岗位工作特点,紧密联系自身专业和岗位实际,从人、物和管理三个方面,认真查找身边隐患,提出具体的改进措施和建议。活动内容包括隐患(风险)排查、防控治理和管理三个方面。
(一)隐患(风险)排查
从人、物和管理三个方面(主要排查内容见附件1),对照HSE生产法律法规、标准规范、制度规定等,横向到边、纵向到底,开展全员、全过程、全方位的隐患排查。对排查出的隐患分级、分类进行统计梳理,完善基础资料,摸清风险底数,建立健全各类隐患数据库和电子档案。
(二)隐患治理与风险防控
各级、各单位要对排查出的隐患立查立改,一时难以整改的要分级分类管理,对二级单位级隐患要制定整改计划,明确责任到人;对油田级隐患,要按照“四定”原则,做到“五个落实”,确保整改到位;对上报集团公司级隐患,要细化治理方案,做好方案对接,积极争取资金政策支持。
各职能部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,抓好本系统的隐患治理工作,制定好防控措施和应急处置方案,对每一个风险点要做到“一点一策、一险一策”、“一点一案”、“一险一案”,确保措施到位、管控有效,确保应急预案“切实可行、实战管用”。
(三)隐患(风险)管理
按照“分工负责,分级治理”的原则,对排查出的隐患加强整治,加强全过程管理,确保治理效果。建立问题整改跟踪督查机制,建立健全各类隐患数据库和电子档案,形成边检查、边入库和整改销号的隐患问题闭环管理机制。
三、活动步骤
活动分四个阶段进行。
(一)安排部署阶段(20xx年2月25日前)
各单位根据油田统一部署,制定本单位“查找身边十大隐患(风险)”活动实施方案,在日常隐患排查基础上,广泛发动员工认真开展隐患排查活动。各单位实施方案于2月25日前上报油田活动办公室。
(二)自查自改阶段(2月26日至6月15日)
油田各级、各单位要按照实施方案,采取专业检查、检测检验等多种形式进行隐患排查,建立隐患管理台帐,分别梳理出人、物、管理三种类型的十大隐患(风险),填写“十大隐患(风险)上报表”(见附件3)并上报上级单位。
个人排查于3月20日前完成,每个员工要立足于本职岗位排查出身边的隐患,填写“全员隐患排查登记表”(见附件2)并上报所在单位。三级单位于4月20日前完成排查梳理;二级单位于6月15日前完成排查梳理,并上报“十大隐患(风险)上报表”(其中隐患按照轻重缓急排序)和“查找身边十大隐患(风险)汇总表”(附件4)。同时将排查出的隐患录入HSE管理信息平台系统的“隐患排查”子系统。
(三)督导检查阶段(6月16日至7月15日)
油田将组织专家、技术人员对二级单位上报的隐患进行审核、确认、分析、评估,督导检查二级单位级隐患治理措施的落实情况,梳理出油田级的`人、物、管理三种类型的十大隐患(风险)。
(四)“回头看”再落实阶段(7月16日至7月31日)
巩固隐患排查活动成果,组织开展“回头看”再落实,确保取得实效。主要检查排查出的隐患是否治理到位,一时难以整改的隐患是否按“四定”要求管理,隐患数据库或电子档案、隐患排查监管机制是否建立健全等。
四、具体要求
(一)加强领导,精心组织。各单位要深刻吸取“11.22”事故教训,高度重视,精心安排,周密部署,认真做好组织查找工作,做到活动有内容、检查有依据,严细认真的开展排查工作,不留死角、盲区,确保活动取得实效。
(二)广泛宣传,营造氛围。充分发挥好舆论导向和典型引导作用,利用网络等多种平台,开辟“查找身边十大隐患(风险)”活动专栏,营造人人查找隐患、人人关注安全的良好氛围,并及时宣传报道活动开展情况。
(三)突出重点,强化监管。要充分发挥各级安全监督机构的作用,加大安全总监交叉检查、二级安全监督站循环检查力度,强化学习提升,提高检查效能。加强对关键装置、要害部位、重点施工作业的隐患排查,及时消除事故隐患。各级对下级排查出的隐患及其治理、防控措施要进行跟踪督导,确保隐患治理效果。
(四)认真总结、提炼经验。各单位要对活动情况进行认真总结,于6月16前将活动总结材料上报油田活动办公室。上报材料应包括的主要内容有:活动开展的基本情况,主要做法,存在的问题,隐患治理情况,防控措施、应急预案制定实施情况。各单位要以本次活动为契机,切实加强隐患排查治理的信息统计,及时将排查隐患在HSE管理信息平台填报,加强隐患排查治理的基础工作,着力构建隐患排查治理长效机制。
安全风险隐患治理方案 篇6
为进一步严管严控爆炸危险物品,切实清除安全隐患,全力维护全县公共安全和人民群众生命财产安全,根据“全省深化打击整治枪爆违法犯罪局际联席会议”统一部署,我局决定自即日起至9月15日,在市场监管领域开展爆炸危险物品安全隐患排查专项行动,特制定此方案。
一、目标任务
以查违规、督处罚,查隐患、督整改,查制度、督落实为主要任务,通过此次隐患排查专项整治行动,全面杜绝市场监管领域烟花爆竹危险化学品的生产和销售,严防发生因非法生产、销售引发的爆炸事故。
二、工作措施
(一)全面排查整治,全力打击非法制造烟花爆竹商贩、清缴非法销售的.烟花爆竹物品。各执法队、基层站要对辖区内的小商品批发点、大型集贸市场、婚庆用品等场地进行全方位排查,不留死角地查封、收缴非法制造烟花爆竹窝点及物品,全面消除涉危涉爆安全隐患。对排查中发现的非法制贩烟花爆竹的案件线索,我局将移交相关部门依法从严从重进行查处,彻底整治消除辖区内安全隐患。
(二)加强宣传,营造氛围。各执法队、基层站要在本辖区内大力宣传非法生产、销售烟花爆竹的危害性,并动员广大群众主动检举揭发非法生产、销售烟花爆竹的窝点和商贩。
三、时间安排
(一)动员部署阶段。各执法队、基层站负责人要亲自研究部署,制定具体工作计划明确职责,细化措施,组织动员部署,广泛开展宣传,营造良好氛围。
(二)排查整治阶段。各执法队、基层站负责人要结合实际,狠抓各项工作措施落实,对重大隐患、问题,采取挂牌督办的方式,对于问题严重且经整改仍不符合要求的销售门店报告我局,我局负责移交相关部门依法从严从重进行查处,推动专项行动取得明显成效。
(三)巩固总结阶段。各执法队、基层站要不断创新工作方法,深化打击整治,总结推广经验做法,健全完善各自监管领域安全管理制度。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各执法队、基层站要充分认识此次专项整治行动的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感,在县局统一领导下,将此项工作作为维护社会大局稳定的重要任务,主要负责人要亲力亲为抓研究部署,全力以赴抓推进落实、问题解决,切实落实工作措施,完善管理制度,全力以赴投入排查整治行动。
(二)强化督导,压实责任。各执法队、基层站要采取明察暗访、日常检查与突击检查相结合的方式,强化跟踪督导,把隐患问题彻底排查出来、认真整治到位,形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好整治局面。
(三)畅通信息,及时报送。各执法队、基层站请于9月7日前将排查整治工作情况报送产品质量安全监督管理股,如有重大案件、重要情况随时报告。
安全风险隐患治理方案 篇7
根据省环保厅《关于印发20xx年全省突发环境事件隐患排查整治活动实施方案的通知》(豫环文〔20xx〕59号)要求,为确保我市20xx年突发环境事件隐患排查整治活动取得实效,特制定本实施方案。
一、总体目标
通过开展突发环境事件隐患排查整治活动,认真贯彻《突发环境事件应急管理办法》和《企业突发环境事件隐患排查与治理工作指南(试行)》(环保部公告20xx年第74号),督促企业落实环境安全主体责任和环保部门的监督管理责任,排查并整改环境安全隐患,降低环境风险,维护环境安全,保障群众健康,维护社会稳定。
二、组织领导
为加强组织领导,经研究,成立20xx年全市突发环境事件隐患排查整治活动领导小组,由王亚洲局长任组长,党组成员、监察支队支队长王雪峰任副组长,酒青霞、赵双军、刘德政为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局应急办,酒青霞任办公室主任,具体负责方案制定、活动实施、信息汇总和总结上报等工作。
三、排查范围及内容
(一)排查范围
1.尾矿库和皮革、电镀、铅蓄电池、有色金属冶炼等涉重金属企业。
2.石油化工、化学原料及化学品制造、医药制造及涉及危险废物、化工废料类企业。
3.出入境河流断面、集中式饮用水水源地。
4.领导批示、媒体曝光和群众反复举报涉及的企业。
根据上述检查范围,结合我市实际,经领导小组审查同意,确定我市排查整治对象59家(见附件1)。对于信访举报等涉及的企业,如存在环境安全隐患,随时列入排查整治对象。
(二)排查内容
1.企业突发环境事件风险评估情况。主要检查企业是否按规定开展突发环境事件风险评估,是否把评估报告与预案一起备案。企业现有突发环境事件风险物质种类和风险评估报告相比是否发生变化,突发环境事件风险评估是否通过评审。是否确定突发环境事件风险等级,风险等级确定是否正确合理。
2.企业突发环境事件风险防控设施措施情况。主要检查企业是否有截流、事故排水收集、清净下水系统防控、雨水系统防控、生产废水防控等设施措施。涉及毒性气体的,是否设置毒性气体泄漏紧急处置装置,是否设置生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统。是否落实环评及批复的其他环境风险防控设施措施。
3.企业突发环境事件隐患排查治理情况。主要检查企业是否建立隐患排查治理责任制,是否制定本单位的隐患分级规定,是否有隐患排查治理年度计划,是否建立隐患记录报告制度,是否制定隐患排查表,重大隐患是否制定治理方案,是否建立重大隐患督办制度,是否建立隐患排查治理档案。
4.企业突发环境事件应急预案管理情况。主要检查企业是否按要求编制(修订)突发环境事件应急预案,应急预案是否经过专家评审,是否向环保部门备案。是否制定年度突发环境事件应急演练计划,是否开展突发环境事件应急演练,是否对演练情况进行评估、进一步补充修订完善应急预案,是否建立环境应急演练档案。是否建立突发环境事件信息报告制度。
5.企业环境应急能力保障情况。主要检查企业是否设立负责突发环境事件应急处置的组织机构,是否配置必要的应急物资和应急装备(包括应急监测),是否成立专职或兼职人员组成的应急救援队伍,是否对职工开展环境风险、隐患排查整治、突发环境事件应急处置等方面的培训,是否建立培训档案。
6.企业突发环境事件信息公开情况。主要检查企业是否按规定公开突发环境事件应急预案及演练情况,公开突发环境事件发生及处置情况,公开环保部门整改要求落实情况。
四、排查方法
企业要认真落实环境保护主体责任。各企业要对照环境保护法律法规和本次排查整治工作的要求,积极开展自查,及时整改存在的问题,并配合做好检查以及信息填报等工作。环保部门将对重点企业进行重点检查,加大查处整治力度。
五、时间安排
本次排查整治工作分为动员部署、排查、整治、检查4个阶段:
(一)动员部署阶段(4月8日至4月20日)
结合我市工作实际,制定具体工作方案,根据确定的排查整治企业名单,组织召开各有关企业参加的专题会议,安排部署突发环境事件隐患排查整治工作并落实必要的人力、物力和财力保障。
(二)排查阶段(4月21日至5月31日)
各企业必须全面排查环境管理情况,对存在的环境问题,要研究制定切实可行的.整改方案,明确责任、倒排工期、限期整改,并完善内部环境管理制度,规范各项台账。市环保局应急办要督促、指导各有关企业对照《企业突发环境事件隐患排查与治理工作指南(试行)》、《河南省尾矿库突发环境事件风险评估指南(试行)》和《企业突发环境事件风险分级方法》等规章规范,开展排查,包括隐患问题、责任部门、责任人、整改时限、治理投入及措施等内容。同时要求各相关企业及时填报《企业突发环境事件隐患排查整治情况表》(见附件2)。各有关企业应于5月31日前完成隐患排查工作,建立突发环境事件隐患排查整治台账,将整治台账及《企业突发环境事件隐患排查整治情况表》报送至市环保局应急办(第二行政区5号楼5204房间)。
(三)整治阶段(6月1日至7月15日)
对照企业上报的《企业突发环境事件隐患排查整治情况表》及突发环境事件隐患排查整治台账,领导小组办公室对企业排查出的问题进行汇总、梳理,建立“一企一策”治理台账并分别下达整改通知,明确期限和整改要求,做到整改一家、销号一家。
(四)集中检查阶段(7月16日至8月15日)
领导小组办公室抽调人员要集中时间和精力对所有企业的整改情况加强督查、核查,重点督查、核查突发环境事件隐患排查整治台账落实情况。对工作进展缓慢、开展不力的还存在环境隐患且逾期未整改到位的企业,依据《突发环境事件应急管理办法》,对“未按规定开展环境安全隐患排查治理工作,建立隐患排查治理档案的”,依法予以立案查处;“将存在重大环境安全隐患且整治不力的企业信息纳入社会诚信档案”,并向金融机构等有关部门通报。通过开展此次突发环境事件隐患排查整治活动,集中查处一批、整改一批环境安全隐患,督促企业落实主体责任,加强风险防控,确保我市环境安全。
六、工作要求
(一)高度重视,认真组织实施
各有关企业要高度重视此次突发环境事件隐患排查整治活动,通力合作、密切配合,确保圆满完成此项工作。各有关企业负责人要亲自抓、负总责,认真做好本单位的隐患排查治理工作,力争将各类隐患消除在萌芽状态。领导小组办公室成员要按照任务分工,对所有企业进行拉网式排查,做到“无死角、全覆盖”。根据省厅要求,整治活动开展情况实行月报告,自5月份开始要求各企业每月5日前将上月进展情况报环保局应急办,应急办要按照时间节点做好信息收集和汇总,每月按时上报省环境保护厅我市上月整治活动进展情况,并于8月30日前将活动总结上报省环保厅。
(二)加强学习,提高指导能力
由于本次活动增加了许多新内容、新要求,领导小组办公室要组织有关人员认真学习相关规章规范,提高环境执法人员的业务素质。在企业排查阶段,一方面,要充分调动、发挥企业履行环境安全责任主体的积极性、主动性、创造性,另一方面,要认真指导企业开展自查自纠,督促企业做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)狠抓整改,确保取得实效
领导小组办公室成员要坚持底线思维、问题导向,认真组织开展检查整改阶段的各项工作,通过查找问题、查处违法、督导整改等措施提高企业的风险防控能力。对检查中发现的问题,要及时汇总梳理,分类处置,依法依规督促企业抓好整改落实。对可以立即整改或短期内能治理完成的隐患,坚持即查即改;对情况复杂、短期内难以完成治理或自身难以解决,且涉及危害厂区外环境安全的长期隐患,依法采取立案查处、列入“黑名单”、停产限产等措施,督促整改。