帮扶资金使用方案

文学网整理的帮扶资金使用方案（精选7篇），供大家参考，希望能给您提供帮助。

帮扶资金使用方案 篇1

根据博委办发20xx60号文《中共博罗县委办公室 博罗县人民政府办公室关于印发博罗县扶贫开发规划到户责任到人工作实施方案的通知》的精神，进一步加强企业党员干部作风建设，更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事，早日摆脱贫困，并确保按时完成帮扶任务，特制定本实施方案。

一、明确帮扶任务

1、帮扶对象：博罗县观音阁菱湖贫困户。

2、帮扶目标：

①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;

②子女上学的，不因贫困而辍学;

③有危重病人的，能得到及时医治;

④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业;

⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次，及时掌握帮扶对象的动态情况，传统节日开展慰问活动。

3、工作重点：

①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息，帮助他们理清脱贫思路，并通过“六送”，即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金，切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能，送岗位”即努力联系相关培训机构，由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长，再学有所成之时，通过各种渠道向他提供相关的就业信息，打破信息沟通渠道的障碍。

要着力在“四助”上落实帮扶措施：一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落;二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家，结合黄建双家庭耕地情况，向其提供农业种植的技术，同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金，走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的，要帮助他们转变就业观念，通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等，帮助他们实现就业和再就业;三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担;四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的，要通过资助学杂费方式，确保不因贫困而失学。

二、方法步骤

结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束，共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下：

(一)第一阶段——调查摸底，掌握情况(20xx年12月1日——12月31日)

①企业组织人员，由魏智灵经理的.率领下，到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况，力求能做到全面的清晰的调查摸底，并与其所在村委会沟通了解确切情况，并将属实的情况记录在案。

② 吃透情况后，摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望，找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。

(二)第二阶段——探索方法，积累经验，做出成效。(20xx年1月1日至12月31日)

1、结对帮扶，责任到位。

由企业魏智灵经理带领，以支部为基础，成立帮扶小组。

2、集资捐款，救助到位。

帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助，由企业帮扶小组统筹安排，建立帮扶台帐，确保能先解决该贫困户的目前困难。

3、定期走访，提供切实的帮助。

定期走访黄建双家庭，了解其在脱贫的过程中遇到的困难，并为其提供切实的帮助，努力做到“四清”，即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜，制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次，重大传统节日开展慰问活动，建立特困职工家庭帮扶情况记录卡，及时记录走访帮扶情况，保证帮扶工作有始、有序、有终进行，使帮扶工作制度化、管理规范化。

帮扶资金使用方案 篇2

为了确保我校教育教学工作的稳步进行，确保校园平安、和诣，社会稳定，根据、县人民政府的统一部署和县教育局的指示精神，结合我校实际，积极组织领导和教职工加强政治学习，牢固树立“平安、和诣是我福”、“稳定为我责”的思想，进一步搞好我校安全和稳定工作。为此，特制定如下工作方案：

一、组织体系

为加强学校安全和维稳工作的领导，明确责任，成立“铺子湾镇小学校校园安全和维稳工作领导小组”：

组长：

副组长：

成员：

二、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，与当地党委、政府保持高度一致，认真贯彻落实教育局工作的统一部署，实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

三、工作目标

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；加强学校安全和维稳工作的领导，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件发生，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的'正常秩序。

1、教师队伍维稳、信访工作小组。由xx任组长，xx任副组长，各教研组长为成员，负责做好教师队伍（含离退休教师）的稳控，包括政策落实和相关法律政策的解释工作，加强全体教职员工的思想政治教育，加强对重点对象的监控，严防师生集体上访、静坐、罢教罢课等事件发生。在党的重要会议与节假日期间，对我校重点帮教人员采取24小时不间断的`监控，主要负责人：xxx，具体负责人：xxx、xxx。

2、学生安全维稳工作小组。由BB任组长、xx副组长，团、队和学生干部及各班班主、各任课教师为成员，负责做好学生的稳定教育、安全教育和教育教学活动安全的指导，督促落实各项学生安全措施，杜绝各类学生伤害事故发生以及涉稳事件发生。

四、保障措施

1、认真传达贯彻上级维稳工作精神，部署学校的维稳工作。

2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求，学校要站在“稳定压倒一切”的高度，切实承担起确保一方平安的工作责任。学校要认真搞好排查，针对排查出来的问题，重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在学校，矛盾不出校门，重点对象稳控在当地，严防安全事故和涉稳事件发生。

3、密切配合我校维稳工作责任区牵头单位和协管单位，统一行动，统一管理。

4、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。

5、学校党支部、团队要切实履行职责，加强组织内部的教育和疏导工作，真正在维稳工作中起是带头和中坚作用。

6、各办公室、教研组应该加强本部门教职工的思想教育和组织管理，使其在维稳工作成为全体学生的榜样，言传身教，重点帮扶，做好学生的思想政治工作。

7、认真开展深入细致思想政治教育，在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。

8、密切配合镇党委、政府、派出所在全体师生员工中深入开展普法教育。各班长期开展保安全、保稳定的主题班会，主办黑板报，开展全面广泛的宣传教育活动。

9、加强信息情报。各维稳专项工作小组要强化信息情报工作，随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小时畅通，外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向，做到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处置，决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。

10、搞好值班护校。学校加强值班和安全巡查工作，要按照上级有关部门的要求严格执行校领导带班、教师24小时值班制度，做好长期的思想准备，严防陌生人进入校园，坚持门卫管理制度和夜巡值班制度。对重点部位要采取重点保护措施，特别是微机室、财务室等重点部位，落实专人值班，严防失窃。

11、加大督查力度。组织力量对学校饮食食品卫生安全及维稳工作落实情况进行专项督查。督查重点是对安全、维稳工作的重视，重点对象的包保、安全维稳隐患的检查、维稳期间值班护校落实情况等主要方面，对督查中发现的问题及时通报。

五、纪律要求处置措施

1、各年级、各办公室分管领导在维稳期间原则上不得外出，确需外出，需向校长请假。

2、校级带班领导维稳期间通讯确保24小时畅通，校内值班电话确保24小时畅通。

3、在发生重、特大涉稳事件后，要按照《铺子湾镇小学校安全和维稳工作应急预案》迅速启动应急预案，校长、分管领导、相关负责人员必须在第一时间内赶到事发现场，参与处置化解工作。

4、实行首问责任制和责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的，将追究有关责任人责任，年终评先评优一票否决。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

帮扶资金使用方案 篇3

为了进一步贯彻落实党的教育方针、政策，促进教育的均衡发展，以我校先进的教育理念，辐射带动薄弱学校综合教学水平的提高，结合我校实际，充分发挥我校的优势资源，弥补薄弱校之不足，进一步促进薄弱校教师业务水平的提高，促进薄弱校教学管理水平的提升，努力以最快的速度帮扶兄弟学校。特制定如下方案：

一、思想重视、明确任务

结对帮扶，不仅仅是个人之间的学习互动，也不仅仅是学校间的互动提高，而是落实党的教育方针，深化教育改革，实现教育的'均衡发展。经我校校委会研究决定，将明确任务，落实责任，制定计划，建立互动机制，创建一系列帮扶的机会。

二、活动目标：

1、以我校的优势辐射带动薄弱校，缩短校与校之间的差距，提升薄弱校的教学管理水平。

2、促进薄弱校教师课堂教学水平再上新台阶。

3、激活我校的内部管理机制，优化教育资源配置，紧抓新机遇，创造新局面，促进薄弱校教学常规管理规范化、科学化，使教育教学质量进一步提高。

三、活动方式及要求：

1、建立校级领导互访，每个月一次，其中包括新一学期帮扶方案的制定;如何抓常规管理来促进教学质量的提高;如何培养骨干教师，以此改善薄弱学校的教学管理。

2、10月份开展骨干教师示范课等课堂教学活动，并开展研讨。

3、邀请薄弱校的领导与教师参加我校开展的教研活动，共同学习，我们将结合自身的感受进行反思。

4、派遣骨干教师送课薄弱校，听课后与他们进行研讨，作好研讨记录，同时写出心得体会，从而内化所学的知识。

5、与薄弱校的骨干教师结成对子，针对薄弱校的情况，首先根据实际制定学习计划，确立努力的方向，每学期还要制定具体的学习计划，以实现提升目标。

6、我校教师每学期到结对学校听5节以上，听课后及时写下体会，同时针对某节课的说课，进行具体指导，从而提升薄弱校教师对教材的挖掘水平，及对新课程理念的把握。

7、定好时间开展的教学理论讲座，共同探讨新的课改下学校教学的新动态，学习交流前沿的教育思想。

8、校领导每学期开展1—2次管理工作研讨交流会。

9、为了使教师在反思中提高自己，我校教师每学期写两次阶段总结，学期末写一篇学习总结。

四、保障措施：

1、加强组织领导。成立学校活动领导小组，一把手任组长，加大管理力度，认真组织实施。

活动机构见下：

组 长：

副组长：

成 员：

2、及时建立档案。由教导处负责做好活动记录以及相关资料的搜集、整理与保管。

3、进行阶段评比。鼓励教师积极参与校际间活动，对工作有成绩的教师进行表彰，并纳入期终评价体系。

帮扶资金使用方案 篇4

为明确规范乡村振兴驻镇帮镇扶村资金（以下简称帮扶资金）的筹集使用，强化监督管理，充分发挥帮扶资金使用效益，助力我区全面推进乡村振兴战略实施，根据《惠阳区乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》（惠区委办发电〔20xx〕37号），以下简称《方案》）及预算管理的有关规定，参照《惠州市乡村振兴驻镇帮镇扶村资金筹集使用管理方案》（惠财农〔20xx〕2号），结合惠阳实际，制定本实施意见。

一、资金来源

按照《方案》要求，20xx—20xx年，区财政每年安排4400万元驻镇帮镇扶村专项资金（其中新圩镇、镇隆镇每年各600万元，沙田镇、永湖镇、良井镇、平潭镇每年各800万元），作为开展驻镇帮镇扶村工作的主要财政资金保障。

二、资金使用范围

帮扶资金重点用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、发展三产融合富民兴村产业、支持乡村旅游道路、四好农村路、美丽圩镇、乡村振兴综合示范带道路建设及提升镇村风貌、污水治理等基层公共基础设施水平和公共服务能力等方面支出，实行清单式管理，着力解决乡村振兴的短板弱项和群众急难愁盼的实际问题，确保镇村群众直接受益。

（一）正面清单

1、加强规划引领。支持用于编制乡村振兴驻镇帮镇扶村五年规划编制；支持用于建立驻镇帮镇扶村项目库，在确保不新增地方政府隐性债务的前提下，创新资金使用方式，引导金融和社会资本投入。

2、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。支持用于防止返贫致贫，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户及时采取有针对性的预防性措施和事后帮扶措施。重点鼓励用于：对扶贫监测对象通过产业发展、生产经营和劳动技能培训、公益岗位补助、小额信贷等方面予以扶持；扶贫产业项目后续帮扶；采取技能培训、以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式，促进返乡在乡脱贫劳动力、农村低收入群体发展产业和就业增收。

3、提升镇村公共基础设施水平。支持用于补齐必要的'镇村人居环境整治和镇村公益性基础设施建设短板，农房风貌管控及微改造，建设绿道、四小园、休闲公园等。重点鼓励用于：创建乡村振兴综合示范带，美丽圩镇建设，镇村“三清三拆三整治”，农村集中供水、生活污水治理、生活垃圾治理、农村无害化厕改造、村内道路硬底化建设等并建立长效运维管护机制。

4、提升镇域公共服务能力。在原有资金渠道保障镇村医疗、教育、文化等公共资源配置优化的基础上，支持用于完善镇村法律顾问服务机制，建设标准化卫生（院）室，养老托育、文旅体育等设施。重点鼓励用于：改造提升农贸市场和农产品集散中心、推进乡村智慧化改造。

5、提升乡村产业发展水平。支持用于镇村培育壮大特色优势产业；支持用于农产品精深加工及技改升级、农产品宣传推广、农业技术推广，产业发展贷款贴息等有利于农业产业发展的项目；支持必要的产业配套设施建设；支持智慧农业、数字农业发展。重点鼓励用于：支持创建一二三产融合示范镇；支持发展壮大村级集体经济，扶持壮大一批具有完善利益联结机制的新型农业经营主体；支持打造乡村旅游精品线路；支持发展“一村一品、一镇一业”。

（二）负面清单

帮扶资金不得用于与驻镇帮镇扶村工作无关的支出，包括：

1、行政事业单位基本支出；

2、各种奖金津贴和福利补助；

3、弥补企业亏损；

4、违规修建楼堂馆所；

5、弥补预算支出缺口和偿还债务；

6、大型基本建设项目；

7、购买交通工具及通讯设备；

8、虚假投资（入股）、虚假分红、发放借款及平衡预算等；

9、不符合国家产业政策的产业项目和国家法律、法规、规章等禁止的项目；

10、其他非驻镇帮镇扶村的支出，如：万里碧道、大型水利设施、高标准农田等已有专项资金保障的项目。

（三）创新资金使用方式

鼓励被帮扶镇在确保不新增地方政府隐性债务的前提下，创新资金使用方式，充分发挥财政资金的撬动作用，积极引导金融和社会资本投入，建立多元化投入机制。鼓励帮扶资金实施项目积极推行以工代赈方式，优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、其他农村低收入群体参与工程建设。帮扶资金可以采取直接补助、政府购买服务、贴息、先建后补、以奖代补、民办公助、资产折股量化、政府与社会资本合作等多种支持方式，具体由区农业农村水利局（乡村振兴局）商区财政局确定。

被帮扶镇可根据驻镇帮镇扶村工作需要，从帮扶资金中适当安排部分作为驻镇帮镇扶村工作队工作经费的补充，用于开展日常办公、学习培训、走访调研、会议、交通、宣传等方面的支出，原则上不得超过当年财政安排到该镇帮扶资金的0、5％。

三、资金申报

镇党委、政府和驻镇帮镇扶村工作队要根据当地相关规划，按照下一年度资金安排数，于每年10月份前提前谋划下一年度拟实施项目，经被帮扶镇主要负责人和驻镇帮镇扶村工作队队长“双签”审批，由区农业农村水利局（区乡村振兴局）审核后（如项目涉及其他相关业务主管部门，同步征求其他业务主管部门意见），预审过关的项目上报区实施乡村振兴战略领导小组办公室审定，并同步报区政府审批。区农业农村水利局（乡村振兴局）将经审查通过的项目报送市农业农村局（乡村振兴局）备案。

四、资金拨付

帮扶资金列入区级财政年度预算，纳入区农业农村和水利局预算管理，资金拨付至被帮扶镇财政所。帮扶资金的绩效目标由区农业农村和水利局（区乡村振兴局）会商其他相关部门，结合省、市、区驻镇帮镇扶村工作任务研究制定。资金安排项目、绩效目标由区农业农村水利局（区乡村振兴局）在区人民代表大会批准预算后与资金一并下达至被帮扶镇。

五、资金管理

（一）区农业农村水利局（乡村振兴局）负责统筹协调被帮扶镇支出管理工作，指导督促被帮扶镇加快预算执行进度，提高资金使用效益。区相关部门及被帮扶镇政府要加强资金项目管理，及时协调解决影响项目进展的困难和堵点，以项目的实施进度加快形成实际支出，资金需当年使用完毕。

（二）帮扶资金实行帮扶镇与驻镇帮镇扶村工作队共同管理，责任主体为被帮扶镇。被帮扶镇在收到帮扶资金后，根据区农业农村和水利局下达的资金安排项目、绩效目标，组织项目实施。

（三）帮扶资金实行专账管理。区相关部门及被帮扶镇要逐级建立帮扶资金使用台账。帮扶资金支出及项目实施情况，被帮扶镇应于每季度结束后15日内报送区农业农村水利局（区乡村振兴局）、区财政局。

六、资金考核评价

（一）年度预算执行结束后，各被帮扶镇要对上一年度资金使用情况开展自评。区农业农村水利局（区乡村振兴局）要根据预算绩效管理的要求，开展绩效评价工作。

（二）帮扶资金支出进度纳入区对被帮扶镇乡村振兴实绩考核内容，并与工作队成员年度考核挂钩。年度资金安排与资金使用绩效挂钩，本年度未支出资金由区财政收回，下一年度资金按上一年度支出数安排，收回资金由区财政统筹安排给资金使用绩效好的被帮扶镇。

帮扶资金使用方案 篇5

按照党中央国务院、省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴有关决策部署和州委州政府的工作要求，根据《西双版纳州全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》（西发〔20xx〕24号）《关于进一步深化抓党建促乡村振兴的实施方案》（西党建发〔20xx〕3号）要求，经研究，州市场监管局决定在巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴中开展州级单位定点帮扶沿边村工作，制定方案如下。

一、提高政治站位，扛起政治责任

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，要站在践行初心使命、坚守社会主义本质要求的政治高度，把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接放在压倒性位置抓好抓细抓实，坚决守住不发生规模性返贫底线。要深入贯彻落实上级党委政府决策部署，集中支持做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，对脱贫地区不仅要“扶上马”，更要“送一程”，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

二、优化挂联关系，提升帮扶实效

（一）优化挂联关系。根据统一安排，州局挂联单位由原来的易武镇曼乃村委会及象明乡依邦村委会调整为勐满镇勐满村委会及大厂村委会两个村委会。

（二）提升帮扶实效。定点帮扶实行“包乡带村”工作责任制，通过“包乡”，挂同一个乡镇的定点帮扶单位，要协调组织和共同研究推进定点帮扶工作，形成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作合力，加大政策、资金、人才、信息、技术、智力等支持力度；通过“带村”，坚持和完善安排工作队员驻村帮扶机制，工作队员与乡村干部分片包组，开展防止返贫动态监测，助力脱贫人口稳岗就业，帮助发展特色产业。

（三）强化责任落实。州局主要负责人，每年到挂联帮扶乡镇和村调研指导工作不少于2次。州局要将定点帮扶工作列入重要议事日程，主要负责人是第一责任人，要定期研究推动工作，安排专人负责并保持相对稳定；每年要制定定点帮扶年度工作计划，召开专题会议，与挂联帮扶乡镇和村共同协商确定帮扶资金和项目。对定点帮扶单位干部结对帮户、干部进村入户的频次不提硬性要求，以完成上级党委政府布置的任务作为考核依据。同时要在改善基础设施条件、提升公共服务水平等方面，大力支持脱贫县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要按照州委组织部、州乡村振兴局有关要求，做好工作队选派、审核、组建等工作，持续增强工作队伍的整体合力。

三、深入调查研究，共谋发展良策

把挂联帮扶乡镇、村作为联系基层、服务群众的重要渠道、创新试点的重要基地，组织开展经常性调查研究，与挂联帮扶乡镇一道贯彻新发展理念，理清发展思路，明确发展方向，贯彻落实各级关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等有关文件要求，确保“十四五”开好局、起好步。指导挂联帮扶点科学制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接县级项目库、乡级路线图、村级施工图，提高项目、帮扶、工作、措施的精准性。及时发现政策执行过程中的新情况新问题，提出针对性的政策建议，帮助改进工作。

四、督促政策落实，强化工作指导

严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定；督促做好财政投入、金融服务、土地支持、人力智力支持、领导体制、工作体系、规划建设、考核机制等政策和工作衔接。指导挂联乡镇抓好“一平台、三机制”工作，运用好“云南省政府救助平台”，实现农村低收入人口帮扶全覆盖；建立稳定的利益联结机制，实现产业帮扶全覆盖；建立股份合作机制，实现村集体经济全覆盖；建立扶志扶智长效机制，实现培训就业全覆盖。聚焦巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，督促及时发现和消除风险隐患，确保易返贫致贫人口动态清零。落实易地扶贫搬迁后续扶持政策，确保搬迁群众稳得住、能就业、逐步能致富。指导挂联乡镇大力发展乡村特色产业，着力推动乡村振兴典型示范。大力支持实施乡村建设行动，持续改善农村基础设施条件，进一步提升乡村公共服务水平。

五、激发内生动力，培育文明新风

坚持群众主体地位，坚持扶志扶智，充分依靠群众、教育引导群众、组织带动群众。广泛宣传党中央关于全面推进乡村兴的`决策部署和脱贫攻坚伟大成就，引导群众听党话、感党恩、跟党走。鼓励和引导各类人才向乡村集聚，选好用好管好乡村振兴带头人，发挥奋进致富典型示范引领作用，激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富，防止陷入福利陷阱、政策养懒汉。指导推进社会主义精神文明建设，加强农村思想道德建设，推进农村移风易俗，革除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，反对迷信活动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

六、加强基层党建，推进乡村治理

指导挂联帮扶点持续巩固抓党建促脱贫攻坚成果，接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。督促深化农村基层党组织标准化规范化建设，督促指导选优配强村“两委”成员特别是村党组织书记。支持驻村第一书记和工作队员认真履职，督促落实好下派队员有关政策，不给基层增加负担。督促推进法治乡村、平安乡村、文明乡村建设，健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动乡村治理体系和治理能力现代化。

七、加强组织领导，形成工作合力

建立健全州局定点帮扶工作牵头联系机制，加强调研指导，交流工作经验，积极支持配合开展考核评价，做好州级领导挂联有关服务保障工作。州局乡村振兴领导小组组长由党组书记、局长苏国平同志担任，副组长由陈伟平、陶明华、高健分别担任，领导小组下设综合协调组于办公室、产业振兴组于质量发展科、党建引领组于机关党委（人事科）、行业管理组于登记注册科、强边固防组于强边固防工作队，各司其职，齐抓共管，共同做好州市场监管局乡村振兴各项工作。

帮扶资金使用方案 篇6

一、总体目标

通过开展创建全县残疾人康复示范镇工作逐步形成“政府主导、部门配合、社会参与”的残疾人康复工作格局，确保组织管理、经费设施、服务内容、人员培训、质量控制等方面全面达标，顺利通过上级检查验收。

二、主要任务

根据创建工作目标和标准，全面分解落实目标任务，重点推进残疾人康复社会化进程。充分发挥镇卫生服务中心和村(居)卫生室“预防、医疗、保健、健康教育、计划生育、康复”六位一体的综合性卫生服务功能，设立康复服务指导站，促进残疾人康复工作。积极开展残疾筛查、诊断，掌握残疾人的康复需求，为辖区内残疾人建立康复需求和服务档案，及时做好工作记录，动态反映需求变化。依据筛查、诊断结果，对需要进行康复治疗和医学功能训练的残疾人实施康复治疗和训练。做好康复知识普及和转介服务工作。

三、实施步骤

按照县残联活动的统一部署，结合我镇实际，具体分为四个阶段进行：

第一阶段：动员培训阶段(4月20日——22日)。一是建立组织，镇、村分别建立创建活动工作班子，制定具体实施方案，具体工作人员到位。二是召开动员会议，贯彻县工作动员会议精神，全面部署创建工作。三是组织业务培训，举办创建工作业务培训班。

第二阶段：创建阶段(4月22日——5月20日)。一是镇建立康复服务指导站，村(居)委会建立社区康复室。康复站(室)牌子、制度、工作职责、服务内容、组织网络、器材使用知识等各项规章制度上墙。二是开展入户调查，村级调查登记由村(社区)康复协调员和村医具体负责，调查到每一个残疾人家庭，筛查出不少于总数60%有康复需求的残疾人移交给镇残联和镇康复站。三是开展康复服务，在开展入户调查登记的'基础上，由镇康复服务指导站康复医师为有康复需求的残疾人制定康复训练方案，依据入户调查筛查诊断结果，对需要进行康复治疗的残疾人实施康复治疗和训练。在搞好康复服务的同时，健全规范化的台账资料。四是落实长效措施，制定切合实际的康复服务计划。

第三阶段：建档立卡(5月20日——6月x日)。将在开展创建残疾人康复示范镇工作中形成的文件、资料和各种台账，按照档案规范化的要求，分类整理、装订成册、立卷归档。

第四阶段：检查验收(6月x日——12日)。创建工作结束后，由镇残联牵头组织人员按照县创建标准要求进行复查，及时查漏补缺，巩固成果，迎接上级的检查验收。

四、组织领导

1、强化责任。镇成立创建工作小组，由镇残联、卫生院牵头负责，各村(居)、相关单位积极配合，任务分解到村(居)，责任落实到人。

2、广泛宣传。充分利用板报、公示栏、广播等各种形式，大力宣传开展创建工作的重要意义，宣传康复服务和健康知识，调动广大残疾人的参与热情，形成浓烈的舆论氛围，确保上级验收小组随机抽查的残疾人满意率达100%。

3、加强督查。镇残联、社区康复指导站成立创建工作督查组，按照《创建全国残疾人社区康复示范县评估标准》，认真开展创建工作阶段性督查，及时查漏补缺，严格考核，确保验收通过。

4、经费保障。镇财政每年安排一定的社区康复工作经费，主要用于调查摸底、建档立卡、人员培训、组织宣传、协调实施、康复站建设和康复协调员补助。

帮扶资金使用方案 篇7

一、指导思想与目的

认真落实县委、县政府关于扶贫帮困工作的要求，紧密结合民政工作的实际，立足民政“以民为本、为民服务、为民解困”的根本宗旨，充分发挥民政“保障民生、发展民主、服务社会”的职能优势，强化扶贫帮困意识，通过卓有成效的扶贫帮困工作，大力弘扬中华民族团结友善、助人为乐、扶贫济困的传统美德，为建设幸福新作出新的贡献。

二、帮扶对象

xx店镇曹庵村30户低收入家庭(名单附后)。

三、参予帮扶对象

机关全体人员、直属单位班子成员，以及其他自愿参加帮扶的人员。

四、帮扶目标

(一)总体目标

从20xx年开始，用3年时间采取有力措施，通过多种途径，经过全系统帮扶人员的共同努力，帮助帮扶对象，解决在就业、就学、住房等方面的实际困难，确保被帮扶困难家庭稳定脱贫。

(二)阶段目标

1、20xx年底确保60%的帮扶对象脱贫。

2、20xx年底确保80%的帮扶对象脱贫。

3、20xx年底确保被帮扶对象全部脱贫，年人均纯收入达到5000元以上。

五、帮扶措施

(一)政策帮扶

积极宣传党和政府在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施，充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势，要及时将帮扶对象纳入到各项政策保障范围内，使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果，引导帮扶对象正确看待面临的困难，既要帮助他们缓解经济上的压力，更要帮助他们调整心态，增强发展信心。

(二)结对帮扶

大力开展领导干部带头全员参予整体联动立体帮扶活动，局领导挂村负责，机关干部职工帮扶到户，实行计划到户，责任到人的帮扶制度，帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息，协助帮扶对象选项目、学技能，帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题，为发展家庭经济提供服务。要坚持走访慰问，每季度不少于1次，提供资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系，一帮到底，直至脱贫为止。

(三)就业帮扶

要根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求，积极扶持家庭自主创业，要联系一批企业单位和民政福利企业，协作帮扶，优先为帮扶对象家庭提供就业岗位，增加其家庭收入。

(四)慈善帮扶

要充分挖掘社会潜力，有效运用各项慈善资助活动资源，进行扶贫帮困，要根据帮扶家庭的实际情况，优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去，让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。

(五)志愿帮扶

要充分利用民政的.职能效应，整合各类社会资源，开展结对帮扶。一是动员行业协会和各类社会组织自愿参与帮困活动。二是发挥双拥共建平台作用，动员军地共建单位积极参与到扶贫帮困活动中来。三是组织开展爱心大使、慈善大使活动，动员民政系统广大职工积极开展为帮扶对象“献爱心、送服务”自愿帮扶活动。四是开展福彩扶贫社区行活动，利用五一、春节等时机，深入到民政帮扶对象家中奉献爱心、回报社会、宣传福彩、弘扬善心。

六、工作要求

(一)健全组织，加强领导

实施低收入家庭帮扶工作是履行民政职能的需要，也是改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措，为确保帮扶活动落到实处，局成立活动领导小组。领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作，领导小组下设办公室，由兼办公室主任，主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。各直属单位也要根据自身实际建立相应的机构，明确责任人，为帮扶工作提供坚实的组织保障。

(二)创新帮扶途径，提升帮扶实效

局将以科室为基础，成立6个帮扶小组，在局帮扶领导小组的统一领导下，按照局结对帮扶实施方案，各组自行安排好每季度一次的帮扶活动(原则上不少于1次)，紧紧围绕各自的帮扶目标任务，在落实局帮扶措施的基础上，根据帮扶对象的具体情况，认真学习先进单位帮扶经验，创新帮扶方法，拓展帮扶途径，不断提升帮扶能力，切实做到帮扶手段多样化，帮扶措施具体化，帮扶效益最大化。

(三)制订帮扶计划，完善建档台卡

各帮扶小组要摸清帮扶对象家庭的详细情况，及时登记在册，一户一档，并根据家庭的具体情况，制订出年度帮扶计划，确保规划到户、责任到人。要做好帮扶记录，及时填好帮扶记录卡，同时将帮扶情况报办公室备案，局将形成动态帮扶档案。

(四)强化责任落实，形成长效机制

要把结对帮扶摆在重要议事日程上，各帮扶小组、各帮扶人员要根据提出的帮扶目标，定期走访慰问。做到年有规划、季有活动，形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到年度考评工作，把帮扶的业绩作为评优评奖的条件，凡未能完成帮扶目标任务的，不得参加评优评奖。